Справа №567/964/25
Провадження №2/567/433/25
30 вересня 2025 року м. Острог
Острозький районний суд Рівненської області у складі:
головуючий суддя - Василевич О.В.
секретар - Клімович О.О.
з участю позивачки ОСОБА_1
представника позивачки - адвоката Лук'янчука С.М.
представника відповідача - Лотиш Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Національного університету «Острозька академія» про визнання незаконним та скасування наказу в частині видачі диплома звичайного зразка та зобов'язання видати документ про вищу освіту - диплом магістра з відзнакою, -
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Національного університету "Острозька академія" про визнання незаконним та скасування наказу в частині видачі диплома звичайного зразка та зобов'язання видати документ про вищу освіту - диплом магістра з відзнакою.
В обґрунтування позову зазначає, що згідно з наказом Національного університету "Острозька академія" №323-ст від 31.08.2023 року з додатками на підставі Правил прийому до Національного університету "Острозька академія" у 2023 році та рішення приймальної комісії від 31.08.2023 року вона була зарахована студенткою 1 курсу очної (денної) форми здобуття освіти за спеціальністю "081 Право" за кошти державного (регіонального) бюджету.
Вказує, що між нею та відповідачем 31.08.2023 року було укладено договір про навчання в Національному університеті "Острозька академія" № 2023-604104, згідно умов якого відповідач (як заклад вищої освіти) взяв на себе зобов'язання здійснити підготовку позивачки (як здобувача вищої освіти) за денною формою здобуття освіти за освітньо-професійною програмою "Право" за спеціальністю "081 Право" для здобуття ступеня вищої освіти Магістра та забезпечити створення належних умов для дотримання правил і норм охорони праці, техніки безпеки і виробничої санітарії відповідно до законодавства.
Також за умовами договору, а саме згідно п.2.1.2, 2.1.3 та 2.1.4 НУ "Острозька академія" зобов'язаний: здійснювати навчання здобувача на рівні стандартів вищої освіти відповідно до ліцензійних умов провадження освітньої діяльності та інших вимог законодавства; оприлюднювати на офіційному веб-сайті закладу, інформаційних стендах та в будь-який інший спосіб інформацію про реалізацію своїх прав і виконання зобов'язань та необхідність дотримання здобувачем вимог законодавства, статуту та правил внутрішнього розпорядку закладу; видати здобувачу документ про вищу освіту за умови виконання ним освітньої програми в обсязі, необхідному для здобуття відповідного ступеня вищої освіти, та наявності акредитації освітньої програми на момент завершення навчання здобувача.
Відповідно до Освітньо-професійної програми другого (магістерського) рівня вищої освіти термін навчання становив 1 рік 4 місяці.
Посилається на те, що освітньо-професійна програма другого (магістерського) рівня вищої освіти "Право" за 2023 рік передбачала, що вступники у період навчання за вказаною програмою повинні скласти атестацію. Зокрема у розділі 3 Форма атестації здобувачів вищої освіти ОПП "Право" за 2023 рік, зазначено, що атестація здобувачів вищої освіти другого (магістерського) рівня за спеціальністю 081 Право відбувається у формі Єдиного державного кваліфікаційного іспиту та завершується видачею документа встановленого зразка про присудження ступеня магістра із присвоєнням кваліфікації магістр права.
Відповідно до Наказу Міністерства освіти і науки України №98 від 26.01.2024 року для здобувачів вищої освіти на другому (магістерському) рівні згідно до доданого графіку було передбачено проведення єдиного державного кваліфікаційного іспиту для спеціальності "081 Право" та "293 Міжнародне право" у наступні дати : дата складання - 21 листопада 2024 року та дата перескладання - 5 грудня 2024 року.
21.11.2024 року позивачка склала єдиний державний кваліфікаційний іспит та 29.11.2024 року її було повідомлено про результати складення нею єдиного державного кваліфікаційного іспиту : 0,686 (Процентильний ранг), 313 (Бал в нормованій шкалі), склав (склав/не склав).
Вказує, що відповідно до зазначених результатів вона вважається такою, що успішно склала атестацію у формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту та відповідно до розділу 3 Форма атестації здобувачів вищої освіти Освітньо-професійної програми "Право" другого (магістерського) рівня вищої освіти за спеціальністю 081 Право за 2023 рік повинна була отримати документ встановленого зразку для присудження ступеня магістра із присвоєнням кваліфікації магістр права.
Зазначає, що у період її навчання, станом на момент складення атестації та оголошення результатів, документом, який регулював питання замовлення, видачі та обліку дипломів було Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія", затвердженого наказом ректора Національного університету "Острозька академія" №122 від 22 грудня 2023 року та схваленого вченою радою Протоколом №6 від 21 грудня 2023 року. Зокрема пункт 1.15 вищезгаданого Положення передбачав наступне: "У дипломах бакалавра, магістра у графі "Додаткова інформація" випускникам, які мають особливі успіхи у навчанні, а також виявили себе у науковій (творчій) роботі, зазначають відомості про особливі досягнення та/або відзнаки: з відзнакою (cum laude), якщо здобувач має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонентів навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", склав кваліфікаційні екзамени, захистив роботу з оцінкою "відмінно"; з надзвичайною відзнакою (magna cum laude), якщо здобувач перший у рейтингу за своєю спеціальністю / спеціалізацією (за умови, що має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонент навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", склав кваліфікаційні екзамени, захистив роботу з оцінкою "відмінно")".
Інформація про вид відзнаки конкретизується у додатку до диплома у п.6.2.4 "Інформація про особливі досягнення та відзнаки".
Звертає увагу, що освітньо-професійна програма "Право" за 2023 рік не передбачала для спеціальності 081 Право складення жодних кваліфікаційних екзаменів та захисту роботи.
Таким чином, вважає, що в розумінні цього Положення, для отримання диплому із зазначенням у графі "Додаткова інформація" даних "з відзнакою" вона повинна була отримати оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонентів навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре" та скласти атестацію у формі Єдиного державного кваліфікаційного іспиту, а відтак на момент оголошення результатів атестації та з огляду на успішність протягом навчання, позивачка повинна була отримати диплом із зазначенням у графі "Додаткова інформація" даних "з відзнакою".
Водночас наказом ректора №156 від 20.12.2024 року було затверджено Положення про порядок замовлення видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія" (нова редакція), у тому числі пункт 1.16 було викладено у новій редакції: "1.16. У дипломах бакалавра, магістра у графі "Додаткова інформація" випускникам, які мають особливі успіхи у навчанні, а також виявили себе у науковій (творчій) роботі, зазначають відомості про особливі досягнення та/або відзнаки: з відзнакою (cum laude), якщо здобувач має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонентів навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", склав кваліфікаційні екзамени, захистив роботу з оцінкою "відмінно"; для спеціальності 081 Право другого (магістерського) рівня вищої освіти: має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонентів навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", процентильний ранг за результатами складання єдиного державного кваліфікаційного іспиту (ЄДКІ) 0,750 і вище".
