"08" жовтня 2025 р. Cправа № 902/427/25
Господарський суд Вінницької області у складі: головуючого - судді Виноградського О. Є., за участю секретаря судового засідання Ганкіної А. Л.,
за участю:
представника позивача - Буликової Н. А. (самопредставництво),
відповідач не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниця, в приміщенні Господарського суду Вінницької області матеріали справи № 902/427/25
за позовом Хмільницької міської ради (місцезнаходження: вул. Столярчука, буд 10., м.Хмільник., Вінницька обл., 22000; ідентифікаційний код юридичної особи: 04051247
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юг Агро-Ойл Трейд" (місцезнаходження: вул. Тімірязєва., буд 12., кв.12., с-ще Полігон., Миколаївська обл., 57217, ідентифікаційний код юридичної особи: 36896196)
про стягнення 495978,83 грн
04.04.2025 Хмільницька міська рада звернулась до Господарського суду Вінницької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг Агро-Ойл Трейд» з наступними вимогами:
- стягнути з «Юг Агро-Ойл Трейд» на користь Хмільницької міської ради безпідставно збережені кошти за землекористування в період з 02.02.2024 по 02.12.2024 в сумі 495' 978,83 грн.
- стягнути з «Юг Агро-Ойл Трейд» на користь Виконавчого комітету Хмільницької міської ради кошти, витрачені на сплату судового збору в сумі та інші судові витрати в сумі 7439,68 грн.
В позовній заяві Хмільницька міська рада зазначає, що на земельній ділянці, яка знаходиться за адресою: м. Хмільник, вул. Північна, 69 площею 2,3338 га, кадастровий номер 0510900000:00:007:0795 розміщено власне нерухоме майно Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг Агро-Ойл Трейд». Вказана земельна ділянка була передана Хмільницькою міською радою у володіння та користування ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд» на підставі Договору оренди землі від 25.03.2019. 01.02.2024 строк дії якого закінчився.
Позивач вказує, що Рішенням 53 сесії Хмільницької міської ради 8 скликання № 2327 від 20.12.2023 з метою продовження терміну користування земельною ділянкою для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель і споруд підприємств переробної машинобудівної та іншої діяльності (11.02) земельної ділянки площею 2,3338 га кадастровий номер 0510900000:00:007:0795, було надано дозвіл на продовження договору. Однак станом на 23.10.2024 правовстановлюючі документи відсутні.
Хмільницька міська рада стверджує, що нерухоме майно ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд» розміщено на землях комунальної власності без належного оформлення правовстановлюючих документів на землю в період з 02.02.2024 по теперішній час і кошти до міського бюджету від відповідача не надходять. Отже, Хмільницька міська рада була позбавлена можливості отримання відповідних доходів, які вона могла б реально одержати, якби її право було не було порушено відповідачем.
Неотримані кошти від орендної плати за земельну ділянку на якій знаходиться нерухоме майно ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд» Хмільницька міська рада вважає коштами безпідставно збереженими ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд».
В обґрунтування вимог щодо стягнення з ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд» безпідставно збережених коштів Хмільницька міська рада посилається на положення статей 14, 142 Конституції України, статті 16, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 83, 90, 152, 156, 157, 206 ЗК України, 22, 377, 1166, 1212 ЦК України.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.04.2025 справу розподілено судді Виноградському О. Є.
Ухвалою судді Господарського суду Вінницької області від 09.04.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи. Підготовче засідання у справі призначено на 12.05.2025 об 10:30 год.
10.04.2025 позивач - Хмільницька міська рада отримала, надіслану йому через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, ухвалу про відкриття провадження у справі, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с. 59 т.1).
10.04.2025 відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю «Юг Агро-Ойл Трейд» було надіслано рекомендованим листом за його місцезнаходженням ухвалу про відкриття провадження у справі. Поштове відправлення з ухвалою про відкриття провадження було повернуто Господарському суду Вінницької області оператором поштового зв'язку 06.05.2025 із зазначенням причини - «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с. 62 т.1).
Відповідно до частини третьої статті 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Згідно частини шостої статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
Отже відповідач належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі та місце, дату та час розгляду справи.
12.05.2025 до суду надійшла заява позивача про проведення засідання за відсутності учасника справи. У вказаній заяві позивач просить судове засідання призначене 12.05.2025 о 10:30 розглянути без участі представника позивача та задовольнити позов повністю (а.с. 63 т.1).
12.05.2025 з огляду на неявку сторін, суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі до 10:00 год 09.06.2025.
