Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
09 жовтня 2025 року Справа №2а-11553/10/0570
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія» відокремлений підрозділ “Шахта “Лідієвка» про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків
23 вересня 2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про заміну сторони (стягувача) виконавчого провадження з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. В обґрунтування заяви вказано, що уповноваженим органом управління в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України.
У судове засідання представники сторін не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Суд визнав за можливе провести засідання в порядку письмового провадження.
Дослідивши письмові докази, суд встановив таке.
16 червня 2010 року Донецьким окружним адміністративним судом прийнято постанову, якою стягнуто з Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія» відокремлений підрозділ “Шахта “Лідієвка» на користь Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кіровському районі м.Донецька недоїмку зі сплати страхових внесків у розмірі 458583,69 грн.
17 березня 2016 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а-11553/10/0570, в якому стягувачем зазначено Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Кіровському районі м. Донецька (ідентифікаційний код 25967460).
15 листопада 2017 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду замінено сторону виконавчого провадження з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Кіровському районі м. Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231, 84122, Донецька обл., місто Слов'янськ, вулиця Свободи, будинок 5).
Згідно з інформацією про виконавче провадження станом на 07.08.2025 виконавче провадження № 51886607 приєднано до зведеного (ВП 72112409) 23.06.2023, а 23.11.2023 виконавчий документ повернуто стягувачу. Виконавче провадження № 51886607 має статус «завершено».
Разом з цим, 1 січня 2023 року набув чинності Закон України від 3 вересня 1999 року №1105-XIV “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (надалі Закон № 1105-XIV), викладений в новій редакції.
Згідно із ст. 4 Закону № 1105-XIV, уповноваженим органом управління в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України.
Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105-XIV, Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду реорганізовано шляхом їх приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року.
Постановою КМУ від 27 грудня 2022 року № 1442 “Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» припинено з 1 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, зокрема, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.
Постановою КМУ від 29 листопада 2022 року № 1323 “Деякі питання забезпечення здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням» встановлено, що залишки коштів, які утворилися на рахунках виконавчої дирекції Фонду соціального страхування та її робочих органів станом на кінець останнього банківського дня у системі електронних платежів Національного банку у 2022 році, перераховуються власниками рахунків в перший банківський день 2023 року на дохідний рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в Державній казначейській службі для обліку коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності і загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, з подальшим їх спрямуванням цього ж дня на видатковий рахунок Пенсійного фонду України для здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг, визначених Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
Пунктом 3 вищезазначеної постанови доручено Пенсійному фонду України з 2 січня 2023 року забезпечити здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» на підставі переданих виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування та її робочими органами справ, баз даних, носіїв інформації та програмного забезпечення, а також підготовлених нею виплатних документів на січень 2023 року.
Отже, повноваження Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області передані Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Відповідно до наведеного правонаступником стягувача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Відповідно до ч. 1, ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Ураховуючи викладене, а також те, що докази виконання рішення відсутні, суд дійшов висновку, що у даному випадку слід замінити сторону стягувача з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Таким чином, заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 248, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити стягувача з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3; код ЄДРПОУ: 13486010).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.О. Кошкош