18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
08 вересня 2025 року м. Черкаси Справа № 925/825/25
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю представників:
від позивача: Бибик Д.В. - за довіреністю;
від відповідача: Ульянов С.М. адвокат;
від третьої особи - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження справу
за позовом Державної установи “Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України»
до Приватного підприємства “Номекс»
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Управління Північного офісу Держаудитслужби України в Черкаській області
про стягнення 49174,90 грн,
Державна установа “Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» (вул. Захисників України, 3, м. Черкаси, 18005, код ЄДРПОУ 38469768) звернулася до Господарського суду Черкаської області з позовною заявою до Приватного підприємства “Номекс» (бульв. Шевченка, 355, кв. 3, м. Черкаси, 18011, код ЄДРПОУ 32940648) про стягнення завищеної вартості виконаних будівельних робіт в розмірі 49174,90 грн та відшкодування понесених судових витрат - сплаченого судового збору у розмірі 2422,40 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач вказав на завищення вартості виконаних будівельних робіт за актом приймання виконаних будівельних робіт № 1 за грудень 2024 року на суму 49174,90 грн. Завищення сталося внаслідок неправомірного застосування підвищуючого коефіцієнта до кошторисних норм, що суперечить пункту 2.5 Додатку Б Вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм, затверджених наказом Міністерством розвитку громад та територій України від 15.06.2021 №156 та пункту 1.2 Договору вiд 18.10.2024 № 04/10.
Ухвалою від 18.07.25 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішив розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; розгляд справи по суті призначив у судовому засіданні на 04.09.2025.
04.08.2025 представник відповідача через систему “Електронний суд» подав відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити повністю у задоволенні позовної вимоги позивача про стягнення з відповідача 49 174,90 грн, а також стягнути з позивача на користь відповідача витрати на правову допомогу в розмірі 10000,00 грн.
Повністю заперечував щодо позовних вимог з наступних підстав:
Позивачу було надано кошторисну документацію (ціну тендерної пропозиції) на ознайомлення, ознайомившись позивач погодився з нею без відхилення та уклав Договір з відповідачем без будь-яких зауважень.
При розробці ПП “Номекс» кошторисної документації (ціни тендерної пропозиції) в частині виконання Договору ПП “Номекс» були застосовані наступні підвищені коефіцієнти.
Відповідно до п. 2.5. вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи, Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи, Кошторисні норми України, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України 15.06.2021 р. № 156, якщо проектом організації ремонту передбачено виконання робіт в будинках, будівлях і спорудах, які експлуатуються; з обмеженими умовами для складування матеріалів або в інших ускладнених умовах, до норм витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно будівельних роботах, робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні машин та механізмів, часу експлуатації будівельних машин і механізмів застосовуються коефіцієнти, наведені в додатку Б.
Відповідно до п.1 Додатку Б (Коефіцієнти до норм витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні машин та механізмів, часу експлуатації будівельних машин та механізмів для урахування впливу умов виконання робіт) КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи коефіцієнт 1,2 застосовується у разі виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів.
У відзиві відповідач зазначив, що на протязі всього періоду виконання робіт, приміщення в яких виконувались роботи експлуатувались, в них працювали працівники позивача та стояла техніка. Під час виконання відповідачем робіт в гаражі, що складається з декількох боксів експлуатувались (щоденно в них заганялись автомобілі, знаходились працівники позивача), вхід в підвальне приміщення є єдиним з входом (зі сторони двору) до адміністративної будівлі позивача, приміщення не переставало використовуватись під час виконання робіт працівниками позивача, виконання робіт на подвір'ї також здійснювалось при наявності в ньому автомобілів та працівників позивача.
ПП “Номекс» отримано експертний висновок №В-155 від 01.05.2025 Черкаської торгово-промислової палати, яким підтвердження правомірність застосування підвищеного коефіцієнту до норм витрат труда робітників зайнятих на ремонтно-будівельних роботах. Кошторисною документацією, яка є складовою договірної ціни підписана обома сторонами в якій зазначається застосування К=1,2, а саме в Додатковій угоді №5 додаток № 3 Локальний кошторис на будівельні роботи N02-01-04, додаткова угода №6 додаток № 3 Локальний кошторис на будівельні роботи N02-01-04, додаткова угода №7 додаток № 3 Локальний кошторис на будівельні роботи N02-01-04.
07.08.2025 представник позивача через систему “Електронний суд» подав відповідь на відзив на позовну заяву, в якій спростовує заперечення відповідача.
