Справа № 761/40454/25
Провадження № 1-кс/761/25918/2025
06 жовтня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у нерозгляді клопотання в рамках кримінального провадження № 42022000000000480 від 20.04.2022, -
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою, в якій просив:
1) визнати незаконною бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 в рамках кримінального провадження № 42022000000000480 від 20.04.2022 щодо невиконання вимог ст. 220 КПК України;
2) зобов'язати слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_4 , від 11.09.2025.
У судові засідання адвокат ОСОБА_3 повторно не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
З урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу до суду не з'явилась, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність скаржника.
Слідчий Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 у судове засідання не з'явився, направив на адресу суду листа, в кяому просив відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на те, що клопотання адвоката ОСОБА_3 розглянуто та надано відповідь листом № 6/4-15583 від 19.09.2025.
Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, у зв'язку з чим слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність слідчого, на підставі наданих доказів.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження не здійснювалося.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Неявка без поважної причини сторони кримінального провадження, якою подана скарга, свідчить про фактичне не підтримання поданої скарги та недоведення згаданих обставин, що має оцінюватись, як підстава для відмови в задоволенні такої скарги.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Беручи до уваги викладене та зважаючи на те, що адвокат ОСОБА_3 не повідомив про причини своєї неявки в судові засідання, що розцінюється як неявка без поважної причини сторони кримінального провадження, якою подана скарга, що свідчить про фактичне не підтримання поданої скарги та недоведення викладених обставин, що є підставою для відмови в задоволенні поданої скарги.
Крім того, суд зазначає, що пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
При цьому, у вказаному пункту також зазначений виключний перелік осіб, ким може бути подана відповідна скарга, а саме - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
У першу чергу, слідчий суддя вважає за необхідне встановити чи відноситься заявник до вказаного переліку.
Так, адвокат ОСОБА_3 , звертаючись до слідчого в інтересах ОСОБА_4 з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України, вказує, що останній є особою, права чи інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Водночас, суд зазначає, що стаття 220 КПК України визначає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов'язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Отже, вказана норма зобов'язує слідчого здійснювати у визначений строк тільки клопотання, які подані стороною захисту, потерпілого і його представника чи законного представника
Таким чином, адвокатом ОСОБА_6 не доведено, що у слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 виник обовязок розглядати його клопотання від 11.09.2025 в порядку ст. 220 КПК України, а відтак
За змістом ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги..
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до переконання про те, що адвокатом ОСОБА_6 , яким подану скаргу, не доведене бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у нерозгляді клопотання в рамках кримінального провадження № 42022000000000480 від 20.04.2022, а тому відсутні правові підстави для її задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 26, 55, 220, 303, 304, 306, 307, 309, 395 КПК України, суд, -
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у нерозгляді клопотання в рамках кримінального провадження № 42022000000000480 від 20.04.2022 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1