про залишення позовної заяви без руху
08 жовтня 2025 року м. Київ № 320/48804/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Броварської міської ради Броварського району Київської області про зобов'язання вчинити певні дії, про зобов'язання вчинити певні дії ,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Броварської міської ради Броварського району Київської області про зобов'язання вчинити певні дії, у якому просить суд :
- визнати Повідомлення про відмову у державній реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій", код: 593914728889 від 12.09.2025 року, що прийняте та підписане посадовою особою Відділу з питань державної реєстрації Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, державним реєстратором Гуменюк І.М., нечинним з підстав того, що порушили норми Конституції України та Законів України "Про державну реєстрацію юридичних осіб. фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" та "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю" та обсяг прав і свобод позивача;
- зобов?язати Броварський територіальний орган державної реєстрації - Відділ з питань державної реєстрації Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, прийняти документи, що подані позивачем - заявником для проведення державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань "Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу" у відповідності з Описом що сформований 11.09.2025року та вчинити дії по державній реєстрації по заяві ОСОБА_1 "Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу" щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридичний оперативний центр"(45453725);
- визнати Виконавчий комітет Броварської міської ради Броварського району Київської області, відповідальною за компенсацію матеріальної та моральної шкоди на користь позивача ОСОБА_1 , що спричинена державним виконавцем Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Гуменюк М., протиправними діями якої порушені вимоги статей 8, 19, 42, 21 Конституції України, порушені Закони "Про державну реєстрацію юридичних осіб. фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" та "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю", якими чиниться перешкода власнику товариства ТОВ "Юридичний оперативний центр" займатися організацією нормальної, очікуваної комерційної підприємницької діяльності;
- задовольнити вимоги позивача у частині встановлення сум матеріальної і моральної шкоди спричинених позивачу ОСОБА_1 , протиправними діями посадової особи відповідача - Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області матеріальної шкоди, на суму сплачених послуг нотаріальної контори та адміністративного збору у розмірі 2 410,00 (дві тисячі чотириста десять) гривень 00 копійок, що складається із сум: (1500,00 (сума сплачених послуг нотаріуса) +910,00(сума сплаченого адміністративного збору) моральної шкоди на суму 20 000,00(двадцять тисяч) гривень;
- стягнути з Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області на користь позивача ОСОБА_1 , моральну шкоду в розмірі 20 000,00(двадцять тисяч) гривень, 00 коп;
- стягнути з Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області на користь позивача ОСОБА_1 , матеріальну шкоду в розмірі 2 410,00 гривень 00 копійок.
Разом з позовною заявою позивачем заявлено клопотання, в якому просить суд звільнити його від сплати судового збору на підставі п. 11 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір".
Разом з тим, суд вказує про відсутність правових підстав для задоволення вказаного клопотання та зазначає, що наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 161 КАС України з огляду на наступне.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 статті 4 Закону України Про судовий збір №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI (зі змінами та доповненнями) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 1 січня 2025 року 3028,00 грн.).
Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено одну немайнову вимогу (разом з похідною) та три майнові вимоги, а тому слід сплатити судовий збір у розмірі 2422,40 грн.
Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви доказів сплати судового збору не додано.
Клопотання щодо звільнення позивача зі сплати судового збору суд залишає без задоволення, оскільки зміст клопотання не містить жодних обставин, які підтверджують наявність підстави, передбаченої п. 11 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір".
Таким чином, несплачена позивачем сума судового збору складає 2 422,40 грн.
Відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
На підставі викладеного, суд залишає подану позовну заяву без руху та надає позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду шляхом:
- надання документу (оригіналу або який прирівнюється до оригіналу), що підтверджує сплату судового збору за позов майнового характеру у розмірі 2 422,40 грн.
Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Броварської міської ради Броварського району Київської області про зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.