08.08.2025 представник відповідача через систему “Електронний суд» подав заперечення на відповідь на відзив, де зазначено, що позивачем не надано суду жодного належного та допустимого доказу щодо виведення приміщень, в яких проводиться капітальний ремонт, з експлуатації, а також передачі по акту відповідачу виведеного з експлуатації приміщення для виконання робіт.
11.08.2025 представник третьої особи через систему “Електронний суд» подав пояснення щодо позовних вимог, в яких просив суд позов задовольнити повністю, просив здійснювати розгляд справи без його участі.
В поясненнях зазначено що згідно з актом перевірки закупівель від 13.05.2025 № 262304-30/12 встановлено наступне:
Зміни внесені додатковою угодою №7 від 24.12.2024 після підписання акту приймання виконаних будівельних робіт №1 за грудень 2024 року. Кошторисна документація в новій редакції, що є додатком до Додаткової угоди від 24.12.2024 №7, лише по 54 позиціям (з 133 позицій) відповідає першочерговій кошторисній документації (проте по більшості позицій змінені об'єми).
Таким чином, всупереч статті 629 Цивільного кодексу України та частини 1 статті 193 Господарського кодексу України підрядником не дотримано пункт 4.4.3. Договору №04/10, яким передбачено що підрядник залучає до виконання передбачених Договором робіт субпідрядників за згодою Замовника при цьому несе відповідальність за наявність у субпідрядників ліцензій та дозволів, необхідних для виконання робіт та підпункту 2 пункту 11.5 Договору №04/10, яким передбачено, що внесення змін до договору в частині покращення якості предмета закупівлі підтверджуються документами технічного характеру з відповідними висновками, наданими уповноваженими органами, що свідчать про покращення якості, яке не впливає на функціональні характеристики предмета закупівлі.
Щодо внесення змін до договору відповідно підпункту 3 пункту 19 Особливостей №1178 уповноваженою особою надані наступні пояснення: «мною були оприлюднені через авторизований електронний майданчик на Веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Законом та Особливостями, додаткові угоди по факту їх надання».
Відповідно до наданих для перевірки документів Підприємством за договором від 18.10.2024 №04/10 виконано робіт на загальну суму 3 148 989,40 грн.
Перевіркою правильності застосування коефіцієнтів, включених підрядником при розрахунку вартості робіт, встановлено, що до кошторисних норм (крім розділу «Різні ремонтно-будівельні роботи») підрядником (ПП «Номекс») застосовано коефіцієнт до норм витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні машин та механізмів, часу експлуатації будівельних машин і механізмів, К= 1,2 на загальну суму 49 174,90 гривень.
На запит про підстави для застосування зазначеного коефіцієнту, Підрядник листом від 25.04.2025 №79 надав інформацію щодо застосованих коефіцієнтів: «... Відповідно до п.1 додатку Б (коефіцієнт до норм витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, робітників, зайнятих на керування та обслуговуванні машин та механізмів, часу експлуатації будівельних машин та механізмів для урахування впливу умов виконання робіт) КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи коефіцієнт 1,2 застосовується у разі: виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів. устаткування та інших предметів…».
Вказівками щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм ремонтно-будівельні роботи, затверджених наказом Міністерства розвитку громад на територій України 15.06.2021 № 156 передбачено, що: РЕКНр враховують специфічні ускладнені умови виконання ремонтно-будівельних робіт (багаторазова організація робочих місць, розосередженість обсягів робіт, обмежені можливості застосування високопродуктивних засобів механізації, підвищене використання ручного труда при виконанні виробничих процесів, при переміщенні матеріалів та будівельного сміття у робочий зоні та внутрішньобудівельній території, тощо (п. 1.6). Норми витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, машиністів і часу експлуатації будівельних машин і механізмів у РЕКНр визначено на підставі існуючих технологій будівельного виробництва з урахуванням додаткових витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, на ненормовані витрати труда (багаторазова організація робочих переходи в процесі виконання робіт, багаторазова інструментів і пристосувань), пов'язані організацією нормованого комплексного процесу (п.1.15).
Коефіцієнти зазначені у додатку Б застосовують якщо проектом організації ремонту передбачено виконання робіт в будинках, будівлях і спорудах, які експлуатуються; поблизу об'єктів, що знаходяться під високою напругою; з обмеженими умовами для складування матеріалів або в інших ускладнених умовах (п.2.5).
Проектом та дефектним актом не передбачено особливостей виконання робіт. Виконання комплексу робіт з встановлення двох твердопаливних котлів потужністю 250 кВт виконувалось в одному з гаражних приміщень, що є окремою спорудою, яка знаходиться окремо від адміністративної будівлі та яке в подальшому буде слугувати котельнею; комплекс робіт з прокладання трубопроводів та димових труб виконувались на подвір'ї позаду адміністративної будівлі, приєднання до існуючої тепломережі проведено у підвальному приміщенні.».