У зв'язку з набранням чинності вказаних змін, позивачка була позбавлена права на отримання диплому з відзнакою, незважаючи на те, що вона отримала не менше 75% освітніх компонентів освітньо-професійної програми оцінки "відмінно", та "добре", однак склала атестацію згідно шкали процентильного рангу на рівні 0,686, замість визначеного вченою радою 0,750.
26.12.2024 року Деканатом Інституту права ім.І. Малиновського Національного університету "Острозька академія" на академічну скриньку позивачки було надіслано проект диплому магістра для перевірки правильності зазначеної інформації.
Позивачкою було встановлено, що цей проект не містив графи "Додаткова інформація: з відзнакою" та у відповідь на запитання про причину відсутності цієї інформації, деканатом було повідомлено про внесення змін до Положення.
31.12.2024 року ректором Національного університету "Острозька академія" було видано наказ № 374-ст "Про завершення навчання" відповідно до якого позивачці присвоєно кваліфікацію магістра та видано диплом магістра звичайного зразка.
Вважає, що зміни до Положення, стосуються зокрема результатів єдиного державного кваліфікаційного іспиту, та враховуючи тлумачення Конституційного Суду України, що "до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали", а відтак відповідачем не було враховано того факту, що днем події у цьому розуміння є день здачі єдиного державного кваліфікаційного іспиту, тобто 21.11.2024 року. Таким чином, згідно з тлумаченням Конституційного Суду України щодо позивачки повинно було бути застосоване те Положення, яке існувало на момент події - 21.11.2024 року, тобто Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія", затверджене наказом ректора Національного університету "Острозька академія" № 122 від 22 грудня 2023 року та схвалене вченою радою Національного університету "Острозька академія" протоколом № 6 від 21 грудня 2023 року.
Вказує, що ще до моменту прийняття вказаних змін, нею були вчинені всі необхідні дії, для отримання диплома з відзнакою, зокрема, проходження атестації у формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту та отримання результатів 29.11.2024 року, якими зазначено успішне складення атестації та її можливість реалізувати своє право на отримання "диплома з відзнакою" відповідно до чинного на той момент Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія", затверджене наказом ректора Національного університету "Острозька академія" № 122 від 22 грудня 2023 року та схвалене вченою радою Національного університету "Острозька академія" протоколом № 6 від 21 грудня 2023 року.
Зазначає, що вона планувала отримати диплом з відзнакою (легітимне очікування), однак застосування до результатів її навчання зміненого правового регулювання порядку видачі диплому з відзнакою за 10 днів до його вручення порушило її права.
Вважає, що внесення відповідачем змін до власного Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія" саме після складання кваліфікаційних екзаменів та складання єдиного державного кваліфікаційного іспиту та до видачі диплому є незрозумілим, невиправданим, необґрунтованим, недоцільним, що в свою чергу породжує невизначеність студентів, ставить їх у край невигідне становище та свідчить про відсутність планування, систематизації та оптимізації при нормотворенні у відповідача, та є порушенням п.2.1.2 Договору.
Посилається на те, що у зв'язку з неправомірними діями відповідача вона була позбавлена можливості отримати диплом магістра із зазначенням у графі "Додаткова інформація" даних "з відзнакою", чим було порушено її права як здобувача вищої освіти, що й спонукало її звернутись до суду з вищевказаним позовом.
Враховуючи наведене, позивачка просить визнати незаконним та скасувати наказ Національного університету "Острозька академія" №374-ст від 31.12.2024 року в частині видачі ОСОБА_1 диплома звичайного зразка; зобов'язати Національний університет "Острозька академія" видати їй - ОСОБА_1 документ про вищу освіту - диплом магістра із зазначення у графі "Додаткова інформація: з відзнакою".
Ухвалою суду від 13.06.2025 року відкрито загальне позовне провадження у вказаній цивільній справі та призначено підготовче засідання, відповідачу встановлено строк для подачі відзиву на позовну заяву.
Представник відповідача НУ "Острозька академія" у поданому до суду відзиві на позовну заяву заперечила проти позову та просила суд у його задоволенні відмовити, вказуючи на його безпідставність та необґрунтованість.
В обґрунтування заперечень проти позову вказує, що Національний університет "Острозька академія" є закладом вищої освіти IV рівня акредитації та здійснює свою діяльність відповідно до чинного законодавства та на основі Статуту, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 01 березня 2024 року № 252. Відповідно до п.6.7.7 статуту Національного університету "Острозька академія" Вчена рада університету серед інших повноважень також наділена повноваженнями затверджувати зразок та порядок виготовлення документів про вищу освіту, у тому числі спільних і подвійних дипломів. Внаслідок реалізації зазначеного повноваження у Національному університеті "Острозька академія" діє Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія", яке розміщене на офіційному веб-сайті університету.
Порядок прийняття внутрішніх нормативно-правових актів у Національному університеті "Острозька академія" регламентується, зокрема, Положенням про Вчену раду Національного університету "Острозька академія", затвердженим наказом ректора №128 від 24 грудня 2018 року, затвердженим Академічною конференцією від 20 грудня 2018 року № 1. Згідно з розділом IV вказаного положення, процес прийняття внутрішніх нормативно-правових актів включає кілька етапів, що забезпечує дотримання вимог чинного законодавствата процедура прийняття внутрішніх нормативно-правових актів у Національному університеті "Острозька академія" відповідає вимогам чинного національного законодавства.
Вказує, що проект Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія" у новій редакції розроблявся заздалегідь, проте був відкладений до моменту отримання університетом результатів складання єдиного державного кваліфікаційного іспиту за спеціальністю 081 Право для врахування інтересів здобувачів.
27.11.2024 року на електронну адресу Національного університету "Острозька академія" надійшов лист Міністерства освіти і науки України № 752 "Про результати проведення ЄДКІ за спеціальностями 081 Право та 293 Міжнародне право на другому (магістерському) рівні вищої освіти та повторне складання", у якому серед іншого були вказані індивідуальні результати атестації здобувачів у формі ЄДКІ. Проаналізувавши результати, було запропоновано обрати критерієм для отримання відзнаки процентильний ранг за результатами складання єдиного державного кваліфікаційного іспиту (ЄДКІ) 0,750 і вище.
29.11.2024 року проект вказаного положення був погоджений юридичним відділом, як такий, що не суперечить нормам чинного законодавства.
09.12.2024 року проект вказаного положення був розглянутий на засіданні ректорату, за результатами розгляду ухвалено рішення про погодження проекту Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія" та ініціювання його до розгляду на засіданні Вченої ради університету.
12.12.2024 року на ім'я голови Вченої ради університету було подано клопотання методиста вищої категорії навчально-методичного відділу про внесення зміни до Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія", схваленого вченої радою (протокол № 6 від 21.12.2023 року) та затвердженого наказом ректора № 122 від 22.12.2023 року, та схвалення його у новій редакції.