13.05.2025 позивач - Хмільницька міська рада отримала, надіслану йому через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, ухвалу про відкладення розгляду справи, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с. 67 т.1).
13.05.2025 відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю «Юг Агро-Ойл Трейд» було надіслано рекомендованим листом за його місцезнаходженням ухвалу про відкладення розгляду справи. Поштове відправлення з ухвалою про відкриття провадження було повернуто Господарському суду Вінницької області оператором поштового зв'язку 27.05.2025 із зазначенням причини - «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 69, 70 т.1).
На визначену судом дату - 09.06.2025 сторони, повідомлені належним, в підготовче засідання не з'явились про причини своєї неявки не повідомили.
09.06.2025 року за наслідками проведення підготовчого засідання Господарський суд Вінницької області постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 09.07.2025 о 10:00 год.
11.06.2025 позивач - Хмільницька міська рада отримала, надіслану йому через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с. 73 т.1).
10.06.2025 відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю «Юг Агро-Ойл Трейд» було надіслано рекомендованим листом за його місцезнаходженням ухвалу про відкладення розгляду справи. Поштове відправлення з ухвалою про відкриття провадження було повернуто Господарському суду Вінницької області оператором поштового зв'язку 23.06.2025 із зазначенням причини - «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с. 78, 79 т.1).
09.06.2025 до суду від позивача надійшло клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи. Клопотання обґрунтовано участю уповноваженого в розгляді справи № 902/427/25 у роботі з перевіряючими Державної екологічної інспекції у Вінницькій області (а.с. 74 т.1).
09.06.2025 до суду від позивача надійшли додаткові пояснення у справі. В своїх додаткових поясненнях позивач інформує суд про рішення Господарського суду Миколаївської області 22.10.2020 у справі № 915/21/29 та рішення Господарського суду Вінницької області від 02.05.2024 у справі № 902/141/24 (а.с. 80 т.1).
09.07.2025 суд оголосив перерву в судовому засіданні до 11:30 год. 03.09.2025.
03.09.2025 до суду від позивача надійшла заява про проведення засідання за відсутністю учасника справи. У вказаній заяві позивач просить провести судове засідання без участі представника позивача (а.с.101 т.1).
03.09.2025 з огляду на неявку сторін в судове засідання, суд постановив ухвалу про відкладення розгляду справи до 12:00 год 08.10.2025.
05.09.2025 позивач - Хмільницька міська рада отримала, надіслану йому через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с. 105 т.1).
05.09.2025 відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю «Юг Агро-Ойл Трейд» було надіслано рекомендованим листом за його місцезнаходженням ухвалу про відкладення розгляду справи. Поштове відправлення з ухвалою про відкриття провадження було повернуто Господарському суду Вінницької області оператором поштового зв'язку 24.09.2025 із зазначенням причини - «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с. 107, 108 т.1).
08.10.2025, після оголошення судом рішення у справі, до суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів.
Зважаючи на приписи пункту третього та восьмого статті 80 ГПК України, а також на ухвалення та проголошення рішення суду на момент надходження до суду клопотання позивача, суд ухвалює рішення про повернення клопотання позивачу без фактичного повернення, оскільки клопотання надійшло в електронній формі.
В судове засідання з'явився представник позивача.
Відповідач, повідомлений належним чином про дату, місце та час судового розгляду своїм правом на участь в судовому засіданні не скористався, своїх представників в судове засідання не направив.
Статтею 202 Господарського процесуального кодексу України визначені наслідки неявки в судове засідання учасника справи. Зокрема, згідно із частиною третьою статті 202 Господарського процесуального кодексу України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки. При цьому, суд зазначає, що відповідно до частини четвертої статті 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
У судовому засіданні прокурор підтримав свій позов.
За наслідками розгляду справи, у судовому засіданні після судових дебатів суд оголосив про перехід до стадії ухвалення рішення та час його проголошення в цьому судовому засіданні.
Після ухвалення судом рішення, у судовому засіданні, 08.10.2025, оголошено вступну та резолютивну частину рішення, яка долучена до матеріалів справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, суд установив.
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна (Номер інформаційної довідки 419329486, сформованої 24.03.2025) об'єкт нерухомого майна - адміністративна будівля з прибудовами Літ. А, загальна площа 1241,1 кв.м.; Будівля складу Літ. Б загальна площа 1892,0 кв.м., Екструдерний цех Літ Г загальна площа 375,6 кв.м. ГРП Літ Д загальна площа 17,1 кв.м., Гараж Літ Е загальна площа 484,1 кв.м.; Свинарник Літ Ж загальна площа 209,0 кв.м., Склади Літ. З загальна площа 924,6 кв.м. склад Літ К загальна площа 948,2 кв.м., Огорожа № 1-4; Трансформаторні підстанції № 5, № 7; пожежне водоймище № 6 з реєстраційним номером 1274888505109 за адресою: вул. Північна, 69, м. Хмільник, Вінницька область належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю «Юг Агро-Ойл Трейд» (а.с. 43-45 т.1).
