Номер провадження 1-кс/754/3250/25
Справа № 754/16433/25
Іменем України
06 жовтня 2025 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю особи, якою подано скаргу, ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора та на постанову прокурора про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 12017100030009516 від 19 липня 2017 року,
02 жовтня 2025 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нерозгляді заяви про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 12017100030009516 від 19 липня 2017 року та на постанову прокурора про відмову у задоволенні клопотання про допит її в якості потерпілої у кримінальному провадженні № 12017100030009516 від 19 липня 2017 року.
Скарга обґрунтовується тим, що ОСОБА_3 звернулась до прокурора з заявами про залучення її до провадження, як потерпілої, та про проведення її допиту з метою отримання показань.
Однак клопотання про залучення її в якості потерпілої не було розглянуто прокурором по суті та направлено до СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві, про що її повідомлено листом заступника керівника Деснянської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_5 від 29 вересня 2025 року.
Крім того, постановою прокурора Деснянської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 від 26 вересня 2025 року було відмовлено у задоволенні її клопотання про допит, як потерпілої.
Особа, якою подано скаргу, зазначає, що таким чином прокурор у незаконний спосіб, тобто не у спосіб прийняття вмотивованої постанови, прийняв рішення в інший спосіб, який не передбачений процесуальним законом, про відмову у визнанні її потерпілою та порушив вимоги ч. 5 ст. 55 КПК України. Вказане порушення призвело до подальшого допущення прокурором загальних засад кримінального провадження, процесуальних норм та прийняття прокурором постанови про відмову у задоволенні клопотання про допит в якості потерпілої.
У зв'язку з чим, особа якою подано скаргу, просить:
зобов'язати прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 вчинити певну дію, а саме розглянути її заяву від 24 вересня 2025 року про її залучення до кримінального провадження № 12017100030009516 від 19 липня 2017 року у статусі потерпілої, відповідно порядку, встановленому ч. 5 ст. 55 КПК України;
скасувати постанову прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 26 вересня 2025 року про повну відмову у задоволенні її клопотання щодо її допиту у кримінальному провадженні № 12017100030009516 від 19 липня 2017 року, як потерпілої.
ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просила її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, з тих підстав, що клопотання про залучення ОСОБА_3 як потерпілої було направлено до СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві для прийняття слідчим, уповноваженим на проведення досудового розслідування, рішення по суті, відповідно до вимог КПК України. Крім того, зазначив, що постанова про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про допит її в якості потерпілої є законною, вмотивованою, на момент розгляду вказаного клопотання ОСОБА_3 не була визнана потерпілою у кримінальному провадженні.
Вислухавши особу, якою подано скаргу, прокурора, дослідивши скаргу та додатки до неї, матеріали кримінального провадження № 12017100030009516 від 19 липня 2017 року, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на стадії досудового розслідування кримінального провадження контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів у кримінальному провадженні здійснює слідчий суддя відповідно до його повноважень у порядку, передбаченому КПК України.
Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Зі скарги та додатків до неї вбачається, що ОСОБА_3 звернулась до прокурора із заявою про залучення її до кримінального провадження як потерпілої. У зв'язку з тим, що прокурором було перенаправлено вказану заяву до слідчого відділу та не прийнято за результатом розгляду заяви відповідної постанови, ОСОБА_3 оскаржує, на її думку, бездіяльність прокурора.
Чинний КПК України не встановлює для прокурора строк протягом якого він зобов'язаний розглянути заяву про залучення особи до кримінального провадження як потерпілого та прийняти за результатом такого розгляду процесуальне рішення.
Крім того, КПК України не передбачено обов'язкового прийняття процесуального рішення щодо залучення особи як потерпілого до кримінального провадження.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до положень ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч. 1 ст. 55 КПК України, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (п.5 ч.1 ст.303 КПК України).
Тобто, відповідно до положень ч. 1 ст. 303 КПК України, предметом судового контролю є лише рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим.
В даному випадку прокурором не приймалось рішення про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні.
Крім того, ОСОБА_3 у своїй скарзі просить скасувати постанову прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 26 вересня 2025 року про повну відмову у задоволенні її клопотання щодо допиту в якості потерпілої у кримінальному провадженні № 12017100030009516 від 19 липня 2017 року.
Як встановлено в судовому засіданні, СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017100030009516 від 19 липня 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, за заявою ОСОБА_6
ОСОБА_3 в даному кримінальному провадженні не залучалась як потерпіла.
У вищевказаному кримінальному провадженні ОСОБА_3 подано до прокурора заяву про допит її в якості потерпілої. Постановою прокурора Деснянської окружної прокуртури м. Києва ОСОБА_4 від 26 вересня 2025 року у задоволені вказаної заяви було відмовлено.
Вимоги до форми постанови прокурора встановлені ч. 5 ст. 110 КПК України, відповідно до якої постанова прокурора складається з вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови, прізвище, ім'я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення кримінального процесуального закону; резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення, місце та час (строки) його виконання, особу, якій належить виконати постанову, можливість та порядок оскарження постанови.
Оскаржувана ОСОБА_3 постанова прокурора в повній мірі відповідає вимогам, передбаченим ст. 110 КПК України, містить мотиви прийнятого рішення.
Враховуючи встановлені слідчим суддею обставини, те, що відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги, у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора та на постанову прокурора про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 12017100030009516 від 19 липня 2017 року - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Час оголошення повного тексту ухвали - 09 жовтня 2025 року о 13 год. 45 хв.
Слідчий суддя