Відповідно до пункту 6 Групи А Переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 №77, котли з високотемпературним підвищеної небезпеки. Правилами охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском, затверджених наказом Міністерства соціальної політики України 05.03.2018 № 333 (які є обов'язкові для виконання всіма працівниками, що займаються модифікацією (модернізацією, реконструкцією), монтажем, демонтажем, налагодженням, технічним обслуговуванням, ремонтом, технічним оглядом та експлуатацією обладнання, що працює під тиском, вищим 0,5 бар, а саме:- опалювальні котли теплопродуктивністю більше 0,1 МВт) розділом V «Вимоги до розміщення обладнання під тиском» передбачено, що посудини повинні встановлюватись на відкритих площадках у місцях, -до виключають скупчення людей, або в окремо розташованих будівлях відповідно до проекту (пункт 7). У котельню не повинні допускатись особи, які не мають відношення до експлуатації котлів і устаткування котельні (пункт 4). Вищезазначене виключає експлуатацію гаражного приміщення в якому проводились роботи по монтажу котлів.
Таким чином, на порушення пункту 2.5, Додатку Б Вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм підрядником (ПП «Номекс»), пункту 1.2. договору №04/10 завищено вартість виконаних будівельних робіт за актом приймання виконаних будівельних робіт №l за грудень 2024 року на суму 49174,90 грн внаслідок включення до кошторисних норм вищевказаного коефіцієнту. Порушення під час перевірки не усунуто».
Відповідно до ч. 1 ст. 252 ГПК України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Відповідно до ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав і просив його задовольнити повністю. Представник відповідача проти позову заперечував з підстав зазначених у відзиві та просив у позові відмовити повністю.
В порядку ст. 240 ГПК України у судовому засіданні 08.09.2025 ухвалено судове рішення, підписана вступна та резолютивна частини рішення.
Відомості про вказані процесуальні дії занесені до протоколу судового засідання.
Відповідно до частини першої статті 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були, заслухавши позицію представника позивача та заперечення представника відповідача, суд встановив таке.
За результатами проведеної закупівлі UA-2024-09-18-011445-a між приватним підприємством “Номекс», в особі директора Петкова Ю.О. та державною установою “Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України», в особі заступника генерального директора з дослідження фізичних та хімічних факторів Видри Н.М., укладено договір від 18.10.2024 № 04/10 (далі - Договір № 04/10).
Згідно з пунктом 1.1. договору виконавець зобов'язується виконати роботи «Капітальний ремонт системи опалення за адресою: м. Черкаси, вул. Захисників України, 3» (код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (далі - роботи), за переліком, обсягами та використовуючи матеріали, наведені в проектно-кошторисній документації, а Замовник зобов'язується прийняти і оплатити такі роботи на умовах, визначених цим Договором.
Передбачені договором послуги повинні відповідати будівельним нормам, технічним умовам, державним стандартам і правилам, а матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва (пункт 1.2. договору).
Відповідно до пункту 3.1. Договору ціна є твердою та складає: 3457034,00 грн, в тому числі ПДВ - 576 172,33 гривень. В ціну Договору включені прямі витрати, накладні витрати, прибуток, який виконавець планує одержати при виконанні цього Договору та усі податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені виконавцем стосовно виконання робіт. За взаємною згодою сторін ціна Договору може бути зменшеною.
Відповідно до підпункту 4.1.2 договору замовник зобов'язаний забезпечити виконавцю необхідні умови для виконання робіт за цим Договором: надати доступ до місця виконання робіт (фронт робіт) та інженерних мереж, необхідних для виконання робіт з урахуванням встановленого внутрішньооб'єктового та пропускного режиму.
Відповідно до пункту 4.3.2. Договору виконавець зобов'язаний виконувати роботи відповідно до наданої кошторисної документації, що визначає обсяг, зміст робіт.
Згідно з пунктом 4.3.4. договору виконавець зобов'язаний інформувати в установленому порядку замовника про хід виконання ним зобов'язань за Договором, обставини, що перешкоджають його виконанню, а також про заходи, необхідні для їх усунення.
Виконавець зобов'язаний негайно повідомляти замовника в разі виникнення обставин, що перешкоджають виконанню зобов'язань за даним Договором (пункт 4.3.7 договору).
Замовник має право вимагати відшкодування завданих збитків, зумовлених порушенням договору (пункт 4.2.4 договору), а Виконавець зобов'язаний відшкодовувати відповідно до законодавства та Договору завдані Замовнику збитки (пункт 4.3.12 договору).
