Справа № 143/476/24
07 жовтня 2025 року м. Погребище
Погребищенський районний суд Вінницької області в складі колегії:
головуючого судді Сича С.М.,
присяжних Азіатцевої Ю.В., Дзьобка О.А.,
за участю секретаря Левченко М.О.,
заявника ОСОБА_1 ,
представника ОСОБА_2 - адвоката Скалецького О.О.,
представника органу опіки та піклування Дзюби О.О.,
розглянувши у закритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Погребище Вінницького району Вінницької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування - Виконавчий комітет Погребищенської міської ради Вінницького району Вінницької області, про визнання ОСОБА_2 недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна,-
встановив:
У травні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною заявою, в якій просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, встановити над нею опіку та призначити його опікуном останньої.
В обґрунтування заяви зазначив, що його баба ОСОБА_2 є особою похилого віку, яка за станом здоров'я не здатна до самообслуговування, а тому він проживає разом із нею та забезпечує їй необхідні потреби.
Упродовж останнього року у ОСОБА_2 спостерігаються короткочасні втрати свідомості та пам'яті, вона не може впізнавати близьких, а тому він вважає, що вона не може в повній мірі розуміти ті обставини та явища, що відбуваються навколо неї.
Заявник стверджує, що його баба потребує стороннього догляду та опіки, яку він їй надає. Інші близькі родичі, які могли б здійснювати догляд за нею, відсутні.
Встановлення опіки над ОСОБА_2 також необхідне з метою забезпечення її особистих немайнових та майнових прав та інтересів, у тому числі для здійснення її представництва в органах Пенсійного фонду України, соціального захисту населення, закладах охорони здоров'я тощо (а.с.1,2).
ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву підтримав та підтвердив викладені у ній обставини. Разом із цим повідомив, що на даний час він здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 на непрофесійній основі та отримує за це кошти в Управлінні соціального захисту населення Погребищенської міської ради. Також зауважив, що має відстрочку від мобілізації на особливий період.
Представник ОСОБА_2 - адвокат Скалецький О.О. заяву підтримав та просить її задовольнити.
Представник органу опіки та піклування - виконавчого комітету Погребищенської міської ради Вінницької області Дзюба О.О. також вважає, що заява підлягає задоволенню.
Суд, заслухавши учасників справи, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, вважає, що заяву слід задовольнити з наступних підстав.
Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 та його баба ОСОБА_2 проживають разом та зареєстровані в будинку по АДРЕСА_1 (а.с.3-10).
Згідно із Випискою №335 із засідання ЛКК Погребищенського ЦПСМД від 01.08.2023 року та Висновку №335 про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 01.08.2023 року, ОСОБА_2 за станом здоров'я потребує постійного стороннього догляду та допомоги внаслідок когнітивних порушень (а.с. 11,12).
Згідно із висновком судово - психіатричного експерта Вінницької філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров'я України» №94 від 06.02.2025 року ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді судинної деменції (F01.8), внаслідок чого не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує опіки (а.с.74, 75).
Рішенням виконавчого комітету Погребищенської міської ради Вінницького району Вінницької області від 03.07.2025 року №292 «Про затвердження подання до суду» затверджено подання органу опіки та піклування до Погребищенського районного суду Вінницької області щодо можливості призначення ОСОБА_1 опікуном відносно ОСОБА_2 (а.с.85).
Згідно із поданням виконавчого комітету Погребищенської міської ради означений орган опіки та піклування вважає, що призначення опікуном ОСОБА_1 відносно баби ОСОБА_2 є можливим та не буде порушувати права та законні інтереси підопічної у випадку визнання її судом недієздатною особою. При цьому у поданні обумовлено, що згідно із актом обстеження житлового - побутових умов проживання ОСОБА_1 проживає разом із ОСОБА_2 у власному будинку по АДРЕСА_1 , та здійснює за нею постійний догляд. ОСОБА_2 має дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , але вона не може здійснювати догляд за матір'ю у зв'язку із наявністю ІІ групи інвалідності (а.с.85, 86).
Згідно із довідкою Управління соціального захисту населення Погребищенської міської ради від 25.09.2025 року №445 ОСОБА_1 надає соціальні послуги з догляду за бабою ОСОБА_2 , яка за висновком лікарсько - консультативної комісії Погребищенської амбулаторії загальної практики сімейної медицини №1 КП «Погребищенський центр первинної медико - санітарної допомоги Погребищенської міської ради» від 01.08.2023 року №335 та випискою №335 від 01.08.2023 року із засідання ЛКК Погребищенського ЦПМСД потребує постійного стороннього догляду. ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Погребищенської міської ради як одержувач компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду при наявності когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №859 від 23.09.2020 року, з 01.03.2024 року по 28.02.2026 року (а.с.98).
Згідно із актом обстеження житлово - побутових умов проживання від 23.09.2025 року, складеним працівниками Андрушівського старостату Погребищенської міської ради, ОСОБА_1 проживає разом із ОСОБА_2 у власному будинку по АДРЕСА_1 , та здійснює за нею постійний догляд (а.с.100).
Відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.08.2025 року №4/5175 ОСОБА_1 надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період на підставі абзацу 14 п.13 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізації» (на утриманні мати з інвалідністю ІІ групи) на строк до 05.11.2025 року (а.с.99).
Відповідно до ст. 30 ЦК України цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов'язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу нездатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Стаття 41 ЦК України передбачає правові наслідки визнання фізичної особи недієздатною, а саме - над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину. Правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун.
Заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім'ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом (частина 3 ст.296 ЦПК України).
У заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров'я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.
Відповідно до пункту 2 частини 1 ст. 105 ЦПК України призначення експертизи судом є обов'язковим також за клопотанням хоча б однієї із сторін, якщо у справі необхідно встановити психічний стан особи.
Як вбачається із висновку судово - психіатричного експерта Вінницької філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров'я України» №94 від 06.02.2025 року ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді судинної деменції (F01.8), внаслідок чого не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а тому суд дійшов висновку, що вона має бути визнана недієздатною.
Відповідно до ч.1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Відповідно до ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
На підставі ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Згідно частин 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Відповідно до ч.1 ст. 67 ЦК України опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
Обов'язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Такий висновок викладений в постанові Верховного Суду від 20.05.2020 року в справі № 736/1508/17.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).
У постанові Верховного Суду від 08.01.2024 року у справі №753/1905/22 виснувано, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов'язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод. Хоча за станом здоров'я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов'язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації. При призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
У постанові Верховного Суду від 21 травня 2025 року у справі №686/12820/24 обумовлено, що подання органу опіки і піклування про призначення опікуна недієздатної особи має рекомендаційний характер та не може бути самостійним засобом захисту порушеного права. Цьому документу може бути надана лише оцінка в сукупності з іншими доказами у справі при вирішенні по суті питання, для якого він був складений.
В постановах Верховного Суду від 28 травня 2025 року у справі №641/7190/23 та від 04 червня 2025 року у справі №753/1417/24 зазначено, що саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов'язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з'ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому питанні, та належним чином мотивувати своє подання про можливість призначення особи опікуном та, перш за все, необхідність такого.
Вирішуючи питання щодо доцільності призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , суд передусім виходить із того, що як слідує із матеріалів справи та подання органу опіки та піклування вони проживають разом та зареєстровані в одному житловому будинку. При цьому ОСОБА_1 на час розгляду справи в суді надає соціальні послуги з догляду за бабою ОСОБА_2 та перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Погребищенської міської ради як одержувач компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду при наявності когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі.
Таким чином, слід дійти висновку, що між заявником та його бабою склалися особисті приязні взаємини, що забезпечить нормальне життєзабезпечення ОСОБА_2 , створення їй необхідних побутових умов, забезпечення її доглядом та лікуванням, вжиття заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічної.
Водночас, рідна дочка ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не може здійснювати догляд за матір'ю у зв'язку із наявністю ІІ групи інвалідності, а відомостей про інших родичів недієздатної особи, які могли б виконувати повноваження опікуна, у матеріалах справи немає.
Суд також ураховує, що заявнику надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період на строк до 05.11.2025 року, а тому, на думку суду, призначення його опікуном не може розцінюватися як намагання ОСОБА_1 уникнути мобілізації в такий спосіб.
З урахуванням приписів ч.6 ст.300 ЦПК України строк дії рішення в частині визнання ОСОБА_2 недієздатною має становити два роки з моменту набрання рішенням суду законної сили.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов'язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
Отже, судові витрати за проведення судово-психіатричної експертизи щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (висновок судово - психіатричного експерта №94 від 06.02.2025 року Вінницької філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії МОЗ України») в сумі 9229 (дев'ять тисяч двісті двадцять дев'ять) грн. 28 коп. слід віднести на рахунок держави.
Керуючись ч.7 ст.7, ст.ст. 258, 259, 295-300, 352-355 ЦПК України, суд, -
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною та встановити над нею опіку.
Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , опікуном недієздатної особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Визначити строк дії рішення в частині визнання ОСОБА_2 недієздатною - два роки з моменту набрання цим рішенням законної сили.
Роз'яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку дії цього рішення суду.
Судові витрати за проведення судово-психіатричної експертизи щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (висновок судово - психіатричного експерта №94 від 06.02.2025 року Вінницької філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії МОЗ України») в сумі 9229 (дев'ять тисяч двісті двадцять дев'ять) грн. 28 коп. віднести на рахунок держави.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Заінтересовані особи:
Орган опіки та піклування - виконавчий комітет Погребищенської міської ради, код ЄДРПОУ 03772654, м. Погребище, Вінницька область, вул. Б. Хмельницького, 77, 22200.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення буде складено протягом п'яти днів з дня закінчення розгляду справи.
Повний текст рішення складено 09.10.2025 року.
Суддя
Присяжні