19.12.2024 року на засіданні Вченої ради Національного університету "Острозька академія" (протокол № 6 від 19 грудня 2024 року) було прийнято рішення про внесення змін та викладення у новій редакції Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія". У тому числі пункт 1.16 було викладено у новій редакції: "У дипломах бакалавра, магістра у графі "Додаткова інформація" випускникам, які мають особливі успіхи у навчанні, а також виявили себе у науковій (творчій) роботі, зазначають відомості про особливі досягнення та/або відзнаки: з відзнакою (cum laude), якщо здобувач має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонент навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", склав кваліфікаційні екзамени, захистив роботу з оцінкою "відмінно"; для спеціальності 081 Право другого (магістерського) рівня вищої освіти: має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонент навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", процентильний ранг за результатами складання єдиного державного кваліфікаційного іспиту (ЄДКІ) 0,750 і вище; з надзвичайною відзнакою (magna cum laude), якщо здобувач перший у рейтингу за своєю спеціальністю / спеціалізацією (за умови, що має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонент навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", склав кваліфікаційні екзамени, захистив роботу з оцінкою "відмінно"); для спеціальності 081 Право другого (магістерського) рівня вищої освіти: має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонент навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", процентильний ранг за результатами складання єдиного державного кваліфікаційного іспиту (ЄДКІ) 0,750 і вище)".
Вказані зміни були зумовлені приведенням у відповідність внутрішніх нормативно- правових актів до чинного законодавства, у тому числі щодо врахування результатів ЄДКІ.
Звертає увагу, що для здобувачів інших спеціальностей обов'язковою вимогою для отримання відзнаки є складання підсумкової атестації у формі кваліфікаційного екзамену та/або захисту роботи з оцінкою "відмінно". Відповідно до Положення про оцінювання знань здобувачів вищої освіти в "Національному університеті "Острозька академія", затвердженого наказом ректора №117 від 20 грудня 2019 року оцінка "відмінно" дорівнює діапазону 91-100 балів у 100-бальній шкалі. Тобто для отримання відзнаки здобувач має скласти підсумкову атестацію, набравши не менше 91% від максимально можливої оцінки. Якщо б внесення змін до Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія" відбулося до отримання результатів ЄДКІ університет міг за аналогією встановити вимогою для отримання відзнаки процентильний ранг за результатами складання єдиного державного кваліфікаційного іспиту (ЄДКІ) 0,910 і вище, що б призвело до ситуації, у якій жоден з випускників магістеріуму за спеціальністю 081 Право у 2024 році не отримав би диплома магістра із зазначення у графі "Додаткова інформація: з відзнакою". Також проведення ЄДКІ як форми атестації не позбавляє заклад вищої освіти можливості застосовувати додатково до ЄДКІ інші форми атестації (наприклад, захист кваліфікаційної роботи, практичний іспит, іспит для оцінювання компетентностей, не передбачених стандартом вищої освіти, іспит для присвоєння певної професійної кваліфікації, мовний іспит тощо). Національний університет "Острозька академія", враховуючи умови воєнного стану та навантаження на здобувачів вищої освіти, не впровадив додаткові форми атестації для здобувачів спеціальностей, які відповідно до законодавства складають підсумкову атестацію у формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту (ЄДКІ).
З огляду на те, що ЄДКІ є єдиною формою підсумкової атестації за освітньою програмою "Право" другого (магістерського) рівня, внесення згаданих змін є конкретизацією рівня успішності її складання для отримання відзнаки. Тому встановлення вимог до результатів підсумкової атестації для здобувачів спеціальності 081 "Право" з урахуванням специфіки складання ЄДКІ є цілком виправданим та справедливим з урахуванням інтересів усіх учасників освітнього процесу.
Зазначає, що внесення змін до Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія" було здійснено із дотриманням норм чинного законодавства, як щодо змісту, так і щодо процедури, що також підтверджується відповіддю Державної служби якості освіти позивачці №01/01-29/862 від 24.04.2025 року.
Посилається на те, що на виконання укладеного з позивачкою договору про навчання в Національному університеті "Острозька академія" № 2023-604104 від 31 серпня 2023 року університетом здійснювалося навчання позивачки на рівні стандартів вищої освіти відповідно до ліцензійних умов провадження освітньої діяльності та інших вимог законодавства.
За результатами виконання позивачкою освітньої програми в повному обсязі Національним університетом "Острозька академія" було вжито всіх необхідних дій для видачі позивачці документа про вищу освіту. Так, було видано наказ № 374-ст від 31.12.2024 року "Про завершення навчання", замовлено документ про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО), присвоєно реєстраційний номер додатка до диплома, на академічну скриньку позивачки надіслано проект диплому магістра для перевірки правильності зазначеної інформації, включено документи про вищу освіту позивачки до Журналу реєстрації виданих дипломів, форма якого затверджена наказом Міністерства освіти і науки України від 23 червня 2022 року № 583. У вказаному документі наявні всі дані документа про вищу освіту позивачки та присутня відмітка (її власноручний підпис), що свідчить про отримання нею документа про вищу освіту.
За вказаних обставин вважає, що Національний університет "Острозька академія" виконав усі взяті на себе зобов'язання та вчинив всі необхідні фактичні для видачі позивачці документа про вищу освіту. Відтак посилання позивачки про те, що Національний університет "Острозька академія" порушив її право на отримання документа про вищу освіту не відповідає дійсності.
Також вказує, що нова редакція Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія" не додала нових вимог, а конкретизувала вже наявні вимоги в частині проходження підсумкової атестації. Поряд із критеріями у вигляді складення на оцінку "відмінно" таких форм підсумкової атестації як кваліфікаційні екзамени, захист кваліфікаційної роботи було додано вимогу до форми атестації - ЄДКІ, яка була запроваджена постановою Кабінету Міністрів України від 19 травня 2021 року № 497 "Про атестацію здобувачів ступеня фахової передвищої освіти та ступенів вищої освіти на першому (бакалаврському) та другому (магістерському) рівнях у формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту".
Тому на момент складання позивачкою ЄДКІ чинне положення також передбачало вимоги стосовно успішного складання підсумкової атестації для зазначення у графі документа про вищу освіту "Додаткова інформація": з відзнакою. Таким чином принцип незворотної дії закону не порушений, оскільки нова редакція не встановлює нових вимог чи заборон, а лише конкретизує наявні вимоги до рівня знань здобувачів та успішності проходження ними підсумкової атестації певної форми для зазначення у графі документа про вищу освіту "Додаткова інформація": з відзнакою. Саме тому уточнення вимоги про процентильний ранг за результатами складання ЄДКІ не є ретроспективним застосуванням нових вимог, а є належною реакцією Національного університету "Острозька академія" на нові умови, які виникли внаслідок зміни нормативно-правових актів та аналізу результатів складання здобувачами нової форми підсумкової атестації (ЄДКІ).
Тому Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія", затверджене наказом ректора №156 від 20 грудня 2024 року, конкретизувало уже наявні вимоги та стало наслідком приведення у відповідність внутрішніх нормативно-правових актів до підзаконних нормативно-правових актів щодо форм атестації та співвіднести результати нової форми атестації (ЄДКІ) із уже наявними у закладі вищої освіти формами атестації (кваліфікаційний іспит, кваліфікаційна робота).