Пунктом 11.5. договору визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника;
2) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, вимог та функціональних характеристик до предмета закупівлі і є покращенням його якості. Підтвердженням можуть бути документи технічного характеру з відповідними висновками, наданими уповноваженими органами, що свідчать про покращення якості, яке не впливає на функціональні характеристики предмета закупівлі;
3) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов'язань щодо виконання робіт у разі виникнення доку
4) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);
5) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв'язку зі зміною ставок податків і зборів та/ або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв'язку зі зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
6) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань;
8) зміни умов у зв'язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону, а саме - дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджені установленому порядку.
Додатками до Договору є Календарний графік виконання робіт (Додаток №1), план фінансування (Додаток №2), Кошторисна документація (Додаток №3).
В подальшому до договору додатковими угодами №1-№7 внесені зміни в частині зміни строків виконання робіт, зміни плану фінансування та зменшення ціни (вартості) договору.
Загалом договір виконано на загальну суму 3 148 989,40 грн, а саме:
- відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ2-в від 20.12.2024 №1 за грудень 2024 року виконано будівельних робіт на суму 1 511 061,66 грн;
- відповідно до акту вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт від 20.12.2024 №2 за грудень 2024 року поставлено устаткування на загальну суму 1 637 927,74 грн.
У період з 07.04.2025 по 08.05.2025 (з перервою на проведення зустрічної звірки з 29.04.2025 по 02.05.2025) Управлінням Північного офісу Державної аудиторської служби України в Черкаській області здійснена перевірка закупівель, проведених Державною установою «Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 та складено акт від 13.05.2025 № 262304-30/12.
В позовній заяві позивач зазначив, що за результатами перевірки закупівель на адресу Центру направлено вимоги про усунення виявлених порушень (лист від 15.05.2025 № 262304-14/1623-2025), пунктом 2 яких від Замовника вимагалось: «Забезпечити відшкодування ПП «Номекс» на користь Центру зайвих виплат на суму 49 174,90 грн, спричинених внаслідок оплати завищеного обсягу та вартості ремонтно-будівельних робіт, із врахуванням, але не виключно, вимог статей 216-229 Господарського кодексу України, статей 22, 610-625, 1166 Цивільного кодексу України. У разі неможливості забезпечення відшкодування у згаданому порядку, розглянути питання щодо відшкодування зайвих виплат особою, яка допустила порушення відповідно до норм статей 130-136 Кодексу законів про працю України».
Акт включає Довідку Управління Північного офісу Державної аудиторської служби України в Черкаській області від 02.05.2025 №262304-31/11-з зустрічної звірки у приватному підприємстві «Номекс» з метою документального та фактичного підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку Державної установи «Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України».
Позивач листом від 23.05.2025 за вих. № 131 повідомив відповідача про обставини встановлені по факту ревізії та просив останнього повернути відповідні кошти, відповідач не повернув позивачу зайво сплачені кошти за ремонтно-будівельні робати, що і стало підставою для звернення до суду.
Стаття 15 Цивільного кодексу України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Відповідно до частин першої, другої статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочин.
Згідно з приписами статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку; зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів.
Частиною першою статті 173 Господарського кодексу України встановлено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених Господарським кодексом України, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать (стаття 174 Господарського кодексу України).
В силу частин першої, четвертої статті 179 Господарського кодексу України майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору, зокрема, на основі вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству.
Відповідно до частини сьомої статті 179 Господарського кодексу України господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.
За умовами частини першої статті 627 Цивільного кодексу України відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (частина перша статті 626 Цивільного кодексу України).
З матеріалів справи судом встановлено, що за результатами проведеної закупівлі UA-2024-09-18-011445-a між приватним підприємством “Номекс», в особі директора Петкова Ю.О. та державною установою “Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України», в особі заступника генерального директора з дослідження фізичних та хімічних факторів Видри Н.М., укладено договір від 18.10.2024 № 04/10 (далі - Договір № 04/10).
Згідно з пунктом 1.1. договору виконавець зобов'язується виконати роботи «Капітальний ремонт системи опалення за адресою: м. Черкаси, вул. Захисників України, 3» (код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (далі - роботи), за переліком, обсягами та використовуючи матеріали, наведені в проектно-кошторисній документації, а замовник зобов'язується прийняти і оплатити такі роботи на умовах, визначених цим Договором.
Відповідно до пункту 3.1. Договору ціна є твердою та складає: 3457034,00 грн, в тому числі ПДВ - 576 172,33 гривень. В ціну Договору включені прямі витрати, накладні витрати, прибуток, який виконавець планує одержати при виконанні цього Договору та усі податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені виконавцем стосовно виконання робіт. За взаємною згодою сторін ціна Договору може бути зменшеною.
