Cправа № 127/30534/25
Провадження № 1-кс/127/12066/25
Іменем України
07 жовтня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , про накладення арешту на земельну ділянку із кадастровим номером 0521683300:02:000:0438 площею 1,9976 га, не визначеної форми власності, яка розташована на території Бережанського старостинського округу Калинівської міської ради Хмільницького району Вінницької області за межами с. Бережани, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -
До суду надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором про накладення арешту на майно.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025020000000029 від 15.02.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді накладення арешту на майно.
Під час розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що невідомі особи на території Калинівської ТГ Вінницької області здійснили самовільне зайняття земельних ділянок, що відносяться до земель запасу комунальної власності.
Допитаний в ході досудового розслідування заявник - ОСОБА_4 повідомив, про відомі йому факти самовільного захоплення земельних ділянок на території Калинівської територіальної громади Хмільницького району Вінницької області, надавши картографічні матеріали із відображенням таких ділянок.
В подальшому провівши аналіз наданих матеріалів та відомостей котрі містяться у інтернет ресурсах, зокрема публічної кадастрової карти та картографічних матеріалів «google maps», встановлено, що земельна ділянка не визначеної форми власності із невизначеними межами загальною площею близько 4 га, що розташована за межами с. Бережани Хмільницького району Вінницької області за географічними координатами 49.555169, 28.482870, обробляється невідомими особами.
Крім цього, вказана вище земельна ділянка межує із земельною ділянкою з кадастровим номером 0521683300:02:000:0409, на якій наявний став та яка відноситься до земель водного фонду комунальної власності та має відповідні обмеження.
Згідно з ч. 1 ст. 60 Земельного кодексу України вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об'єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги. Прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності, у них забороняється розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво.
З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення 25.07.2025 в порядку ст.ст. 233, 237 КПК України проведено огляд земельної ділянки, із наявною в її межах прибережно-захисною смугою, яка межує із земельними ділянками з кадастровими номерами 0521683300:02:000:0409, 0521683300:02:000:0438, 0521683300:02:000:0439 та 0521683300:02:000:0436, 0521683300:02:000:0404 та 0521683300:02:000:0408, не визначеної площі та форми власності, розташована на території Бережанського старостинського округу Калинівської міської ради Хмільницького району Вінницької області за межами с. Бережани.
В ході проведення огляду виявлено посів соняшнику на не сформованій самовільно зайнятій земельній ділянці в межах прибережно-захисної смуги загальною площею 4,0004 га, а також посів соняшнику загальною площею 5,8226 га на суміжних земельних ділянках з кадастровими номерами 0521683300:02:000:0438 площею 1,9976 га, 0521683300:02:000:0439 площею 2,0029 га та 0521683300:02:000:0436 площею 1,8221 га, невизначеної форми власності, який перебуває на одній стадії росту та розвитку.
Таким чином встановлено, що особами якими здійснюється вирощування сільськогосподарських культур на вищевказаних земельних ділянках також здійснено самовільне зайняття та обробіток земельних ділянок з кадастровими номерами 0521683300:02:000:0438 площею 1,9976 га, 0521683300:02:000:0439 площею 2,0029 га та 0521683300:02:000:0436 площею 1,8221 га, які відносяться до земель сільськогосподарського призначення, невизначеної форми власності.
Додатково допитаний в ході досудового розслідування ОСОБА_4 повідомив, що земельні ділянки з кадастровими номерами 0521683300:02:000:0438 площею 1,9976 га, 0521683300:02:000:0439 площею 2,0029 га та 0521683300:02:000:0436 площею 1,8221 га, як і всіх земельних ділянок розміщених поруч, обробляє ФГ «Україна-Т». кінцевим бенефіціаром якого є староста с. Бережани - ОСОБА_5 .
Окрім цього, зазначені земельні ділянки в своїх межах мають прибережно-захисну смугу ставу з кадастровим номером 0521683300:02:000:0409 площею 197,477 га, яка в даному випадку повинна становити 50 м., а в окремих ділянках 100 м., однак чинні норми Земельного законодавства порушені, оскільки обробляється не тільки зазначені ділянки та прибережно захисні смуги, а й землі за їх межами, що є самовільно зайнятими, площею близько 4 га, де в окремих місцях відстань до ставу становить менше 15 метрів, що може призвести до екологічної катастрофи та висушування ставу.
Також свідок повідомив, що з приводу зазначених порушень він неодноразово звертався до органів місцевої влади, однак через наявність у ОСОБА_5 відповідних зв'язків, ніяких дій для припинення самовільного зайняття земельних ділянок та вирощування сільськогосподарських культур на прибережно-захисних смугах вчинено не було та останній продовжує сої протиправні дії, маскуючи діяльність за діяльністю ФГ «Україна-Т» директором якого є зять останнього - ОСОБА_6 .