З огляду на зазначене, вважає, що внутрішні нормативно-правові акти Національного університету "Острозька академія", у тому числі Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія", затверджене наказом ректора №156 від 20 грудня 2024 року не суперечить Конституції України та іншим законодавчим актам.
Також вказує, що очікування позивачки ґрунтувалися не на правових нормах чи отриманому запевненню з офіційних джерел, а лише на її особистих припущеннях. Національний університет "Острозька академія", діючи в межах чинного законодавства не надавав запевнення ні позивачці, ні іншим здобувачам щодо вказання у документах про вищу освіту у графі "Додаткова інформація: з відзнакою", а здійснив всі необхідні дії для видання позивачці документа про вищу освіту за результатами опанування нею освітніх компонентів та складання підсумкової атестації у формі ЄДКІ.
Враховуючи вказане вище, вважає, що відсутні підстави для скасування наказу Національного університету "Острозька академія" № 374-ст від 31 грудня 2024 року в частині видачі ОСОБА_1 диплома звичайного зразка та видачі ОСОБА_1 документа про вищу освіту - диплома магістра із зазначення у графі "Додаткова інформація: з відзнакою" та просить відмовити у задоволенні позову повністю.
24.06.2025 року позивачка подала на адресу суду відповідь на відзив з викладом своїх заперечень проти відзиву.
25.06.2025 року представник відповідача подала на адресу суду заперечення на відповідь на відзив.
Ухвалою суду від 08.07.2025 року закрито підготовче провадження у справі та справу призначено до судового розгляду.
Позивачка ОСОБА_1 та її представник - адвокат Лук'янчук С.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві та просили суд їх задовольнити. Вважають, що оспорюваний наказ Національного університету "Острозька академія" №374-ст від 31.12.2024 року було видано з порушенням норм законодавства та на підставі невірно встановлених відповідачем обставин, оскільки в даному випадку були наявні підстави для видачі позивачці диплому з відзнакою та просять позов задовольнити.
Представник відповідача Лотиш Т.В. в судовому засіданні заперечила проти позову, просила відмовити у задоволенні позовних вимог повністю. Навела доводи, аналогічні тим, що викладені у відзиві на позовну заяву. Вважає, що при видачі позивачці диплому відповідачем було дотримано вимоги законодавства.
Суд, заслухавши пояснення сторін, визначивши юридичну природу правовідносин і закон, який їх регулює, дослідивши в судовому засіданні матеріали справи та подані докази у їх сукупності, вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що згідно з наказом Національного університету "Острозька академія" №323-ст від 31.08.2023 року з додатками на підставі Правил прийому до Національного університету "Острозька академія" у 2023 році та рішення приймальної комісії від 31.08.2023 року ОСОБА_1 була зарахована студенткою 1 курсу очної (денної) форми здобуття освіти за спеціальністю "081 Право" за кошти державного (регіонального) бюджету (а.с.20-21).
Між позивачкою та НУ "Острозька академія" 31.08.2023 року було укладено договір про навчання в Національному університеті "Острозька академія" № 2023-604104.
Відповідно до пункту 1.1 предметом цього договору є навчання в Національному університеті "Острозька академія".
Пунктом 1.2 цього договору передбачено, що НУ "Острозька академія" (як заклад вищої освіти) бере на себе зобов'язання здійснити підготовку позивачки (як здобувача вищої освіти) за денною формою здобуття освіти за освітньо-професійною програмою "Право" за спеціальністю "081 Право" для здобуття ступеня вищої освіти Магістра та забезпечити створення належних умов для дотримання правил і норм охорони праці, техніки безпеки і виробничої санітарії відповідно до законодавства.
За умовами договору, а саме у пункті 2.1.2, 2.1.3 та 2.1.4., зазначено, що відповідач зобов'язаний: здійснювати навчання здобувача на рівні стандартів вищої освіти відповідно до ліцензійних умов провадження освітньої діяльності та інших вимог законодавства; оприлюднювати на офіційному веб-сайті закладу, інформаційних стендах та в будь-який інший спосіб інформацію про реалізацію своїх прав і виконання зобов'язань та необхідність дотримання здобувачем вимог законодавства, статуту та правил внутрішнього розпорядку закладу; видати здобувачу документ про вищу освіту за умови виконання ним освітньої програми в обсязі, необхідному для здобуття відповідного ступеня вищої освіти, та наявності акредитації освітньої програми на момент завершення навчання здобувача (а.с.22).
Відповідно до Освітньо-професійної програми другого (магістерського) рівня вищої освіти термін навчання становив 1 рік 4 місяці.
Позивачкою за період навчання з 31.08.2023 року по 31.12.2024 року було виконано всі освітні компоненти, передбачені Освітньо-професійною програмою "Право" другого (магістерського) рівня вищої освіти за спеціальністю "081 Право" від 2023 року (в редакції, яка діяла станом на момент вступу позивачки та складання ЄДКІ), до яких віднесено наступні:
1. Обов'язкові навчальні дисципліни
1.1. Цикл загальної підготовки
12.179. Принципи міжнародного публічного права та міжнародного захисту прав
людини - 3 кредити
12.319. Professional Ethics and Prevention of Corruption - 3 кредити
12.310 Методологія судового пізнання - 3 кредити
1.2. Цикл професійної підготовки
12.262 Цивільне право: методологія та практика - 5 кредитів
12.209 Міжнародне торгове право -3 кредити
12.176 Трудове право: методологія та практика - 3 кредити
12.113 Актуальні проблеми конституційного права - 3 кредити
12.177 Адміністративне право та судочинство - 4 кредити
12.367 Основи міжнародного кримінального права - 3 кредити
12.368 Доступ до інформації у правничій професії - 3 кредити
12.225 Альтернативне врегулювання конфліктів - 3 кредити
1.3. Практична підготовка
31.171 Практика складання процесуальних документів - 9 кредитів
31.105 Виробнича практика - 9 кредитів
31.106 Правозастосовча практика -12 кредитів
Загальний обсяг обов'язкових компонентів, кредити ЄКТС: 66
2. Вибіркові навчальні дисципліни
2.1. Цикл професійної підготовки
Навчальні дисципліни першого року навчання - 6 кредитів
Навчальні дисципліни другого року навчання - 18 кредитів
Загальний обсяг вибіркових компонентів: 24 кредити. (а.с.72-79)
За результатами вивчення навчальних дисциплін освітньо-професійної програми, позивачка успішно завершила їх вивчення та набрала передбачену кількість кредитів ЄКТС, а саме 90 кредитів ЄКТС, з яких 66 кредитів ЄКТС становили - обов'язкові компоненти та 24 кредити ЄКТС - вибіркові компоненти.
Разом з тим, із зазначених дисциплін позивачка була оцінена з кожної навчальної дисципліни за 100-бальною рейтинговою системою відповідача, яка передбачає сумування балів за всі види його навчальної діяльності.