Відповідно до пункту 4.3.2. Договору виконавець зобов'язаний виконувати роботи відповідно до наданої кошторисної документації, що визначає обсяг, зміст робіт.
Пунктом 5.2 Договору передбачено, що передача виконаних робіт підрядником і приймання їх замовником оформлюється Актом про виконані роботи за формою КБ-2.
Відповідно до пункту 3.3. Договору Довідки про вартість робіт КБ-3 та підписання Акту про виконані роботи (за формою КБ-2 та КБ-3) є підставою розрахунків між сторонами.
В подальшому до договору додатковими угодами №1-№7 внесені зміни в частині зміни строків виконання робіт, зміни плану фінансування та зменшення ціни (вартості) договору, кошторисною документацією в новій редакції, підписаною обома сторонами, зазначається застосування К=1,2, а саме в Додатковій угоді №5 додаток № 3 Локальний кошторис на будівельні роботи No02-01-04, додаткова угода №6 додаток № 3 Локальний кошторис на будівельні роботи No02-01-04, додаткова угода №7 додаток № 3 Локальний кошторис на будівельні роботи No02-01-03.
Загалом договір виконано на загальну суму 3 148 989,40 грн, а саме:
- відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ2-в від 20.12.2024 №1 за грудень 2024 року виконано будівельних робіт на суму 1 511 061,66 грн;
- відповідно до акту вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт від 20.12.2024 №2 за грудень 2024 року поставлено устаткування на загальну суму 1 637 927,74 грн.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 статті 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.
Відповідно до статті 854 Цивільного кодексу України якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов'язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково. Підрядник має право вимагати виплати йому авансу лише у випадку та в розмірі, встановлених договором.
Згідно ч.4 ст. 882 ЦК України передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною.
Ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається. Якщо ціна у договорі не встановлена і не може бути визначена виходячи з його умов, вона визначається виходячи із звичайних цін, що склалися на аналогічні товари, роботи або послуги на момент укладення договору (ч.ч.1, 2, 3, 4 ст.632 ЦК України).
Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст. 843 ЦК України у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення. Якщо у договорі підряду не встановлено ціну роботи або способи її визначення, ціна встановлюється за рішенням суду на основі цін, що звичайно застосовуються за аналогічні роботи з урахуванням необхідних витрат, визначених сторонами. Ціна роботи у договорі підряду включає відшкодування витрат підрядника та плату за виконану ним роботу.
Ціна у договорі підряду може бути визначена у кошторисі. Якщо робота виконується відповідно до кошторису, складеного підрядником, кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником. Кошторис на виконання робіт може бути приблизним або твердим. Кошторис є твердим, якщо інше не встановлено договором. Зміни до твердого кошторису можуть вноситися лише за погодженням сторін. У разі перевищення твердого кошторису усі пов'язані з цим витрати несе підрядник, якщо інше не встановлено законом. Якщо виникла необхідність проведення додаткових робіт і у зв'язку з цим істотного перевищення визначеного приблизного кошторису, підрядник зобов'язаний своєчасно попередити про це замовника. Замовник, який не погодився на перевищення кошторису, має право відмовитися від договору підряду. У цьому разі підрядник може вимагати від замовника оплати виконаної частини роботи. Підрядник, який своєчасно не попередив замовника про необхідність перевищення приблизного кошторису, зобов'язаний виконати договір підряду за ціною, встановленою договором. Підрядник не має права вимагати збільшення твердого кошторису, а замовник - його зменшення в разі, якщо на момент укладення договору підряду не можна було передбачити повний обсяг роботи або необхідні для цього витрати. У разі істотного зростання після укладення договору вартості матеріалу, устаткування, які мали бути надані підрядником, а також вартості послуг, що надавалися йому іншими особами, підрядник має право вимагати збільшення кошторису. У разі відмови замовника від збільшення кошторису підрядник має право вимагати розірвання договору (ч.ч.1, 2, 3, 4, 5 ст.844 ЦК України).
Згідно ч.ч.1, 2 ст. 852 ЦК України, якщо підрядник відступив від умов договору підряду, що погіршило роботу, або допустив інші недоліки в роботі, замовник має право за своїм вибором вимагати безоплатного виправлення цих недоліків у розумний строк або виправити їх за свій рахунок з правом на відшкодування своїх витрат на виправлення недоліків чи відповідного зменшення плати за роботу, якщо інше не встановлено договором. За наявності у роботі істотних відступів від умов договору підряду або інших істотних недоліків замовник має право вимагати розірвання договору та відшкодування збитків.
