08 жовтня 2025 року м. Житомир справа № 240/34111/22
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Майстренко Н.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 року позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області задоволено та:
- визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у проведенні ОСОБА_2 перерахунку з 01.04.2019 року його пенсії з урахуванням складових, встановлених довідкою Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 31.08.2022 року № 9/3-666 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 з 01.04.2019 року його пенсії з урахуванням усіх складових грошового забезпечення відповідно до довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 31.08.2022 року №9/3-666, з урахуванням проведених виплат.
На виконання рішення суду в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії 02.01.2025 року позивачу надіслано виконавчий лист № 46 2025 р.
Також було надіслано виконавчий лист про стягнення судового збору на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань пенсійного органу.
01.10.2025 року до суду надійшла заява від ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .
Як зазначає заявник в обґрунтування поданої заяви, ОСОБА_2 , який був її чоловіком, помер. Відтак, вона претендує на недоотриману померлим за його життя пенсію.
На підтвердження доводів заяви ОСОБА_1 подано копії виконавчих листів Житомирського окружного адміністративного суду у справі № 240/34111/22, виданих на користь ОСОБА_2 ; лист ГУ ПФУ в Житомирській області від 18.09.2025 року, в якому зазначено розмір пенсії, що підлягає виплаті ОСОБА_2 на підставі рішення суду у цій справі; копію свого паспорта та ідентифікаційного номера; витяг з реєстру територіальної громади на підтвердження місця проживання за адресою, зазначеною ОСОБА_2 у позові; копію свідоцтва про право на спадщину за законом від 27.08.2025 року, зареєстрованого за № 2020 у спадковій справі № 52/2025; копію свідоцтва про право на спадщину за законом від 27.08.2025 року, зареєстрованого за №2009 у спадковій справі № 252/2023; копію свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 ; копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 ; копію свідоцтва про смерть сина - ОСОБА_3 серії НОМЕР_3 .
Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
В судове засідання, призначене на 08.10.2025 року об 11:30 заявник або її представник, а також представник пенсійного органу не прибули. Їх неприбуття не перешкоджає судовому розгляду заяви ОСОБА_1 за поданими доказами в письмовому провадженні.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених в основу заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні її правонаступником, суд зазначає таке.
З наданих до поданої заяви копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 , виданого 05.09.1975 року, а також витягу з реєстру територіальної громади щодо місця проживання заявника вбачається, що заявник - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у шлюбі, проживали за однією адресою - АДРЕСА_1 , яка була зазначена ОСОБА_2 при поданні позовної заяви у цій справі.
ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ).
Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з частиною четвертою статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Статтею 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно зі статтею 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до статті 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку про те, що суми соціальних виплат (у даному випадку суми пенсії) передаються членам сім'ї спадкодавця, до того ж незалежно від того, чи виступають вони одночасно спадкоємцями після його смерті.
При цьому, сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, що набрало законної сили, і яким його (пенсійний орган) було зобов'язано провести нарахування та виплату.
Згідно з листом Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 18.09.2025 року сума, що підлягає виплаті на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі 240/34111/22 ОСОБА_2 , становить 76486,61 грн.
Відповідно до частини першої статті 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину (частина перша статті 1296 ЦК України).
Відповідно до частини першої статті 66 Закону України "Про нотаріат" від 02.09.1993 року № 3425-XII (далі - Закон № 3425-XII) на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини, видається свідоцтво про право на спадщину.
Частиною першою статті 67 Закону № 3425-XIІ передбачено, що свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім'я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що належним доказом правонаступництва заявника та підставою для передання нарахованих, проте невиплачених ОСОБА_2 пенсійних коштів за життя на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 року у справі №240/34111/22 має бути свідоцтво про спадщину, яким підтверджено, що ОСОБА_1 є спадкоємцем сум пенсії, які були нараховані на виконання рішення суду, проте невиплачені ОСОБА_2 за життя.
Разом з тим, згідно з свідоцтвом про право на спадщину (спадкова справа №252/2023, зареєстровано в реєстрі за №2009) спадщина ОСОБА_2 складається з права власності житлового будинку загальною площею 114 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
За вказаним Свідоцтвом спадкоємцями зазначеного у ньому майна є: в 2/3 (двох третіх) частках - його дружина ОСОБА_1 , у тому числі з урахуванням 1/3 (однієї третьої) частки у спадщині, від якої відмовилась дочка померлого ОСОБА_4 , та в 1/3 (одній третій) частці - його син, ОСОБА_3 . Як зазначено у цьому Свідоцтві, свідоцтво про право на спадщину на 2/3 частки указаного спадкового майна видано ОСОБА_1 . Свідоцтво про право на спадщину на 1/3 частку указаного спадкового майна ще не видано.
Як вбачається з копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого Центром надання адміністративних послуг Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області 09.01.2025 року, ОСОБА_3 , син заявника, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно свідоцтва про право на спадщину (спадкова справа № 52/2025, зареєстровано в реєстрі за № 2020) відповідно до договору про поділ спадщини, посвідченого приватним нотаріусом 27.08.2025 року і зареєстрованого в реєстрі за № 2014, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_3 - 1/3 (однієї третьої) частки у праві власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , який прийняв спадщину від ОСОБА_2 , але не оформив своїх спадкових прав, є його мати - ОСОБА_1 .
Будь-яких доказів щодо спадкування іншого майна ОСОБА_2 заявником не надано.
Таким чином, матеріали заяви не містять доказів набуття ОСОБА_1 права на суми пенсії, які були нараховані пенсійним органом на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі № 240/34111/22, однак не виплачені ОСОБА_2 за життя.
Окрім усього іншого, суд зауважує, що у справі також відсутні докази на підтвердження того, що виконавчий лист у справі №240/34111/22, що надсилався стягувачу - ОСОБА_2 був пред'явлений до виконання і було відкрито виконавче провадження з виконання цього виконавчого листа.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що підстави для заміни стягувача у виконавчому листі та виконавчому провадженні правонаступником відсутні, а тому у задоволенні заяви ОСОБА_1 слід відмовити.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Н.М. Майстренко