Справа № 487/3073/25
Провадження № 4-с/487/31/25
09 жовтня 2025 року м. Миколаїв
Суддя Заводського райнного суду м. Миколаєва Цуркан Р.С., розглянувши матеріали скарги адвоката Хорошева В.В. в інтересах ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєваі Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Одеса),
До Заводського райнного суду м. Миколаєва надійшла вищевказана скарга адвоката Хорошева В.В. в інтересах ОСОБА_1 , в якій він просить :
- визнати незаконними дії та рішення Заводського відділу ДВС у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Одеса) щодо відкриття виконавчого провадження ВП №78611330 від 15.07.2025 р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штраф у сумі 34000,00 грн., а постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №78611330 від 15.07.2025 р. про стягнення штрафу у сумі 34000,00 грн. - скасувати.
З матеріалів справи вбачається, що адвокат Хорошев В.В. оскаржує дії та рішення державного виконавця з приводу примусового виконання постанови Заводського райнного суду м. Миколаєва від 16 травня 2025 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП.
Згідно ст.304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до ч.1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
За приписами ст.447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема:
1) спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Частиною першою статті 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
З огляду на викладене, встановлено, що спір виник під час виконання постанови, прийнятої в порядку КУпАП, а не виконання судового рішення у цивільній справі, тому дана скарга не може бути розглянута в порядку, передбаченому ЦПК України. КУпАП не передбачено можливості оскарження в порядку судового контролю за виконанням судових рішень дій осіб, уповноважених здійснювати примусове виконання постанов про накладення адміністративного стягнення.
З огляду на наведене, скаржник має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено його права, свободи чи інтереси, відповідно до ч.1 ст.287 КАС України.
При прийнятті рішення за скаргою суд врахував висновки, що наведені у постанові Верховного Суду від 12.06.2024 у справі № 495/1465/22.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 186, 354, 447 ЦПК України,
Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою адвоката Хорошева В.В. в інтересах ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєваі Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Одеса).
Ухвала може бути оскаржена до суду Миколаївського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання - 09.10.2025.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Р.С. Цуркан