Справа № 576/2281/25
Провадження № 3/576/1129/25
09 жовтня 2025 року м. Глухів
Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Колодяжний А.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого у АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
встановив:
До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 363/2025 від 01.09.2025 р. щодо ОСОБА_1 , у якому зазначається, що останній будучи спеціалістом відділу департаменту Державної служби фінансового моніторингу несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні).
Дослідивши матеріали справи, вважаю що вони підлягають поверненню для належного оформлення і подання до належного суду.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
У відповідності з ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Місцем вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, слід вважати місце роботи особи, оскільки антикорупційні вимоги (заборони, обмеження) поширюються на відповідного суб'єкта виключно в зв'язку з заняттям відповідної посади в державному органі чи органі місцевого самоврядування.
Аналогічна позиція неодноразово висловлювалась і Сумським апеляційним судом, який зазначав, що подання декларації є службовим обов'язком відповідних посадових осіб, а тому місцем вчинення правопорушення слід визнавати місце виконання ними своїх службових повноважень (постанови у справах № 592/18967/24 від 16.12.2024, № 587/853/25 від 31.05.2025, 4816/319/25 від 14.05.2025, тощо).
Відтак, місцем вчинення правопорушення є місце знаходження Департаменту фінансових розслідувань Державної служби фінансового моніторингу.
Таким чином, виходячи з місця, де було вчинено порушення, доходжу до висновку, що Глухівський міськрайонний суд Сумської області не уповноважений розглядати цю справу.
Згідно ч. 1 ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Однак, Управління стратегічних розслідувань в Сумській області у порушення зазначених вимог направив протокол суду, який не уповноважений розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Нормами діючого КУпАП питання зміни територіальної підсудності справи на стадії судового розгляду не врегульоване.
Також КУпАП не передбачає й механізму вирішення питань щодо направлення справи за підсудністю до іншого суду.
Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.
Таким чином, вважаю за доцільне вказану справу повернути до Управління стратегічних розслідувань в Сумській області для подання до належного суду.
Керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, -
постановив:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП повернути до Управління стратегічних розслідувань в Сумській області для належного оформлення та подання до суду, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Суддя А.О. Колодяжний