П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
08 жовтня 2025 р.м. ОдесаСправа № 522/12952/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Бойка А.В., суддів - Шевчук О.А., Єщенка О.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Приморського районного суду м.Одеси від 10 червня 2025 р. у справі № 522/12952/25 за адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України,
Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 10 червня 2025 р. у справі задоволено позов Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області та затримано громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 місяців по 09.12.2025 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням, 02.10.2025 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування поданого клопотання апелянт посилався на те, що він не міг своєчасно подати апеляційну скаргу у зв'язку з об'єктивними причинами, а саме: після оголошення рішення він звернувся за правовою допомогою до системи безоплатної вторинної правничої допомоги, що підтверджується наказом про надання безоплатної вторинної правничої допомоги № Н-БВПД/013/02-07/91 від 24.06.2025 року.
З огляду на зазначене апелянт просив визнати причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними.
Розглянувши подане клопотання, колегія суддів доходить наступного:
Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства визначені у ст. 289 КАС України.
Згідно положень ч. 16 ст. 289 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк з дня проголошення судового рішення. Оскарження рішення про затримання іноземця або особи без громадянства не зупиняє його виконання.
Оскаржуване рішення Приморського районного суду м.Одеси було оголошено 10.06.2025 р. за участю сторін у справі, зокрема і відповідача - ОСОБА_1 .
Апеляційна скарга подана відповідачем лише 02.10.2025 року, тобто з суттєвим пропуском строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, встановленого ч. 16 ст. 289 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 195 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
З аналізу вищевикладеного вбачається, що КАС України передбачає можливість поновлення пропущеного процесуального строку лише у разі його пропуску з поважних причин. Суд поновлює або продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску цього строку (поважність пропуску повинен доводити скаржник).
Під поважними причинами необхідно розуміти лише ті обставини, які були чи є об'єктивно непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов'язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали своєчасне звернення до суду у визначений законом строк. У кожній справі суд має перевірити, чи наводить особа, яка заявляє клопотання про поновлення строку на оскарження судового рішення, такі підстави.
Як вже зазначалось вище, в обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження апелянт посилався на факт його звернення за безоплатною вторинною правничою допомогою після проголошення судового рішення. Однак апелянтом не наведено жодних причин звернення до суду з апеляційною скаргою лише 02.10.2025 року (тобто більше ніж через три місяці після проголошення судового рішення), як і не наведено обставин, з наданням відповідних доказів, які б підтверджували, що скаржник дійсно не міг звернутися з апеляційною скаргою до суду в межах строку визначеного ч. 16 ст. 289 КАС України або інших доказів, які дають підстави для поновлення пропущеного строку звернення з апеляційною скаргою.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що зазначені апелянтом підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції не є поважними, а тому подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху відповідно до ст. 298 КАС України із наданням апелянту строку на усунення недоліків скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням в ній інших документально підтверджених поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 289, 295, 296, 298 КАС України, суд -
Визнати неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Приморського районного суду м.Одеси від 10 червня 2025 р. у справі № 522/12952/25, зазначені ОСОБА_1 у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Залишити апеляційну скаргу ОСОБА_1 без руху.
Запропонувати апелянту у десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду надати до суду апеляційної інстанції заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Приморського районного суду м.Одеси від 10 червня 2025 р. у справі №522/12952/25 із зазначенням в ній інших обґрунтованих поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та наданням доказів у їх підтвердження.
Роз'яснити апелянту, що у разі не виконання вимог цієї ухвали в частині подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, або у разі визнання зазначених у заяві причин пропуску строку на апеляційне оскарження, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.
Суддя-доповідач А.В. Бойко
Судді О.А. Шевчук О.В. Єщенко