Відповідно до частини четвертої статті 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Рішенням Господарського суду Вінницької області від 02.05.2024 у справі № 902/141/24, яке набуло чинності 04.06.2024 стосовно учасників справи № 902/427/25 - Хмільницької міської ради та ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд» встановлено наступні обставини:
1. В орендному користуванні відповідача на підставі договору оренди землі від 25.03.2019 року є земельна ділянка загальною площею 2,3338 га кадастровий номер 0510900000:00:007:0795;
2. Договір укладено терміном до 01.02.2024 року (п. 8 Договору).
В матеріалах справи відсутні докази повернення Хмільницькій міській раді земельної ділянки з кадастровим номером 0510900000:00:007:0795.
У постанові Верховного Суду від 05.08.2022 у справі № 922/2060/20 зазначено, що із дня набуття права власності на об'єкт нерухомого майна власник цього майна стає фактичним користувачем земельної ділянки, на якій розташований цей об'єкт, а тому саме із цієї дати у власника об'єкта нерухомого майна виникає обов'язок сплати за користування земельною ділянкою, на якій таке майно розташовано. При цьому до моменту оформлення власником об'єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об'єкт, такі кошти є безпідставно збереженими.
Отже, закінчення строку дії договору оренди землі від 25.03.2019 року не припиняє фактичного користування відповідачем земельною ділянкою з кадастровим номером 0510900000:00:007:0795.
Також, суд звертає увагу на правову позицію, викладену в Постанові Великої Палати Верховного суду від 20.11.2018 у справі № 922/3412//17, відповідно до якої до моменту оформлення власником об'єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об'єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України
Листом № 1660/01-18 від 24.09.2024 Виконавчий комітет Хмільницької міської ради звернув увагу відповідача про використання земельної ділянки під нерухомим майном за адресою: м. Хмільник, вул. Північна, 69 без відповідного оформлення правовстановлюючих документів. Також, ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд» запропоновано прийняти участь у засіданні комісії самоврядного контролю за використанням та охороною земель Хмільницької територіальної громади, що планується о 10:00 год 23.10.2024 у каб. 210 Хмільницької міської ради, яка знаходиться у м. Хмільнику по вул. Столярчука,10 (а.с. 9 т.1).
Вказаний лист було повернуто оператором поштового зв'язку із зазначенням причини - «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с. 10 т.1).
23.10.2024 членами комісії з самоврядного контролю за використанням та охороною земель у Хмільницькій міській територіальній громаді, відповідно до вимог статті 189 ЗК України, статті 20 Закону України «Про охорону земель», та Положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель у Хмільницькій міській територіальній громаді, затвердженим рішення 36 сесії Хмільницької міської ради 6 скликання № 1075 від 21.02.2013 (зі змінами) проведено обстеження земельної ділянки комунальної власності, яка знаходиться за адресою: м. Хмільник, вул. Північна, 69, земельна ділянка площею 2,3338 га кадастровий номер 0510900000:00:007:0795 та складено Акт № 58 обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки (а.с. 11-13 т.1).
У результаті обстеження земельної ділянки встановлено:
- місцезнаходження: м. Хмільник, вул. Північна, 69;
- площа земельної ділянки 2,3338 га, зайнята власним нерухомим майном, кадастровий номер 0510900000:00:007:0795;
- функціональне використання: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (11.02);
- стан використання: земельна ділянка без відповідного оформлення правовстановлюючих документів на якій розташовано нерухоме майно ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд»;
- правовстановлюючі документи на земельну ділянку у власника нерухомого майна - відсутні.
Також, за змістом Акту № 58 в результаті обстеження встановлено, що на земельній ділянці, яка заходиться за адресою: м. Хмільник, вул. Північна, 69 площею 2,3338 га кадастровий номер 0510900000:00:007:0795 розміщено власне нерухоме майно ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд», Договір оренди землі від 25.03.2019 (зі змінами), укладений між Хмільницькою міською радою та ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд», зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 10.04.2019, номер запису про інше речове право: 31160469. Термін дії договору оренди землі від 25.03.2019 року закінчився 01.02.2024.