Відповідно до освітньо-професійної програми для спеціальності "081 Право" результати оцінювання відображаються у відомостях обліку успішності за національною та міжнародною (ECTS) шкалою: А - "відмінно" (91-100 балів), В - "добре" (83-90,9 балів), С - "добре" (76 -82,9 балів), D - задовільно (68 -75,9 балів), Е - "задовільно" (61-67,9 балів), FX - "незадовільно з можливістю повторного складання" (20-60,9 балів), F - "незадовільно з обов'язковим повторним вивченням дисципліни" (0-19,9 балів).
Відповідно до вказаної системи оцінювання, позивачка за результатами вивчення навчальних дисциплін отримала такі оцінки за шкалою закладу вищої освіти :
1. Назви освітнього компоненту або результатів навчання
12.177 Адміністративне право та судочинства 4 (Кількість кредитів Європейської
кредитної трансферно-накопичувальної системи) - 100 (Оцінка за шкалою закладу
вищої освіти)
12.113 Актуальні проблеми конституційного права 3 - 93
12.225 Альтернативне врегулювання конфлікту 3 - 95
12.368 Доступ до інформації у правничій професії 3- 98
13.310 Методологія судового пізнання 3 - 97,5
12.209 Міжнародне торгове право 3 - 95
12.367 Основи міжнародного кримінального права 3 - 100
12.179 Принципи міжнародного публічного права та міжнародного захисту прав
людини 3 - 94
12.176 Трудове право: методологія та практика 3 - 99
12.262 Цивільне право: методологія та практика 5- 99
12.319 Professional Ethics and Prevention of Corruption 3 - 100
12.404 Кваліфікація кримінальних правопорушень проти особи 3 - 100
12.314 Прокуратура України 3 - 100
12.385 Міжнародне співробітництво у кримінальних провадженнях 4 - 100
12.375 Актуальні питання діяльності судових та правоохоронних органів 4 - 98
12.270 Практичні аспекти цивільного судочинства 4 - 93
19.109 Юридична психологія 3 - 100
12.323 Актуальні проблеми кримінального процесу 3 - 100
2. Практики
31.105 Виробнича практика 9 (Кількість кредитів Європейської кредитної
трансферно-накопичувальної системи) - 95 (Оцінка за шкалою закладу вищої освіти)
31.106 Правозастосовча практика 12 - 95
31.171 Практика складання процесуальних документів 9 - 93 (а.с.90 на звороті-92).
Згідно з аналізу вказаних відомостей, ОСОБА_1 з усіх освітніх компонентів освітньо-професійної програми за спеціальністю "081 Право" була оцінена за національною та міжнародною (ECTS) шкалою А - "відмінно" (91-100 балів) отримала зі 100% усіх освітніх компонентів.
Окрім того, освітньо-професійна програма другого (магістерського) рівня вищої освіти "Право" за 2023 рік передбачала, що вступники у період навчання за вказаною програмою повинні скласти атестацію.
Зокрема у розділі 3 Форма атестації здобувачів вищої освіти ОПП "Право" за 2023 рік зазначено, що атестація здобувачів вищої освіти другого (магістерського) рівня за спеціальністю 081 Право відбувається у формі Єдиного державного кваліфікаційного іспиту, та завершується видачею документа встановленого зразка про присудження ступеня магістра із присвоєнням кваліфікації магістр права.
21.11.2024 року позивачка склала ЄДКІ та 29.11.2024 року її було повідомлено про результати складення нею єдиного державного кваліфікаційного іспиту.
Відповідно до "Індивідуальних результатів атестації здобувачів освіти у формі ЄДКІ за спеціальністю 081 Право та 293 Міжнародне право для другого (магістерського) рівня вищої освіти", підписаних директором Державної установи "Науково-методичний центр вищої та фахової передвищої освіти" Т.Іщенко, вбачається, що результат атестації позивачки склав 0,686 (Процентильний ранг), 313 (Бал в нормованій шкалі), склав (склав/не склав) (а.с.80-81).
Відповідно до зазначених результатів позивачка вважається такою, що успішно склала атестацію у формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту та відповідно до розділу 3 Форма атестації здобувачів вищої освіти" Освітньо-професійної програми "Право" другого (магістерського) рівня вищої освіти за спеціальністю 081 Право за 2023 рік повинна була отримати документ встановленого зразку для присудження ступеня магістра із присвоєнням кваліфікації магістр права.
У період навчання позивачки, станом на момент складення атестації та оголошення результатів, документом, який регулював питання замовлення, видачі та обліку дипломів було Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія", затвердженого наказом ректора Національного університету "Острозька академія" №122 від 22 грудня 2023 року та схваленого вченою радою протоколом №6 від 21 грудня 2023 року.
Зокрема пункт 1.15 вищезгаданого Положення передбачав наступне: "У дипломах бакалавра, магістра у графі "Додаткова інформація" випускникам, які мають особливі успіхи у навчанні, а також виявили себе у науковій (творчій) роботі, зазначають відомості про особливі досягнення та/або відзнаки: з відзнакою (cum laude), якщо здобувач має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонентів навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", склав кваліфікаційні екзамени, захистив роботу з оцінкою "відмінно"; з надзвичайною відзнакою (magna cum laude), якщо здобувач перший у рейтингу за своєю спеціальністю / спеціалізацією (за умови, що має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонент навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", склав кваліфікаційні екзамени, захистив роботу з оцінкою "відмінно") (а.с.38-50).
Також слід зазначити, що освітньо-професійна програма "Право" за 2023 рік не передбачала для спеціальності 081 Право складення жодних кваліфікаційних екзаменів та захисту роботи.
Водночас з досліджених доказів судом встановлено, що 27.11.2024 року в НУ "Острозька академія" надійшов лист Міністерства освіти і науки України № 752 "Про результати проведення ЄДКІ за спеціальностями 081 Право та 293 Міжнародне право на другому (магістерському) рівні вищої освіти та повторне складання", у якому серед іншого були вказані індивідуальні результати атестації здобувачів у формі ЄДКІ. Проаналізувавши результати, було запропоновано обрати критерієм для отримання відзнаки процентильний ранг за результатами складання єдиного державного кваліфікаційного іспиту (ЄДКІ) 0,750 і вище (а.с.187-191).
09.12.2024 року на засіданні ректорату НУ "Острозька академія" було розглянуто проект Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у НУ "Острозька академія" та за результатами розгляду ухвалено рішення про погодження проекту Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія" та ініціювання його до розгляду на засіданні вченої ради університету (а.с.216).
12.12.2024 року на ім'я голови вченої ради університету було подано клопотання методиста вищої категорії навчально-методичного відділу про внесення зміни до Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія", схваленого вченої радою (протокол № 6 від 21.12.2023) та затвердженого наказом ректора № 122 від 22.12.2023 року, та схвалення його у новій редакції (а.с.205).