Замовник зобов'язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі. Замовник, який прийняв роботу без перевірки, позбавляється права посилатися на недоліки роботи, які могли бути встановлені при звичайному способі її прийняття (явні недоліки). Якщо після прийняття роботи замовник виявив відступи від умов договору підряду або інші недоліки, які не могли бути встановлені при звичайному способі її прийняття (приховані недоліки), у тому числі такі, що були умисно приховані підрядником, він зобов'язаний негайно повідомити про це підрядника. У разі виникнення між замовником і підрядником спору з приводу недоліків виконаної роботи або їх причин на вимогу будь-кого з них має бути призначена експертиза. Витрати на проведення експертизи несе підрядник, крім випадків, коли експертизою встановлена відсутність порушень договору підряду або причинного зв'язку між діями підрядника та виявленими недоліками. У цих випадках витрати на проведення експертизи несе сторона, яка вимагала її призначення, а якщо експертизу призначено за погодженням сторін, - обидві сторони порівну. Якщо замовник протягом одного місяця ухиляється від прийняття виконаної роботи, підрядник має право після дворазового попередження продати результат роботи, а суму виторгу, з вирахуванням усіх належних підрядникові платежів, внести в депозит нотаріуса, нотаріальної контори на ім'я замовника, якщо інше не встановлено договором. Якщо ухилення замовника від прийняття виконаної роботи спричинило зміну строку здачі роботи, вважається, що право власності на виготовлену (перероблену) річ перейшло до замовника у момент, коли мало відбутися її передання (ч.ч.1, 2, 3, 4, 5, 6 ст.853 ЦК України).
Підрядник відповідає за недоліки збудованого об'єкта, за прострочення передання його замовникові та за інші порушення договору (за недосягнення проектної потужності, інших запроектованих показників тощо), якщо не доведе, що ці порушення сталися не з його вини. За невиконання або неналежне виконання обов'язків за договором будівельного підряду підрядник сплачує неустойку, встановлену договором або законом, та відшкодовує збитки в повному обсязі. Суми неустойки (пені), сплачені підрядником за порушення строків виконання окремих робіт, повертаються підрядникові у разі закінчення всіх робіт до встановленого договором граничного терміну (ч.ч.1, 2, 3 ст.883 ЦК України).
Як вбачається з матеріалів справи, 18.10.2024 між державною установою “Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України»,(Замовник) та приватним підприємством “Номекс» (Підрядник) було укладено Договір підряду № 04/10.
Кошторисною документацією в новій редакції, яка є складовою договірної ціни, підписаною обома сторонами, зазначається застосування К=1,2, а саме в Додатковій угоді №5 додаток № 3 Локальний кошторис на будівельні роботи No02-01-04, додаткова угода №6 додаток № 3 Локальний кошторис на будівельні роботи No02-01-04, додаткова угода №7 додаток № 3 Локальний кошторис на будівельні роботи No02-01-03.
Таким чином, сторонами була досягнута домовленість щодо договірної ціни, яка є невід'ємним додатком до договору, та визначена з урахуванням кошторисів в новій редакції і розрахунків підрядника, погоджених з замовником, в результаті підписаних сторонами.
За Договором підряду № 04/10 відповідач виконав на користь позивача роботи на загальну суму 3 148 989,40 грн. Платежі замовник відповідно до умов договору, зокрема п. 3.3, здійснив на підставі підписаних сторонами актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в і довідки про вартість виконаних робіт і витрат форми КБ-3.
Отже, як вище встановлено судом, та не заперечується позивачем, відповідачем виконані роботи за договором №04/10 від 18.10.2024, а позивачем прийняті без зауважень та оплачені дані роботи. Відмови від приймання виконаних робіт з боку позивача не надходило, обсяг наданих робіт погоджений сторонами та повністю оплачена їх вартість. У зв'язку з цим суд доходить висновку, що умови договору сторони виконали повністю і зауважень одна до одної з цього приводу не мали.
З огляду на встановлені вище судом обставини виконання робіт їх прийняття позивачем та оплату, суд доходить висновку про те, що в діях відповідача відсутня протиправність поведінки, оскільки він правомірно отримав плату за виконані роботи за договором №04/10 від 18.10.2024, обсяг та вартість яких прийняті позивачем без зауважень та претензій.
Суд зазначає, що враховуючи приписи зазначених вище норм права, а також те, що позивач оглянув, прийняв та повністю оплатив роботи, позивач погодився як з якістю таких робіт, так і з їх кількістю та вартістю. Мотивована відмова від приймання виконаних робіт з боку позивача в матеріалах справи відсутня. Водночас обсяг виконаних робіт погоджений сторонами та їх вартість повністю оплачена.
