П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
09 жовтня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/16319/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді - Коваля М.П.,
суддів - Осіпова Ю.В.,
- Скрипченка В.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одеса апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2025 року, прийнятого в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін суддею Василякою Д.К., по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
У травні 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - Відповідач, ГУ ПФУ в Одеській області) із вимогами:
- визнати протиправною відмову ГУ ПФУ в Одеській області у здійсненні помісячних розрахунків, нарахування та виплатити на підставі Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати», компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії за період з 01.04.2019 року по 31.05.2022 року - 447 348, 00 грн., з 01.07.2019 року по 30.04.2021 року - 26 019, 20 грн., з 01.03.2022 року по 31.01.2023 року - 90 222, 44 грн., з 01.01.2023 року по 30.06.2023 року - 381, 60 грн., з 01.03.2023 року по 30.06.2023 року - 6 000, 00 грн., з 01.03.2023 року по 30.11.2023 року - 18 000, 00 грн., з 01.03.2023 року по 31.07.2024 року - 24 214, 80 грн. (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії), викладену в листі від 27.04.2025 року;
- зобов'язати Відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити на підставі Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати», компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 447 348, 00 грн., нарахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.10.2021 року по справі № 420/11496/21 період з 01.04.2019 року по 31.05.2022 року (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати Відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити Позивачу на підставі Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати», компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 26 019, 20 грн., нарахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 року по справі № 420/15045/20 період з 01.07.2019 по 30.04.2021 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати Відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити Позивачу на підставі Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати», компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 113 640, 00 грн., нарахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 року по справі № 420/15045/20 період з 01.09.2021 року по 28.02.2022 року (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати Відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити Позивачу на підставі Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати», компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 90 222, 44 грн., нарахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 року по справі № 420/13297/22 період з 01.03.2022 року по 31.01.2023 року (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати Відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити Позивачу на підставі Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати», компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 381, 60 грн., нарахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 року по справі № 420/3539/23 період з 01.01.2023 року по 30.06.2023 року (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати Відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити Позивачу на підставі Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати», компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 6 000, 00 грн., нарахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 року по справі № 420/3539/23 період з 01.03.2023 року по 30.06.2023 року (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати Відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити Позивачу на підставі Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати», компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 18 000, 00 грн., нарахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 року по справі № 420/14099/23 період з 01.03.2023 року по 30.11.2023 року (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати Відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити Позивачу на підставі Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати», компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 6 375, 00 грн., нарахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 року по справі № 420/34473/23 період з 01.03.2023 року по 31.07.2024 року (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії).
Вимоги адміністративного позову обґрунтовано тим, що Відповідачем проведено перерахунок пенсії Позивача на виконання судового рішення по справі № 420/11496/21 за період з 01.04.2019 року по 31.05.2022 року та нараховано суму 447 348, 00 грн., по справі № 420/15045/20 за період з 01.07.2019 року по 30.04.2021 року та нараховано суму 26 019, 20 грн., по справі № 420/13297/22 за період з 01.03.2022 року по 31.01.2023 року та нараховано суму 90 222, 44 грн., по справі № 420/3539/23 за період з 01.01.2023 року по 30.06.2023 року та нараховано суму 381, 60 грн., по справі № 420/3539/23 за період з 01.03.2023 року по 30.06.2023 року та нараховано суму 6 000, 00 грн., по справі № 420/14099/23 за період з 01.03.2023 року по 30.11.2023 року та нараховано суму 18 000, 00 грн., а також по справі № 420/34473/23 за період з 01.03.2023 року по 31.07.2024 року та нараховано суму 24 214, 80 грн., проте жодної з вказаних сум заборгованості, що виникла перед Позивачем за пенсійними виплатами, Відповідачем виплачено не було. Несвоєчасна виплата пенсійної заборгованості свідчить про протиправну бездіяльність Відповідача щодо виконання судових рішень, а тому Позивач вважає, що має право на отримання компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати». Зі спірного питання Позивач звернувся до Відповідача із відповідною заявою, проте листом Відповідач повідомив про відсутність підстав для її задоволення.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.08.2025 року у задоволенні позову - відмовлено.
Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, Позивач звернувся до П'ятого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій вважає його таким, що винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, та без повного з'ясування усіх обставин, які мають значення для справи, тому просить суд апеляційної інстанції скасувати оскаржуване рішення та винести нове судове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, сторона зазначає, що має право на отримання компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсійної заборгованості, яка утворилася внаслідок перерахунку пенсії, проведеного на підставі судових рішень по справі № 420/11496/21 за період з 01.04.2019 року по 31.05.2022 року, по справі № 420/15045/20 за період з 01.07.2019 року по 30.04.2021 року, по справі № 420/13297/22 за період з 01.03.2022 року по 31.01.2023 року, по справі № 420/3539/23 за період з 01.01.2023 року по 30.06.2023 року, по справі № 420/3539/23 за період з 01.03.2023 року по 30.06.2023 року, по справі № 420/14099/23 за період з 01.03.2023 року по 30.11.2023 року, а також по справі № 420/34473/23 за період з 01.03.2023 року по 31.07.2024 року, на суми невиплачених пенсій відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати». Відповідні висновки зроблені Верховним Судом у постановах від 21.08.2023 року по справі № 460/6767/20, від 12.02.2019 року по справі № 814/1428/18, від 14.05.2019 року по справі № 804/2994/18, від 23.12.2020 року по справі № 640/7975/15-а, від 05.07.2022 року по справі № 420/7633/20 та від 18.08.2023 року по справі № 460/4166/20.
При цьому, скаржник зауважує, що невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи полягає в тому, що апелянт зовсім не оскаржує визначені Законом № 2050-ІІІ і Порядком № 159 порядок і строки виплати компенсації втрати частини його пенсії, а оскаржує відмову Відповідача взагалі нараховувати і виплачувати таку компенсацію (постанова Верховного Суду від 18.08.2023 по справі № 460/4166/20). Апелянт (Позивач) ніяким чином зовсім не заперечує, що остаточний розрахунок і виплата компенсації будуть здійснені виключно в день виплати основної суми доходу (заборгованості).
18.09.2025 року до канцелярії апеляційного суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому йдеться про законність оскаржуваного судового рішення, прийнятого з урахуванням норм процесуального права та правильним застосуванням норм матеріального права, а також із повним з'ясуванням усіх обставин, які мали значення для справи. Тому Відповідач просив суд апеляційної інстанції залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
22.09.2025 року до канцелярії апеляційного суду надійшла відповідь Позивача на відзив, в якій йдеться про безпідставність доводів Відповідача, необґрунтованість, що порушують конституційні права на соціальний захист.
Дана справа розглянута в порядку письмового провадження відповідно до приписів ст. 311 КАС України.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, з огляду на таке.
Положеннями ч. 1 ст. 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, Позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Одеській області та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-XII).
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 року по справі № 420/15045/20 зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії від 09.12.2020 року № Ю0112686, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 та виплатити таку пенсію з 01.04.2019 року з урахуванням виплачених сум.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.10.2021 року по справі № 420/11496/21 зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснювати ОСОБА_1 виплату призначеної та виплачуваної пенсії по інвалідності з урахуванням раніше проведених виплат без обмеження її максимальним розміром, починаючи з 01.04.2019 року.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 року по справі № 420/13297/22 зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01.03.2022 року пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 року по справі № 420/3539/23 зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснити з 01.01.2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням підвищення пенсії як особі з інвалідністю внаслідок війни II групи в розмірі 40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2023 року по справі № 420/14099/23 зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 року без обмеження її максимального розміру та з урахуванням вже виплачених сум.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 року по справі № 420/34473/23 зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.03.2023 року з урахуванням підвищення до пенсії, як інваліду війни відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2022 року) у розмірі 25% від основного розміру пенсії з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії за 2022 та 2023 роки без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Інформація про виконання рішень по справам № 420/15045/20, № 420/11496/21, № 420/13297/22, № 420/3539/23, № 420/14099/23 та № 420/34473/23 ГУ ПФУ в Одеській області внесена до реєстру судових рішень.
Виплата нарахованої доплати пенсії по справам № 420/15045/20 в сумі 26 019, 20 грн., № 420/11496/21 в сумі 447 348, 00 грн., № 420/13297/22 в сумі 90 222, 44 грн., № 420/3539/23 в сумі 6 381, 60 грн., № 420/14099/23 в сумі 18 000, 00 грн. та № 420/34473/23 в сумі 24 214, 80 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України.
У квітні 2025 року Позивач звернувся до Відповідача із заявою, в якій просив здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити заявнику на підставі Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії (заборгованості): (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії на виконання кожного судового рішення окремо)
Листом № 14542-12610/P-02/8-1500/25 від 21.05.2025 року Відповідач надав відповідь, за якою поточна пенсія нараховувалась та виплачувалась своєчасно, а Позивач звертається про виплату компенсації частини доходів, отримання яких вирішено в судовому порядку, законні підстави для компенсації втрати таких доходів відсутні. Крім того, проведення розрахунку компенсації не було предметом судового розгляду по справам № 420/15045/20, № 420/11496/21, № 420/1329722, № 420/3539/23, № 420/14099/23 та № 420/34473/23, а тому вчинення таких дій Головним управлінням виходитиме за межі зобов'язань, покладених судовими рішеннями.