19.12.2024 року на засіданні вченої ради НУ "Острозька академія" (протокол № 6 від 19 грудня 2024 року) було прийнято рішення про внесення змін та викладення у новій редакції Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія". У тому числі пункт 1.16. було викладено у новій редакції: "У дипломах бакалавра, магістра у графі "Додаткова інформація" випускникам, які мають особливі успіхи у навчанні, а також виявили себе у науковій (творчій) роботі, зазначають відомості про особливі досягнення та/або відзнаки: з відзнакою (cum laude), якщо здобувач має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонент навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", склав кваліфікаційні екзамени, захистив роботу з оцінкою "відмінно"; для спеціальності 081 Право другого (магістерського) рівня вищої освіти: має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонент навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", процентильний ранг за результатами складання єдиного державного кваліфікаційного іспиту (ЄДКІ) 0,750 і вище; з надзвичайною відзнакою (magna cum laude), якщо здобувач перший у рейтингу за своєю спеціальністю / спеціалізацією (за умови, що має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонент навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", склав кваліфікаційні екзамени, захистив роботу з оцінкою "відмінно"); для спеціальності 081 Право другого (магістерського) рівня вищої освіти: має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонент навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", процентильний ранг за результатами складання єдиного державного кваліфікаційного іспиту (ЄДКІ) 0,750 і вище)" (а.с.128, 102-114).
Згідно наказу НУ "Острозька академія"№ 374-ст від 31.12.2024 року "Про завершення навчання" ОСОБА_1 присвоєно кваліфікацію магістра та видано диплом магістра звичайного зразка (а.с.89).
Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Розглядаючи справу, суд забезпечив сторонам рівні можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.
Відповідно до частин 1, 3 статті 53 Конституції України кожен має право на освіту. Держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах; розвиток дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної, вищої і післядипломної освіти, різних форм навчання; надання державних стипендій та пільг учням і студентам.
Суспільні відносини, що виникають у процесі реалізації конституційного права на освіту, прав та обов'язків фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у реалізації цього права, а також компетенцію державних органів та органів місцевого самоврядування у сфері освіти регулюють та визначають Закон України від 05 вересня 2017 року № 2145-VIII "Про освіту" (далі - Закон України "Про освіту") та Закон України від 01 липня 2014 року №1556-VII "Про вищу освіту" (далі - Закон України "Про вищу освіту").
Відповідно до ч.1-3 ст.3 Закону "Про освіту" кожен має право на якісну та доступну освіту. Право на освіту включає право здобувати освіту впродовж усього життя, право на доступність освіти, право на безоплатну освіту у випадках і порядку, визначених Конституцією та законами України.
В Україні створюються рівні умови доступу до освіти. Ніхто не може бути обмежений у праві на здобуття освіти. Право на освіту гарантується незалежно від віку, статі, раси, стану здоров'я, інвалідності, громадянства, національності, політичних, релігійних чи інших переконань, кольору шкіри, місця проживання, мови спілкування, походження, соціального і майнового стану, наявності судимості, а також інших обставин та ознак.
Право особи на освіту може реалізовуватися шляхом її здобуття на різних рівнях освіти, у різних формах і різних видів, у тому числі шляхом здобуття дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти та освіти дорослих.
Частиною 2 статті 10 Закону "Про освіту" передбачено такі рівні освіти: дошкільна освіта; початкова освіта; базова середня освіта; профільна середня освіта; перший (початковий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти; другий (базовий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти; третій (вищий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти; фахова передвища освіта; початковий рівень (короткий цикл) вищої освіти; перший (бакалаврський) рівень вищої освіти; другий (магістерський) рівень вищої освіти; третій (освітньо-науковий/освітньо-творчий) рівень вищої освіти.
Згідно з частиною 2 статті 17 Закону "Про освіту" вища освіта здобувається на основі повної загальної середньої освіти. Рівні, ступені вищої освіти, порядок, умови, форми та особливості її здобуття визначаються спеціальним законом.
За приписами статті 40 Закону "Про освіту" після успішного завершення навчання за освітньою програмою здобувачі освіти (крім вихованців дошкільних закладів освіти) отримують відповідний документ про освіту.
Документи про освіту видаються закладами освіти та іншими суб'єктами освітньої діяльності.
Інформація про видані документи про середню, професійну (професійно-технічну), фахову передвищу та вищу освіту вноситься до Єдиного державного реєстру документів про освіту в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.
З 16.01.2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення освітньої діяльності у сфері вищої освіти", яким серед іншого було виключено поняття "диплом державного зразка", натомість заклади вищої освіти отримали повноваження видавати документи про вищу освіту за зразком, затвердженим власною вченою радою з урахуванням вимог, які встановлені підзаконними нормативно-правовими актами.
Відповідно до пункту 10 частини 2 статті 36 Закону України "Про вищу освіту" вчена рада закладу освіти затверджує зразок та порядок виготовлення документів про вищу освіту, у тому числі спільних і подвійних дипломів. Постановою Кабінету Міністрів України №811 від 9 вересня 2020 року "Про документи про вищу освіту (науковий ступінь)" затверджено перелік обов'язкової інформації, яка повинна міститися в документах про вищу освіту (науковий ступінь). Наказом Міністерства освіти і науки України від 25 січня 2021 року № 102 затверджено форми документів про вищу освіту (наукові ступені) та додатків до них, зразок академічної довідки.
Пунктом 3 вказаного наказу передбачено, що у дипломах молодшого бакалавра, бакалавра, магістра, які видаються закладами вищої освіти, може зазначатися інформація про особливі досягнення та/або відзнаки здобувачів освіти з урахуванням положень пункту 10 частини другої статті 36 Закону України "Про вищу освіту".
Національний університет "Острозька академія" є закладом вищої освіти IV рівня акредитації та здійснює свою діяльність відповідно до чинного законодавства та на основі статуту, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 01 березня 2024 року №252.
Відповідно до п.6.7.7 статуту Національного університету "Острозька академія" вчена рада університету серед інших повноважень також наділена повноваженням затверджувати зразок та порядок виготовлення документів про вищу освіту, у тому числі спільних і подвійних дипломів.
Внаслідок реалізації зазначеного повноваження у Національному університеті "Острозька академія" діє Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія", Порядок прийняття внутрішніх нормативно-правових актів у Національному університеті "Острозька академія" регламентується, зокрема, Положенням про Вчену раду Національного університету "Острозька академія", затвердженим наказом ректора від 24 грудня 2018 року № 128, затвердженим Академічною конференцією від 20 грудня 2018 року № 1. Згідно з розділом IV вказаного положення, процес прийняття внутрішніх нормативно-правових актів включає кілька етапів, що забезпечує дотримання вимог чинного законодавства.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19 травня 2021 року № 497 "Про атестацію здобувачів ступеня фахової передвищої освіти та ступенів вищої освіти на першому (бакалаврському) та другому (магістерському) рівнях у формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту" встановлено, що єдиний державний кваліфікаційний іспит (ЄДКІ) є стандартизованою формою здійснення контролю досягнення здобувачем освіти результатів навчання, визначених стандартом фахової передвищої або вищої освіти, та оцінювання таких результатів навчання. Метою кваліфікаційного іспиту є вимірювання та оцінювання результатів навчання, досягнутих здобувачем освіти за підсумками опанування освітньої програми. Результати ЄДКІ здобувачів подаються у трьох шкалах: результат "склав/ не склав", процентильний ранг, результат у шкалі ЄДКІ. Процентильний ранг здобувача відображає відсоток осіб - учасників ЄДКІ, які отримали результат ЄДКІ, що дорівнює або нижче результату здобувача. Процентильний ранг розраховується шляхом порівняння результатів всіх здобувачів, що брали участь у проведенні основного ЄДКІ для конкретної спеціальності та рівня освіти в конкретну дату. Процентильний ранг є саме тією шкалою, яка у повній мірі відображає успішність здобувача в освоєнні відповідної освітньої програми, тому така шкала оцінювання була обрана для встановлення відзнаки.