Позивачем не доведено які порушення здійснення господарської діяльності чи умов Договору при виконанні вчинив відповідач, щоб для нього настала відповідальність саме у вигляді стягнення збитків. З матеріалів справи судом встановлено, що виконані роботи (капітальний ремонт системи опалення) за Договором позивачем прийняті від відповідача без зауважень і оплачені повністю.
Суд також зауважує, що обґрунтування позивачем стягнення збитків внаслідок завищення відповідачем вартості по виконанню певних робіт, відносяться до етапу укладення договору, а не до його виконання, але збитки можуть стягуватися лише за порушення виконання зобов'язання як за умовами Договору, так і за вимогами законодавства.
Поряд із цим, суд відмічає, що Акт перевірки закупівель Управління Північного офісу Держаудитслужби України в Черкаській області за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 від 13.05.2025 за № 262304-30/12 лише фіксує факт завищення вартості робіт, які прийняті та оплачені замовником, відтак, кошти отримані за наявної правової підстави договору та актів, довідок.
При цьому, суд зазначає, що Акт перевірки закупівель не може встановлювати обов'язкових правил для сторін за господарсько-правовим договором в силу ст.19 ГК України, яка прямо забороняє втручання та перешкоджання господарській діяльності з боку контролюючих органів державної влади.
Виявлені контролюючим органом порушення не впливають на умови укладеного між сторонами договору і не можуть їх змінювати, оскільки за своїми правовими наслідками акт у даному випадку фіксує порушення фінансової дисципліни учасника правовідносин, фінансово-господарська діяльність якого перевірялась.
Самі по собі висновки ревізій чи аудиторських перевірок діяльності позивача не можуть змінювати умови Договору між сторонами і слугувати самостійною підставою для стягнення збитків з відповідача.
Такі звіти і висновки не є рішеннями суб'єкта владних повноважень, не мають для господарюючих суб'єктів обов'язкового чи преюдиціального характеру, вони лише фіксують виявлені порушення і на їх підставі не можуть встановлюватись ті чи інші обставини, як підстава для безумовного притягнення підприємства до відповідальності у вигляді відшкодування збитків.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 20.06.2019 у справі №916/1906/18 та від 17.03.2020 у справі №911/1102/19, від 07.12.2021 у справі №922/3816/19.
Доводи позивача, що в результаті перевірки Управлінням Північного офісу Держаудитслужби України в Черкаській області встановлено ряд порушень та недоліків вимог діючого законодавства, які призвели до матеріальної шкоди (збитків) Державної установи “Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» на суму 49174,90 грн, про що складено акт від 13.05.2025 № 262304-30/12, суд відхиляє як необґрунтовані, оскільки встановлені органами держаудитслужби при проведенні контрольних заходів факти підлягають доказуванню стороною та оцінці судом на загальних підставах за правилами, встановленими чинним ГПК України, тобто сам лише акт перевірки не є підставою для застосування цивільно-правової відповідальності у вигляді стягнення збитків та не звільняє сторону від процесуального обов'язку доводити свої вимоги іншими належними та допустимими доказами.
Позивач і при наявності акту ревізії Управління Північного офісу Держаудитслужби України в Черкаській області повинен довести всі чотири елементи складу правопорушення, при якому у відповідача настає відповідальність у вигляді стягнення збитків за порушення господарського зобов'язання.
Статтею 224 ГК України встановлено, що учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки особі, права або законні інтереси якої порушено.
Позивач не надав доказів, що відповідач порушив прийняті на себе договірні зобов'язання згідно Договору № 04/10, за що б у нього могла виникнути відповідальність у вигляді відшкодування збитків.
Отже, за таких умов, суд не вбачає доведеності та обґрунтованості позовних вимог позивача, внаслідок чого відмовляє позивачу у задоволенні позову про стягнення з відповідача завищеної вартості виконаних робіт у розмірі 49174,90 грн повністю.
Відповідно до вимог ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
У відповідності до ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Зі змісту ст.77 ГПК України вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Частинами ч.ч.1, 2, 3 ст.13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005р.).
У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.
Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
Таким чином, враховуючи вищезазначені обставини, аналізуючи норми законодавства та наявні в матеріалах справи докази, господарський суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог Державної установи “Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» в повному обсязі.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 238 ГПК України у резолютивній частині рішення зазначаються відомості про розподіл судових витрат.
Відповідач у відзиві на позов заявив вимогу про відшкодування понесених судових витрат у виді витрат на професійну правничу допомогу.