Право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом (частина перша статті 4 ГПК України).
Предметом позову у цій справі є стягнення з ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд» безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою, що належить Хмільницькій територіальній громаді на праві власності.
Відповідно до статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків (частина друга статті 152 ЗК України).
Відповідно до частин першої та другої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Cутність зобов'язання із набуття, збереження майна без достатньої правової підстави (яке іменується також зобов'язанням із безпідставного збагачення) полягає у вилученні в особи-набувача (зберігача) майна, яке вона набула (зберегла) поза межами правової підстави, у випадку, якщо така підстава для переходу майна (його збереження) відпала згодом, або взагалі без неї, якщо цей перехід (збереження) не ґрунтувався на правовій підставі від початку правовідношення, та у переданні відповідного майна тій особі-потерпілому, яка має належний правовий титул на нього.
У цьому висновку суд звертається до правової позиції, що викладена в Постанові Великої Палати Верховного суду від 12 жовтня 2021 року у справі № 910/17324/19.
Аналіз статті 1212 ЦК України дає підстави для висновку, що передбачене нею позадоговірне зобов'язання виникає за таких умов: 1) набуття особою майна або його збереження за рахунок іншої особи; 2) відсутність для цього правових підстав або якщо вони відпали.
За змістом приписів глави 83 Цивільного кодексу України для кондикційних зобов'язань характерним є приріст майна в набувача без достатніх правових підстав. Для кондикційних зобов'язань вина не має значення, оскільки важливим є сам факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.
Щодо розміру безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою
Використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону (стаття 206 ЗК України).
Відповідно до пункту 269.1. ПК України платниками плати за землю є:
269.1.1. платники земельного податку:
269.1.1.1. власники земельних ділянок, земельних часток (паїв);
269.1.1.2. землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування;
269.1.2. платники орендної плати - землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.
Плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (підпункт 14.1.147. ПК України).
Орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов'язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди (підпункт 14.1.136 ПК України).
Для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок (пункт 289.1. ПК України).
Відповідно до статті 13 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, плати за суборенду (при передачі в суборенду земельних ділянок державної власності, які орендуються акціонерним товариством, товариством з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, що утворилося шляхом перетворення державного підприємства, у постійному користуванні якого перебували такі земельні ділянки).
За результатами бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель (стаття 20 Закону України «Про оцінку земель»).
Здійснюючи перевірку наданого позивачем розрахунку розміру безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою суд враховую правову позицію, викладену в Постанові Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29.05.2020 у справі 922/2843/19, відповідно до якої чинне земельне законодавство, в тому числі стаття 20 Закону України «Про оцінку земель», не містить обґрунтування обов'язковості надання витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за кожен календарний рік упродовж спірного періоду, а лише зазначає про необхідність фіксування нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки у відповідному витязі; витяги про нормативну грошову оцінку земельної ділянки формуються за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру на підставі актуальних відомостей про земельні ділянки, внесених до Державного земельного кадастру, а формування витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки здійснюється автоматично в режимі «реального часу», тобто на час звернення заявників, у зв'язку з чим програмним забезпеченням і чинним законодавством не передбачено формування вказаних витягів на певну дату, яка вже минула.
Згідно Витягу № НВ-9953046842024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок сформованого 08.11.2024 (а.с. 14 т.1) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0510900000:00:007:0795 складає 988' 9874,44грн.
Оскільки ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд» не є власником або постійним землекористувачем земельної ділянки з кадастровим номером 0510900000:00:007:0795, то є платником плати за землю у формі орендної плати.
02.12.2024 Начальник Фінансового управління Хмільницької міської ради Тетяна Тищенко звернулась до Міського голови з листом № 713 (а.с. 16 т.1), яким повідомила про розгляд службової записки Начальника управління земельних відносин міської ради від 11.11.2024, щодо проведення попереднього розрахунку суми збитків по земельній ділянці, яку використовує ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд» (код ЄДРПОУ 36896196) площею 23338,0 кв.м. у місті Хмільник вул. Північна, 69, за період з 02.02.2024 по 02.12.2024 та надсилання попереднього розрахунку суми збитків (а.с. 17 т.1).
Відповідно до Попереднього розрахунку розміру збитків по земельній ділянці площею 23338,0 кв.м. що розташована в місті Хмільник вул. Північна, 69, по ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд» (код ЄДРПОУ 36896196) всього бюджет Хмільницької міської територіальної громади недоотримав кошти в сумі 495' 978,83 грн. за період з 02.02.2024 по 02.12.2024.
