Справа № 420/27604/25
Номер провадження № 2-а/521/217/25
10 жовтня 2025 року м. Одеса
Суддя Хаджибейського районного суду міста Одеси Шевчук Н.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
У серпні 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 у якому позивач просить суд: визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 правил військового обліку; зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів даних про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.08.2025 року у даній справі було відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Проте, в подальшому, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.09.2025 року справу №420/27604/25 було направлено за предметною підсудністю до Хаджибейського районного суду міста Одеси з мотивів предметної підсудності.
09.10.2025 року справа №420/27604/25 надійшла до Хаджибейського районного суду міста Одеси.
10.10.2025 року справа №420/27604/25 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Хаджибейського районного суду міста Одеси надійшла у провадження судді Хаджибейського районного суду міста Одеси Шевчук Н.О.
Розглядаючи питання про прийняття у провадження судді та відкриття провадження у справі, суд виснує про наступне.
Однією із умов реалізації права особи на пред'явлення позовної заяви є дотримання вимог підсудності.
Статтею 19 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, у спорах фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або за адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Тобто, за загальним правилом, справи щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, розглядаються судами за місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача.
Як вбачається із сформованої відповіді №1876770 з Єдиного державного демографічного реєстру від 10.10.2025 року, адресою місця реєстрації позивача є: АДРЕСА_3 , що територіально не належить до Хаджибейського району міста Одеси.
Разом з тим, адресою відповідача у даній справі - ІНФОРМАЦІЯ_1 є: АДРЕСА_2 .
Таким чином, і позивач, і відповідач у даній справі територіально перебувають в межах Приморського району міста Одеси.
Статтею 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено право на повноважний суд. Згідно із ч.1 ст.8 Закону ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.
Таким чином, в поняття «суд, встановлений законом», входить лише той суд, до підсудності якого віднесений розгляд тієї чи іншої справи.
Європейський суд з прав людини, розглядаючи справи щодо порушення інституціональних вимог п.1 ст.6 Конвенції, у своїй практиці сформував так зване «право на суд», яке включає такий елемент, як «належний суд», тобто суд, який встановлений відповідно до закону.
Відповідно до ст. 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених ст. 20, 22, 25-28 цього Кодексу.
Таким чином, розгляд справи некомпетентним судом тягне за собою безумовне скасування прийнятого судом рішення та направлення справи компетентному суду.
Згідно п. 2 ч.1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч.5 ст. 171 КАС України передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.
Оскільки у даному разі судом встановлено, що позивач зареєстрований у встановленому Законом порядку за адресою: АДРЕСА_3 , що територіально належить до юрисдикції Приморського району міста Одеси, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії належить направити за територіальною підсудністю до Приморського районного суду міста Одеси.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
За таких обставин та керуючись ст. 19, 20, 25, 29, 30, 171, 248, 294 КАС України, Хаджибейський районний суд міста Одеси
Адміністративну справу № 420/27604/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії з мотивів територіальної підсудності передати на розгляд Приморському районному суду міста Одеси (вулиця Балківська, 33, Одеса, Одеська область, 65029).
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складено та підписано 10.10.2025 року.
Суддя Н.О. Шевчук