Обґрунтовуючи розрахунок судових витрат відповідача на професійну правничу допомогу в сумі 10000,00 грн, представник відповідача адвокат Ульянов С.М. надав суду копії: договору про надання правничої допомоги від 23.07.2025, рахунка від 23.07.2025 на сплату послуг відповідно до умов договору про надання правничої допомоги від 23.07.2025, платіжної інструкції № 568 від 24.07.2025 про сплату відповідачем на користь адвоката Ульянов С.М. 10000,00 грн. за правничу допомогу на підставі рахунку від 23.07.2025, ордера серії СВ №1107079 від 15.11.2024 року.
Судом враховано, що між відповідачем - Приватним підприємством “Номекс», як клієнтом, та адвокатом Ульяновим С.М. укладено договір про надання адвокатом правової допомоги від 23.07.2025, в якому сторони погодили, зокрема, що вартість послуг адвоката складається з фіксованої суми 10000,00 грн. Оплата послуг здійснюється протягом трьох днів з дня отримання рахунку.
Платіжною інструкцією № 568 від 24.07.2025 відповідач сплатив на користь адвоката Ульянова С.М. 10000,00 грн гонорару за правничу допомогу на підставі рахунку від 23.07.2025 та договору про надання правничої допомоги від 23.07.2025
Відповідно до ст. 30 Закону України “Про адвокатуру і адвокатську діяльність», гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.
За приписами ч. 1 ст. 124 ГПК України, разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи.
Відповідно до ч.ч. 4, 5, 6 ст. 126 ГПК України, розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:
1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);
2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);
3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;
4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
У разі недотримання вимог частини четвертої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
Обов'язок доведення не співмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
Частиною 8 ст. 129 ГПК України встановлено, що розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду, за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.
При визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін. Ті самі критерії застосовує Європейський суд з прав людини, присуджуючи судові витрат на підставі ст. 41 Конвенції. Зокрема, згідно з його практикою заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (рішення у справі "East/West Alliance Limited" проти України", заява N 19336/04).
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі “Лавентс проти Латвії» зазначено, що відшкодовуються лише витрати, які мають розумний розмір.
Разом з тим, у пункті 4.16 постанови від 30.11.2020 у справі № 922/2869/19 Верховний Суд вказав, що висновки “суд має право зменшити розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, які підлягають розподілу між сторонами, за клопотанням іншої сторони» та “суд має право зменшити суму судових витрат, встановивши їх неспіврозмірність, незалежно від того, чи подавалося відповідачами відповідне клопотання» не є тотожними за своєю суттю, і фактично другий висновок відповідає викладеному в пункті 6.1 постанови об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.10.2019 у справі № 922/445/19, що “під час вирішення питання про розподіл судових витрат господарський суд за наявності заперечення сторони проти розподілу витрат на адвоката або з власної ініціативи, керуючись критеріями, що визначені частинами 5-7, 9 статті 129 Господарського процесуального кодексу України, може не присуджувати стороні, на користь якої ухвалено судове рішення, всі її витрати на професійну правову допомогу. Суд має враховувати, що розмір відшкодування судових витрат, не пов'язаних зі сплатою судового збору, не повинен бути непропорційним до предмета спору. У зв'язку з наведеним суд з урахуванням конкретних обставин, зокрема ціни позову, може обмежити такий розмір з огляду на розумну необхідність судових витрат для конкретної справи».
За наслідками здійсненої оцінки розміру судових витрат, понесених відповідачем на правничу допомогу у зв'язку з розглядом справи, через призму критеріїв, встановлених частиною четвертою статті 126 та частиною п'ятою статті 129 ГПК України, та враховуючи обсяг виконаних адвокатом Ульяновим С.М. робіт, послуг, предмет позову, суд доходить висновку про наявність підстав для не покладення на позивача усіх витрат на професійну правничу допомогу відповідача.
З огляду на викладене суд дійшов висновку про покладення на Державну установу “Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» судових витрат Приватного підприємства “Номекс» на професійну правничу допомогу у справі № 925/825/25 лише частково у розмірі 5000,00 грн .
На підставі статті 129 ГПК України з позивача на користь відповідача підлягають стягненню витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 грн.
Керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області
У задоволенні позову відмовити повністю.
Стягнути з Державної установи “Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» (вул. Захисників України, 3, м. Черкаси, 18005, код ЄДРПОУ 38469768) на користь Приватного підприємства “Номекс» (бульв. Шевченка, 355, кв. 3, м. Черкаси, 18011, код ЄДРПОУ 32940648) - 5000,00 грн судових витрат на професійну правничу допомогу.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту рішення.
Повне рішення складене та підписане 09 жовтня 2025 року.
Суддя О.В. Чевгуз