02.12.2024 Комісія по визначенню розміру збитків землевласникам та землекористувачем, створена відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 28.03.2023 № 148 вирішила скласти акт про визначення розміру збитків за фактичне користування земельною ділянкою, яка знаходиться в м. Хмільнику по вул. Північна, 69, площею 2,3338 га кадастровий номер 0510900000:00:007:0795 та затвердити складений акт на найближчому засіданні виконавчого комітету Хмільницької міської ради (а.с.24-26 т.1).
09.01.2025 Виконавчий комітет Хмільницької міської ради Вінницької області ухвалив рішення за № 12 про затвердження акту про визначення розміру збитків за фактичне землекористування, складеного комісією з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам від 02.12.2024 про нарахування ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд» (код ЄДРПОУ 36896196) збитків за несплату при фактичному використанні земельної ділянки без належного оформлення правовстановлюючих документів, яка знаходиться в місті Хмільнику по вул. Північна, 69, кадастровий номер 0510900000:00:007:0795 площею 2,3338 га за період з 02.02.2024 по 02.12.2024 року в загальній сумі 495' 978,83 грн. (а.с. 27, 28 т.1).
Однак, Позивачем не враховано, що Рішенням Господарського суду Вінницької області від 02.05.2024 у справі № 902/141/24, яке набуло чинності 04.06.2024 з ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд» стягнуто на користь Хмільницької міської ради 16' 325,32 безпідставно збережених коштів за період з 02.02.2024 по 29.02.2024 рр).
Отже, вимоги Хмільницької міської ради про стягнення з ТОВ «Юг Агро-Ойл Трейд» безпідставно збережених коштів за землекористування в період з 02.02.2024 по 29.02.2024 задоволенню не підлягають.
Відповідно до частини першої статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд враховує, що Європейський суд з прав людини у справі «Проніна проти України» у рішенні від 18.07.2006 та у справі «Трофимчук проти України» у рішенні від 28.10.2010 зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент сторін. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.
Проаналізувавши вищевказані норми права, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного окремого доказу, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності суд дійшов висновку, що позовні вимоги Хмільницької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг Агро-Ойл Трейд» підлягають частковому задоволенню.
Щодо розподілу судових витрат
Позивачем при зверненні до суду із цим позовом сплачено 7' 439,68 грн., що підтверджується платіжною інструкцією № 423 від 17.03.2025 (а.с. 8 т.1).
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
В зв'язку з відмовою в задоволенні позову в частині стягнення безпідставно збережених коштів за період з 02.02.2024 по 29.02.2024 витрати по сплаті судового збору в розмірі 741,74 грн слід покласти на позивача.
Керуючись статтями 74, 76- 80, 129, 233, 236-242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Вінницької області,
1. Позов Хмільницької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг Агро-Ойл Трейд» про стягнення безпідставно збережених коштів за землекористування задовольнити частково.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг Агро-Ойл Трейд» (вул. Тімірязєва буд. 12, кв. 12, селище Полігон, Вітовський район, Миколаївська область, 57217, ідентифікаційний код юридичної особи 36896196) на користь Хмільницької міської ради (вул. Столярчука, буд. 10, м. Хмільник, Вінницька область, 22000, ідентифікаційний код юридичної особи 04051247) безпідставно збережені коштів за землекористування в розмірі 446' 529,46 (чотириста сорок шість тисяч п'ятсот двадцять дев'ять гривень сорок шість копійок) гривень.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг Агро-Ойл Трейд» (вул. Тімірязєва буд. 12, кв. 12, селище Полігон, Вітовський район, Миколаївська область, 57217, ідентифікаційний код юридичної особи 36896196) на користь Хмільницької міської ради (вул. Столярчука, буд. 10, м. Хмільник, Вінницька область, 22000, ідентифікаційний код юридичної особи 04051247) витрати зі сплати судового збору в розмірі 6' 697,94 грн (шість тисяч шістсот дев'яносто сім гривень дев'яносто чотири копійки) гривень.
4. Витрати зі сплати судового збору в розмірі 741,74 грн покласти на позивача.
5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.
6. Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
7. Згідно частини першої статті 256 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
8. Примірник рішення надіслати учасникам справи до електронних кабінетів у системі ЄСІТС, за їх відсутності - рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Повне рішення складено 10 жовтня 2025 р.
Суддя Олег ВИНОГРАДСЬКИЙ
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "Юг Агро-Ойл Трейд" (місцезнаходження: вул. Тімірязєва., буд 12., кв.12., с-ще Полігон., Миколаївська обл., 57217)