Для здобувачів інших спеціальностей обов'язковою вимогою для отримання відзнаки є складання підсумкової атестації у формі кваліфікаційного екзамену та/або захисту роботи з оцінкою "відмінно".
Відповідно до положень частини 1, 2 статті 6 Закону № 1556-VII атестація - це встановлення відповідності результатів навчання (наукової або творчої роботи) здобувачів вищої освіти вимогам освітньої програми та/або вимогам програми єдиного державного кваліфікаційного іспиту.
Заклад вищої освіти на підставі рішення екзаменаційної комісії присуджує особі, яка успішно виконала освітню програму на певному рівні вищої освіти, відповідний ступінь вищої освіти та присвоює відповідну кваліфікацію.
Атестація осіб на першому (бакалаврському) та/або другому (магістерському) рівнях вищої освіти може включати єдиний державний кваліфікаційний іспит, що проводиться за спеціальностями та в порядку, визначеними Кабінетом Міністрів України.
19.12.2024 року на засіданні Вченої ради Національного університету "Острозька академія" (протокол № 6 від 19 грудня 2024 року) було прийнято рішення про внесення змін та викладення у новій редакції Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія". Як вже було зазначено вище пункт 1.16 було викладено у новій редакції: "У дипломах бакалавра, магістра у графі "Додаткова інформація" випускникам, які мають особливі успіхи у навчанні, а також виявили себе у науковій (творчій) роботі, зазначають відомості про особливі досягнення та/або відзнаки: з відзнакою (cum laude), якщо здобувач має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонент навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", склав кваліфікаційні екзамени, захистив роботу з оцінкою "відмінно"; для спеціальності 081 Право другого (магістерського) рівня вищої освіти: має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонент навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", процентильний ранг за результатами складання єдиного державного кваліфікаційного іспиту (ЄДКІ) 0,750 і вище; з надзвичайною відзнакою (magna cum laude), якщо здобувач перший у рейтингу за своєю спеціальністю / спеціалізацією (за умови, що має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонент навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", склав кваліфікаційні екзамени, захистив роботу з оцінкою "відмінно"); для спеціальності 081 Право другого (магістерського) рівня вищої освіти: має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонент навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", процентильний ранг за результатами складання єдиного державного кваліфікаційного іспиту (ЄДКІ) 0,750 і вище)".
Порушень порядку як щодо змісту, так і щодо процедури внесення змін до Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія" в судовому засіданні не встановлено та позивачкою не доведено.
Разом з тим, суд приймає до уваги доводи позивачки, що даними змінами та спірним наказом Національного університету "Острозька академія" № 374-ст від 31.12.2024 року порушено її легітимні очікування щодо конституційного права на освіту, зокрема - отримання диплому з відзнакою, яке, на її думку, було гарантоване особливим порядком, який передбачав ряд дій щодо його отримання, а саме в частині очікувань позивачки щодо отримання диплома з відзнакою та вчинення для цього всіх дій передбачених Положенням про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія", затвердженого наказом ректора Національного університету "Острозька академія" № 122 від 22.12.2023 року та схваленого вченою радою Національного університету "Острозька академія" протоколом № 6 від 21 грудня 2023 року.
Порушення таких легітимних очікувань позивачка розцінює як порушення принципу правової визначеності та принципу верховенства права в цілому.
У Постанові Верховного Суду від 18 січня 2023 року у справі №580/1300/22 (адміністративне провадження № К/990/25849/22) та постанові від 13.02.2024 у справі №914/2585/21(914/799/23) наголошується, що застосування принципу "легітимних очікувань", як розумні, небезпідставні або обґрунтовані очікування. Зокрема, Суд зазначив, що принцип легітимних очікувань полягає у досягненні бажаного результату шляхом вчинення правомірних дій з огляду на заздалегідь передбачені ймовірні наслідки; втілення легітимних очікувань унеможливлюється, зокрема, у випадку, коли особа не може досягнути прогнозованого результату внаслідок зміни правової основи у такі строки, що не є розумними та обґрунтованими.
Правовим підґрунтям (основою) для виникнення в особи легітимного очікування можуть бути: норма права (законодавство), судова практика, акт індивідуальної дії, конкретне судове рішення, що набуло законної сили, або умови договору. Водночас відсутність у законі безпосередніх приписів щодо певного права, яке, однак, слідує із загальних конституційних принципів або природного права, або відсутність закону, що визначає механізм реалізації такого права, самостійно не може свідчити про відсутність правового підґрунтя для виникнення в особи легітимного очікування щодо реалізації такого права.
Водночас, Суд звернув увагу, що легітимні очікування не можна ототожнювати із сподіваннями, що виникають на підставі особистого сприйняття або помилковоїоцінки певних обставин чи норм права (законодавства); не можуть виникатилегітимні очікування, якщо існує реальний спір щодо правильного тлумачення тазастосування національного законодавства; обов'язковою умовою, за наявностіякої певне сподівання (вимога) особи набуває ознак легітимного очікуванняє те, що таке очікування (вимога) має належне правове підґрунтя, тобтонаявне достатнє джерело для відповідного очікування (вимоги).
Принцип легітимних (законних) очікувань виражає, зокрема, позицію, що органи публічної влади повинні не лише дотримуватися правових актів, а й своїх обіцянок та пробуджених у зв'язку із цим очікувань. Іншими словами, якщо суб'єкт владних повноважень створив для особи (осіб) обґрунтовані підстави сподіватися на отримання певних прав, що гарантуються відповідно до принципів справедливості і природного права, особа (особи) вважається такою, яка має легітимні (законні) очікування, що підлягають захисту. Такий підхід забезпечує особам, на яких поширюється дія рішень органів публічної влади, можливість завбачливо вибудувати свою поведінку та очікувати настання відповідних наслідків.
Зміна очікувань унаслідок прийняття чи зміни закону сама по собі не завжди є зміною самого права особи (носія очікувань), яке вона має. У протилежному випадку варто говорити про те, чи не стає саме право внаслідок відповідних законодавчих змін ілюзорним.