В свою чергу, ОСОБА_1 переконаний, що набув право на компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати, а тому звернувся до суду з цим позовом.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки фактичну виплату нарахованої суми пенсії Позивачу наразі ще не здійснено, у спірних відносинах не настала обставина, з якою законодавець пов'язує виникнення у Відповідача обов'язку здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів.
Вирішуючи дану справу в апеляційній інстанції, колегія суддів погоджується із висновком суду попередньої інстанції про відмову у задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного.
За приписами ч. 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Надаючи оцінку правомірності дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у статті 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, встановлюючи при цьому чи прийняті (вчинені) ним рішення (дії): на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Питання, пов'язані зі здійсненням компенсації громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, врегульовані Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» (далі - Закон № 2050-ІІІ) та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 159 від 21.02.2001 року, положення якого фактично відтворюють положення Закону № 2050-ІІІ, конкретизують підстави та механізм виплати компенсації (далі - Порядок № 159).
За приписами статей 1, 2 Закону № 2050-ІІІ визначено, що підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).
Компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.
Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії або щомісячне довічне грошове утримання (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством); соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення); сума індексації грошових доходів громадян; суми відшкодування шкоди, заподіяної фізичній особі каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди у разі втрати годувальника.
Статтею 3 Закону № 2050-ІІІ передбачено, що сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але невиплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).
Виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць (ст. 4 Закону № 2050-ІІІ).
З метою реалізації Закону № 2050-ІІІ Уряд прийняв постанову від 21.02.2001 року № 159, якою затвердив Порядок № 159.
Пунктами 2, 3 Порядку № 159 передбачено, що компенсація проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 1 січня 2001 року.
Компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру:
- пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття, щомісячної державної грошової допомоги та компенсаційних виплат);
- соціальні виплати (допомога сім'ям з дітьми, державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, допомога по безробіттю, матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, матеріальна допомога по безробіттю, допомога по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною), допомога по вагітності та пологах, щомісячна грошова сума в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, допомога дитині, яка народилася інвалідом внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання її матері під час вагітності, тощо);
- стипендії;
- заробітна плата (грошове забезпечення).
Пунктом 4 Порядку № 159 передбачено, що сума компенсації розраховується як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.
Зміст зазначених норм права дає підстави для висновку, що основними умовами для виплати суми компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі пенсії) та виплата нарахованих доходів. Виплата компенсації втрати частини доходів здійснюється в день виплати основної суми доходу
Як встановлено колегією суддів, основні суми доходу, нараховані на виконання судових рішення у справах № 420/11496/21, № 420/15045/20, № 420/13297/22, № 420/3539/23, № 420/3539/23, № 420/14099/23 та № 420/34473/231, не виплачені Позивачу, що також не заперечується сторонами.
Оскільки суми не виплачені, а компенсація втрати частини доходів відповідно до Закону № 2050-ІІІ та Порядку № 159 здійснюється в день виплати основної суми доходу, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову ОСОБА_1 ..
Такий висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 16.11.2022 року по справі № 674/22/17, від 24.07.2024 року по справі № 520/2674/2020 від 31.07.2024 року по справі № 480/1704/19, від 14.05.2025 року по справі № 160/672/24, в яких зазначено, що основними умовами для виплати суми компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі пенсії) та виплата нарахованих доходів. Виплата компенсації втрати частини доходів здійснюється в день виплати основної суми доходу. Тобто виплата компенсації втрати частини доходів пов'язана з виплатою основної суми доходу.
Посилання позивача на необхідність урахування правової позиції Верховного Суду, викладеної у справах № 460/6767/20, № 814/1428/18, № 804/2994/18, № 640/7975/15-а, № 420/7633/20 та № 460/4166/20, колегія суддів відхиляє, оскільки відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду, сформованих у постанові від 30.01.2019 року по справі № 755/10947/17, суди під час вирішення тотожних спорів мають враховувати саме останню правову позицію Верховного Суду, а тому застосовує до спірних правовідносин правову позицію Верховного Суду, викладену, зокрема у постанові від 14.05.2025 року по справі № 160/672/24.
Отже, доводи та аргументи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.
Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права (ст. 316 КАС України).
За таких обставин, враховуючи викладені обставини та з огляду на наведені положення законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 292, 310, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2025 року залишити без задоволення.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Верховного Суду.
Суддя-доповідач: М.П. Коваль
Суддя: Ю.В. Осіпов
Суддя: В.О. Скрипченко