Допитана в ході досудового розслідування начальник відділу земельних ресурсів та екологічного контролю апарату Калинівської міської ради Хмільницького району Вінницької області ОСОБА_7 повідомила, що земельні ділянки з кадастровими номерами 0521683300:02:000:0438, 0521683300:02:000:0439 та 0521683300:02:000:0436 площею близько 2 га кожна у приватну власність чи користування Калинівською міською радою не передавалися, однак фізичні особи звернулися із заявами про надання дозволу на виготовлення проектної документації на вказані земельні ділянки, та рішеннями сесії такі дозволи були надані, а проекти розроблені, та визначені відповідні кадастрові номери, однак на теперішній час, земельні ділянки не передані у приватну власність у зв'язку із дією мараторію, яким обмежується передача земель державної та комунальної форм власності у приватну власність.
В даному випадку, встановлено факти, що можуть свідчити про самовільне зайняття та вирощування сільськогосподарської культури соняшника на земельних ділянках з кадастровими номерами 0521683300:02:000:0438 площею 1,9976 га, 0521683300:02:000:0439 площею 2,0029 га та 0521683300:02:000:0436 площею 1,8221 га, невизначеної форми власності та несформованій земельній ділянці, невизначеної форми власності, в межах прибережно-захисної смуги загальною площею 4,0004 га, невідомими особами, які всупереч вимогам чинного законодавства використовують зазначені земельні ділянки для ведення господарської діяльності з метою отримання прибутку.
Відповідно відомостей наданих Калинівською міською радою земельні ділянки, які розташовані на території Бережанського старостинського округу (за межами населеного пункту) з кадастровими номерами 0521683300:02:000:0438, 0521683300:02:000:0439 та 0521683300:02:000:0436 у приватну власність чи користування Калинівською міською радою не передавались.
Відповідно рішення 14 сесії 8 скликання Калинівської міської ради №2496 від 03.11.2021 «Про надання громадянам дозволів на виготовлення проектів землеустрою, щодо відведення у власність, в оренду земельних ділянок» ОСОБА_8 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку, якій після затвердження проекту присвоєно кадастровий номер 0521683300:02:000:0439, ОСОБА_9 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку, якій після затвердження проекту присвоєно кадастровий номер 0521683300:02:000:0438 та ОСОБА_10 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку, якій після затвердження проекту присвоєно кадастровий номер 0521683300:02:000:0436.
Згідно ч. 1 ст. 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
За загальним правилом, встановленим ч. 4 ст. 334 Цивільного кодексу України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна відомості про земельні ділянки із кадастровими номерами 0521683300:02:000:0438, 0521683300:02:000:0439 та 0521683300:02:000:0436 у реєстрі відсутні, що підтверджує відсутність державної реєстрації права власності на вищевказані земельні ділянки.
На даний час є достатні підстави вважати, що нерухоме майно, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами 0521683300:02:000:0438 площею 1,9976 га, 0521683300:02:000:0439 площею 2,0029 га та 0521683300:02:000:0436 площею 1,8221 га, є предметом злочину та набуті у користування для ведення господарської діяльності злочинним шляхом, а отже мають значення речових доказів, крім того, урожай соняшника, що вирощується та зазначені земельні ділянки можуть бути використані для відшкодування заподіяної шкоди.
На підставі вищевикладеного, з метою забезпечення кримінального провадження, керуючись ст. 40, 131, 132, 170 - 173 КПК України, тому слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з'явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.
Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Так, згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
В силу ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
В рамках кримінального провадження № 42025020000000029 від 15.02.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1 КК України, земельна ділянка із кадастровим номером 0521683300:02:000:0438 площею 1,9976 га, являється предметом вчинення кримінального правопорушення та визнана речовим доказом по кримінальному провадженню.
З огляду на вищенаведене, а також враховуючи те, що вищевказана майно є предметом вчинення кримінального правопорушення, може бути використане як доказ під час досудового розслідування кримінального провадження, з метою з'ясування дійсних обставин події кримінального правопорушення, а також з метою унеможливлення подальшого відчуження вказаного майна на час досудового розслідування та забезпечення схоронності даного майна, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 131, 132, 170, 171, 172, 174, 175 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку із кадастровим номером 0521683300:02:000:0438 площею 1,9976 га, не визначеної форми власності, яка розташована на території Бережанського старостинського округу Калинівської міської ради Хмільницького району Вінницької області за межами с. Бережани, із забороною розпоряджатися будь - яким чином, а також вести господарську діяльність пов'язану із розорюванням вказаної земельної ділянки та вирощування на ній сільськогосподарських культур.
Виконання та контроль за виконанням ухвали суду покласти на старшого слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 .
Зобов'язати слідчого повідомити заінтересованих осіб про накладання арешту на вищевказане майно.
Арешт майна може бути скасований - підозрюваним, обвинуваченим, їх захисником, законним представником, іншим власником або володільцем майна, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, за їх клопотанням до суду про скасування арешту майна повністю або частково.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.
Слідчий суддя Вінницького міського суду
Вінницької області ОСОБА_11