10 жовтня 2025 рокуСправа №160/27123/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши матеріали позовної заяви Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання дій протиправними, скасування актів та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулося Державне підприємство «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» з позовною заявою до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Кіровоградській області по складенню Акта опису майна №95 від 08.09.2025, Акта опису майна №96 від 08.09.2025, Акта опису майна №97 від 10.09.2025, Акта опису майна №98 від 10.09.2025, Акта опису майна №99 від 10.09.2025;
- скасувати Акт опису майна №95 від 08.09.2025, Акт опису майна №96 від 08.09.2025, Акт опису майна №97 від 10.09.2025, Акт опису майна №98 від 10.09.2025, Акт опису майна №99 від 10.09.2025, складених податковим керуючим Головного управління ДПС у Кіровоградській області Реввою В.;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Кіровоградській області звільнити з податкової застави майно, що включене до Акта опису майна №95 від 08.09.2025, Акта опису майна №96 від 08.09.2025, Акта опису майна №97 від 10.09.2025, Акта опису майна №98 від 10.09.2025, Акта опису майна №99 від 10.09.2025, та виключити таку заставу шляхом подання заяви про припинення обтяження і виключення записів про реєстрацію обтяження з Державного реєстру речових прав.
Ухвалою суду від 26.09.2025 позовну заяву Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання дій протиправними, скасування актів та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху. Встановлено позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання суду:
- оригіналу документа про доплату судового збору за подання юридичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру у розмірі 14 534,40 грн.
Цією ж ухвалою роз'яснено позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху була доставлена до електронного кабінету позивача 26.09.2025. Це підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою про доставку електронного листа. Тому, граничною датою для усунення недоліків позовної заяви є 01.10.2025.
Означеної позиції дотримується Верховний Суд у постанові від 20.09.2024 у справі №420/33178/23, в тексті якої зазначено, що згідно із частиною першою статті 18 КАС України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (далі - ЄСІТС). Вища рада правосуддя 17.08.2021 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС (Електронний кабінет, Електронний суд, відеоконференцзв'язок). З 05.10.2021 офіційно почали функціонувати підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: «Електронний кабінет», «Електронний суд», підсистема відеоконференцзв'язку. У разі наявності в особи Електронного кабінету засобами ЄСІТС забезпечується надсилання до автоматизованої системи діловодства підтвердження доставлення до Електронного кабінету користувача документа у справі. В іншому випадку до автоматизованої системи діловодства надходить повідомлення про відсутність в особи зареєстрованого Електронного кабінету. Пунктом 17 підрозділу 2 розділу ІІІ «Підсистема «Електронний кабінет» Положення про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС визначено, що особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою. З аналізу наведених норм законодавства випливає, що день належного вручення копії судового рішення може бути встановлений виключно з відповідної відмітки на поштовому повідомленні, або розписки про отримання копії судового рішення, або довідки про доставку в електронному вигляді рішення суду до Електронного кабінету із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Оригіналу документа про доплату судового збору за подання юридичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру у розмірі 14 534,40 грн до суду позивачем у строк до 01.10.2025 (включно) надано не було.
03.10.2025 від представника позивача до суду надійшла заява про поновлення процесуального строку, зареєстрована судом 06.10.2025 за вх. №52646/25, до якої додано платіжну інструкцію №25778 від 03.10.2025 на суму 14 534,40 грн.
В означеній заяві представник позивача просить суд:
- поновити строк для усунення недоліків позовної заяви;
- прийняти до матеріалів справи платіжну інструкцією №25778 від 03.10.2025;
- відкрити провадження у справі 160/27123/25.
В обґрунтування пропуску строку на усунення недоліків представник позивача посилається на відсутність грошових коштів на рахунку та можливість здійснити доплату судового збору лише 03.10.2025, що підтверджується платіжною інструкцією №25778 від 03.10.2025. Зазначає, що відсутність грошових коштів на рахунку унеможливлювала вчасну доплату судового збору. Звертає увагу, що відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Наголошує, що позивачем усунуло недоліки позовної заяви в шестиденний строк з моменту отримання ухвали, тобто в строк що не перевищує 10 днів. Але строк, встановлений судом для усунення недоліків пропущений лише на 1 день.
Вирішуючи питання поновлення строку на усунення недоліків позовної заяви, суд зазначає, що відповідно до ч. ч. 2 та 3 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Відповідно до положень частини 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
З урахуванням положень частини 6 статті 12, частини 2 статті 257, частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Керуючись статтями 12, 121, 171, 241, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкрити провадження в адміністративній справі № 160/27123/25.
Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Лозицькою І.О.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя І.О. Лозицька