про відмову в заміні сторони виконавчого провадження
07 жовтня 2025 року Київ № 826/10736/16
Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Правобережного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві до Приватного акціонерного товариства «Арма-Клапан» про стягнення заборгованості,
встановив:
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Правобережного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві до Приватного акціонерного товариства «Арма-Клапан» про стягнення заборгованості.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від від 03.10.2016 адміністративний позов задоволено. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства «Арма-Клапан» (03680, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 53, код ЄДРПОУ 30471413) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на суму 7 472, 52 грн (сім тисяч чотириста сімдесят дві грн. 52 коп.) на користь Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (03680, м. Київ, вул. Антоновича, буд. 70, код ЄДРПОУ 40375920). Стягувач - Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві (03680, м. Київ, вул. Антоновича, буд. 70, код ЄДРПОУ 40375920). Боржник - Приватне акціонерне товариство «Арма-Клапан» (03680, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 53, код ЄДРПОУ 30471413). Стягнуто з Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1378, 00 грн на рахунок УДКСУ у Печерському р-ні м. Києва (код ЄДРПОУ 38004897, рахунок: 31218206784007, банк отримувач ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО: 820019, код бюджетної класифікації доходів 22030101, призначення платежу - судовий збір за позовом, Окружний адміністративний суд міста Києва). Зобов'язано Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до суду звіт про виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва в частині стягнення з УПФУ судового збору у розмірі 1378,00 грн. Попереджено позивача про наслідки не подання звіту про виконання постанови, що передбачені чинним законодавством. Встановлено позивачу місячний строк з моменту набрання постановою Окружного адміністративного суду міста Києва законної сили для подання звіту про виконання судового рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.10.2016 виправлено описки в постанові суду від 03.10.2016 в сумі яка підлягає стягнення, оскільки вірною є сума 24 803, 26 грн (двадцять чотири тисячі вісімсот три грн 26 коп.)
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.12.2016 апеляційну скаргу Правобережного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві повернуто позивачу.
На виконання вищезазначеної постанови 02.02.2017 видано виконавчий лист.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.04.2020 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі виданого 02.02.2017 у справі №826/10736/16 задоволено.
Замінено стягувача у виконавчому листі виданого Окружним адміністративним судом міста Києва від 02.02.2017 у справі №826/10736/16 з Правобережного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, код ЄДРПОУ 42098368).
До Київського окружного адміністративного суду надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №826/10736/16, а саме стягувача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (код ЄДРПОУ 21390940; адреса: вул. П'ятницька, 83 а, м. Чернігів, 14063).
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ, дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського окружного адміністративного суду від 18.11.2024 справа розподілена судді Горобцовій Я.В.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 призначено судове засідання для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Заява мотивована тим, що Приватне акціонерне товариство «Арма-Клапан» (код ЄДРПОУ 30471413) змінило місце реєстрації, то відповідно заборгованість боржника було передано відповідно до п. 10.3 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, згідно актом передачі залишків ПСВ, підписаного працівниками Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області 21.06.2024. Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області після взяття на облік платника страхових внесків - ПрАТ «Арма-Клапан» набуло адміністративної компетенції, в тому числі і щодо стягнення заборгованості, що утворилася у зв'язку з відшкодуванням витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах.
У судове засідання, учасники, які беруть участь в розгляді заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні, не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені своєчасно та належним чином.
Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подано клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без участі за наявними матеріалами справи.
Представник ПрАТ «Арма-Клапан» в судове засідання не з'явився, причини неявки суду невідомі.
Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи обмежені строки розгляду заяви, які передбачені частиною 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, та недопущення їх порушення, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду заяви.
Дослідивши матеріали справи в частині заміни сторони виконавчого провадження по справі, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає задоволенню, виходячи з такого.
У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Також при розгляді вказаної справи суд враховує, правову позицію Верховного суду, яка викладена по справі №6-1355/10, та відповідно до якої підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов'язків сторони, яка вибула, в цих правовідносинах.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до Реєстру будь-яких записів про припинення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, як юридичної особи не внесено.
Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, зареєстроване як юридична особа та не перебуває та не перебувала у стані припинення.
Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області є самостійними юридичними особами та не можуть замінювати один одного.
У даній справі Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області не є правонаступником Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві. В даному випадку відсутні підстави стверджувати про наявність обставин, які зумовлюють правонаступництво, оскільки відповідач, як юридична особа не припинена та не реорганізована, а отже не може вибути з виконавчого провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необґрунтованості заяви позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні та відсутності підстав для її задоволення.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №826/10736/16 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Я.В. Горобцова