При вирішенні спору суд враховує, що у позивачки існувало конкретне правове підґрунтя, а саме конкретний пункт Положення, який був чинним на період її навчання, складання атестації та оголошення результатів атестації у формі ЄДКІ і який визначав чіткі вимоги до диплома з відзнакою, які позивачка виконала.
Крім того, у Рішенні Конституційного Суду України від 18 червня 2020 року № 5-р(II)/2020 з цього приводу акцентовано увагу на тому, що складовим елементом загального принципу юридичної визначеності як вимоги верховенства права (правовладдя) також є принцип правомірних (легітимних) очікувань, який, за тлумаченням Венеційської Комісії, виражає ідею, що органи публічної влади повинні додержуватися не лише приписів актів права, а й своїх обіцянок та пробуджених очікувань.
Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України "Про вищу освіту" документ про вищу освіту видається особі, яка успішно виконала відповідну освітню програму та пройшла атестацію.
Тобто, видача диплома є наслідком виконання освітньої програми.
Відповідно до розділу 3 (Форма атестації здобувачів вищої освіти) освітньо-професійної програми "Право" другого (магістерського) рівня вищої освіти Національного університету "Острозька академія" атестація здобувачів вищої освіти другого (магістерського) рівня за спеціальністю 081 Право відбувається у формі Єдиного державного кваліфікаційного іспиту, та завершується видачею документа встановленого зразка про присудження ступеня магістра із присвоєнням кваліфікації магістра права.
Із системного аналізу законодавства та локальних нормативних актів вбачається, що вимоги до диплому з відзнакою є частиною освітньої програми, адже студент, який виконує освітню програму орієнтується на встановлені (існуючі) на час її виконання вимоги, дотримання яких дозволяє отримати диплом з відзнакою.
Слід зауважити, що у період навчання позивачки, станом на момент складення атестації та оголошення результатів, документом, який регулював питання замовлення, видачі та обліку дипломів було Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія", затвердженого наказом ректора Національного університету "Острозька академія" №122 від 22 грудня 2023 року та схваленого вченою радою Протоколом № 6 від 21 грудня 2023 року.
Зокрема, пункт 1.15 вищезгаданого Положення передбачав що у дипломах бакалавра, магістра у графі "Додаткова інформація" випускникам, які мають особливі успіхи у навчанні, а також виявили себе у науковій (творчій) роботі, зазначають відомості про особливі досягнення та/або відзнаки: з відзнакою (cum laude), якщо здобувач має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонентів навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", склав кваліфікаційні екзамени, захистив роботу з оцінкою "відмінно"; з надзвичайною відзнакою (magna cum laude), якщо здобувач перший у рейтингу за своєю спеціальністю / спеціалізацією (за умови, що має оцінки "відмінно" не менше ніж з 75% усіх освітніх компонент навчального плану, а з решти дисциплін та інших видів роботи - оцінки "добре", склав кваліфікаційні екзамени, захистив роботу з оцінкою "відмінно").
З наведеного слідує, що позивачка, як студентка другого (магістерського) рівня вищої освіти, обґрунтовано вважала, що до результатів її навчання повинно бути застосовано те Положення, яке діяло на момент існування вказаних подій, складання ЄДКІ та його оцінювання, тобто Положення про порядок замовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту (наукові ступені) у Національному університеті "Острозька академія", затверджене Наказом ректора Національного університету "Острозька академія" № 122 від 22 грудня 2023 року (легітимне очікування).
Таким чином, відповідно до цього Положення, за результатами навчання позивачка отримала оцінки "відмінно" зі 100% усіх освітніх компонентів навчального плану та склала атестацію у формі Єдиного державного кваліфікаційного іспиту, що підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а відтак на момент оголошення результатів атестації та з огляду на успішність протягом навчання, позивачка повинна була отримати диплом із зазначенням у графі "Додаткова інформація" даних "з відзнакою".
Стаття 129 Конституції України визначає основні засади судочинства, однією з яких є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (пункт 3 частини першої).
Статтею 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав і інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України, ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання в порядку встановленому ЦПК України.
Європейський суд з прав людини зауважує, що принцип "процесуальної рівності сторін" передбачає, що у випадку спору, який стосується приватних інтересів, кожна зі сторін повинна мати розумну можливість представити свою справу, включаючи докази, в умовах, які не ставлять цю сторону в істотно більш несприятливе становище стосовно протилежної сторони (DOMBO BEHEER B.V. v. THE NETHERLANDS, № 14448/88, § 33, ЄСПЛ, від 27.10.1993).
Згідно з п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий розгляд його справи судом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Створення рівних можливостей учасникам процесу у доступі до суду та до реалізації і захисту їх прав є частиною гарантій справедливого правосуддя, зокрема принципів рівності та змагальності сторін.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов'язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанова ВС від 02.10.18 у справі № 910/18036/17).
Частинами 1, 3 ст.13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Приписами ч.2 ст.43 ЦПК України встановлено, що учасники справи, крім іншого, зобов'язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи та подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Відповідно до ч.1, 2 ст.77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ст. 79, 80 ЦПК України).
Згідно із практикою Європейського суду з прав людини за своєю природою змагальність судочинства засновується на диференціації процесуальних функцій і відповідно - правомочностей головних суб'єктів процесуальної діяльності цивільного судочинства - суду та сторін (позивача та відповідача). Диференціація процесуальних функцій об'єктивно призводить до того, що принцип змагальності відбиває властивості цивільного судочинства у площині лише прав та обов'язків сторін. Це дає можливість констатувати, що принцип змагальності у такому розумінні урівноважується з принципом диспозитивності та, що необхідно особливо підкреслити, - із принципом незалежності суду. Він знівельовує можливість суду втручатися у взаємовідносини сторін завдяки збору доказів самим судом. У процесі, побудованому за принципом змагальності, збір і підготовка усього фактичного матеріалу для вирішення спору між сторонами покладається законом на сторони. Суд тільки оцінює надані сторонам матеріали, але сам жодних фактичних матеріалів і доказів не збирає.
Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).
Оцінюючи надані докази у їх сукупності, беручи до уваги встановлені судом обставини, суд приходить до висновку про наявність фактичних та правових підстав для задоволення позову.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.4, 12, 81, 258, 259, 263-265, 354 ЦПК України, -
Позов ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Національного університету «Острозька академія» (місцезнаходження: м.Острог, вул.Семінарська, 2 Рівненського району Рівненської області, код ЄДРПОУ 22554101) про визнання незаконним та скасування наказу в частині видачі диплома звичайного зразка та зобов'язання видати документ про вищу освіту - диплом магістра з відзнакою - задовольнити.
Визнати незаконним та скасувати наказ Національного університету «Острозька академія» № 374-ст від 31.12.2024 року в частині видачі ОСОБА_1 диплома звичайного зразка.
Зобов'язати Національний університет «Острозька академія» видати ОСОБА_1 документ про вищу освіту - диплом магістра із зазначення у графі «Додаткова інформація: з відзнакою».
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 10.10.2025 року.
Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.