Україна
Донецький окружний адміністративний суд
08 жовтня 2025 року Справа №200/5805/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Східенерго» (юридична адреса: 85612, Донецька обл., місто Курахове, вул. Енергетиків, 34, код ЄДРПОУ 31831942) до Головного управління ДПС у Донецькій області (ВП код ЄДРПОУ 44070187, юридична адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (юридична адреса: 87500, Україна, Донецька обл., місто Маріуполь, проспект Миру, будинок, 68, код ЄДРПОУ 37967785) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, -
04 серпня 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Східенерго» (далі-позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі- відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управлінням ДПС у Донецькій області щодо неподання органу державної казначейської служби висновку щодо повернення помилково сплаченого грошового зобов'язання ТОВ “ДТЕК СХІДЕНЕРГО» з податків у загальному розмірі 256 585 711,85 грн, а саме:
- 98 931 794,70 грн. - “Екологічний податок, який справляється за викид в атмосферне повітря двоокису вуглецю стацiонарними джерелами забруднення»;
- 157 646 773,61 грн. - “Екологічний податок, який справляється за викид в атмосферне повiтря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (крім викиду в атмосферне повітря двоокису вуглецю)»;
- 7 143,54 грн. - “Надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у воднi об'єкти»;
- стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Східенерго» (ЄДРПОУ 31831942, рахунок НОМЕР_1 в АТ “ПУМБ») з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області надмірно сплачені грошові кошти у загальному розмірі 256 585 711,85 грн, а саме:
98 931 794,70 грн. екологічного податку, який справляється за викид в атмосферне повітря двоокису вуглецю стацiонарними джерелами забруднення;
157 646 773,61 грн. екологічного податку, який справляється за викид в атмосферне повiтря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (крім викиду в атмосферне повітря двоокису вуглецю);
7 143,54 грн. - надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у воднi об'єкти.
Ухвалою суду від 08 серпня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Розглянувши матеріали адміністративної справи судом встановлено наступне.
Позивач, крім іншого, у позовних вимогах заявив до стягнення на користь товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Східенерго» (ЄДРПОУ 31831942, рахунок НОМЕР_1 в АТ “ПУМБ») з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області надмірно сплачені грошові кошти у загальному розмірі 256 585 711,85 грн.
Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області у справі є третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача.
За приписами частини 2 статті 45 Бюджетного кодексу України Казначейство України веде бухгалтерський облік усіх надходжень Державного бюджету України та за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, здійснює повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету. Перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до державного бюджету через єдиний рахунок, здійснюється Казначейством України за висновком податкових органів, поданим на дату формування реєстру платежів з єдиного рахунка в розрізі окремого платника у складі зведеного реєстру платежів з єдиного рахунка згідно з Податковим кодексом України.
За змістом частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у справі співвідповідача.
Згідно із частиною 4 статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного розгляду справи, а також установлення усіх обставин, що мають значення для такого розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області до участі у справі в якості співвідповідача.
Згідно ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Залучити Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (юридична адреса: 87500, Україна, Донецька обл., місто Маріуполь, проспект Миру, будинок, 68, код ЄДРПОУ 37967785) у якості співвідповідача по справі № 200/5805/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Східенерго до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів.
Направити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Донецькій області копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Зобов'язати відповідача у п'ятнадцятиденний строк, з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.
Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення до початку розгляду справи по суті.
Учасники справи мають можливість надсилати заяви по адміністративній справі на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).
Учасники справи мають можливість отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет (htt://court.gov.ua).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала складена та підписана 08 жовтня 2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя О.В. Зінченко