Рішення від 08.10.2025 по справі 200/1966/25

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2025 року Справа№200/1966/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув за правилами спрощеного (письмового) позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення від 12.03.2025 № 262940021396 щодо відмови в призначені пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 2 ст. 114 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

зобов'язати призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з моменту настання пенсійного віку, а саме з 09.12.2024.

Позивач зазначив, що рішення відповідача, яким йому відмовлено в призначенні пенсії є протиправним, оскільки під час обчислення тривалості стажу роботи позивача відповідачем протиправно не враховано відомості доданих ним до заяви уточнюючих довідок про його зайнятість на роботах, що надають право на призначення пенсії на пільгових умовах. За змістом позову надані позивачем документи до заяви про призначення пенсії свідчать про наявність пільгового стажу необхідної тривалості для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2.

Відповідач, Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, у відзиві на позов зауважив на необґрунтованості заявлених позивачем вимог та відсутності підстав для їх задоволення. За змістом відзиву під час розгляду заяви про призначення пенсії відповідачем встановлено відсутність підстав для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2. Наполягаючи на правомірності обчислення тривалості страхового та пільгового стажу позивача, відповідач наполягав на відсутності підстав для задоволення вимог позивача.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.03.2025 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Згідно з ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 250 цього Кодексу датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є внутрішньо переміщеною особою, згідно з довідкою по взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи від 02.08.2024 № 3009-7002083360, копія якої наявна в матеріалах справи, адресою реєстрації позивача є АДРЕСА_1 , фактичним місцем перебування: АДРЕСА_2 .

У березні 2025 року позивач звернувся через ВЕБ портал Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії.

Заяву позивача про призначення пенсії за віком за принципом екстериторіальності опрацьовано Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області, що є відповідачем у справі.

Рішенням від 13.03.2025 № 262940021396 позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 2 ч. 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» через відсутність необхідного пільгового стажу. Згідно з рішенням пенсійний вік заявника на час звернення - 55 років, страховий стаж позивача становить 29 років 3 місяці 27 днів, стаж за списком № 2 - 0 років 0 місяців 0 днів. В рішенні зазначено, що до пільгового стажу не зараховано періоди згідно з пільговими довідками, оскільки відсутня реєстрація довідки, дата її видачі, посада не відповідає розділу 1 «Гірничі роботи» підрозділ 1 «Відкриті гірничі роботи та роботи на поверхні», позиція 1.1а, підстава постанова КМУ № 461 від 24.06.2016.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV.

Згідно з абз. 1 п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону №1058-IV на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до абз. 1, 2 п. 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом (абз.1 ч. 4 ст. 24 Закону № 1058-IV).

Пільговий порядок обчислення стажу роботи, передбачений законодавством, що діяло раніше, за період з 1 січня 2004 року застосовується виключно в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах та за вислугу років (абз.4 ч.4 ст.24 Закону №1058-IV).

За приписами ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

На виконання зазначеної норми Закону, постановою Кабінету міністрів України № 637 від 12.08.1993 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки чи відповідних записів в ній (далі Порядок).

У пунктах 1 та 2 Порядку зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до п.3 Порядку за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Згідно з п.20 Порядку №637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу роботи приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці повинно бути вказано періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до яких включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, в тому числі виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій. У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383 затверджено Порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (далі - Порядок №383).

Пунктом 3 Порядку №383 встановлено, що при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому, до пільгового стажу роботи зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

За приписами п.4.2 Порядку № 383 результати атестації (як уперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, упродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінились докорінні умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умови і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.

У пункті 4.3 Порядку № 383 визначено, що у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах за результатами атестації, вперше проведеної до 21 серпня 1997 року (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць) до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи зі шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку з оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку з наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та в разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» (п. 10 Порядку № 383).

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ВИСНОВКИ

Під час надання оцінки правомірності рішенню відповідача від 12.03.2025 про відмову позивачу у призначенні пенсії через неврахування до пільгового стажу позивача періодів роботи з 03.10.2001 по 30.09.2003 та з 01.04.2004 по 16.03.2017 на підставі довідок ТОВ «КНАУФ ГІПС ДОНБАС» про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній від 03.03.2025 № 1 та № 2, суд виходить зі змісту документів, що розглядалися відповідачем під час розгляду заяви позивача про призначення пенсії.

Виходячи з положень п. 10 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383 стаж роботи зі шкідливими і важкими умовами праці підтверджується:

трудовою книжкою із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, випискою із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці

або, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючою довідкою, передбаченою пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 N 637.

Відповідно до матеріалів справи до заяви про призначення пенсії позивачем, окрім іншого, надавалися трудова книжка та довідки ТОВ «КНАУФ ГІПС ДОНБАС» про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній від 03.03.2025 № 1 та № 2 на підтвердження зайнятості позивача на роботах, що надають право на призначення пенсії на пільгових умовах в період з 03.10.2001 по 30.09.2003 та з 01.04.2004 по 16.03.2017.

Згідно з трудовою книжкою позивача серії НОМЕР_1 :

в період 03.10.2001 по 30.09.2003 позивач працював у ЗАТ «ДЕКОНСЬКИЙ ГІПС» гірничим майстром у гірничому цеху, на відкритих гірничих роботах з видобутку гіпсового каменю повний робочий день (записи 14, 15);

в період з 01.04.2004 по 09.09.2024 позивач працював у ТОВ «КНАУФ ГІПС ДОНБАС», у т.ч. в період з 01.04.2004 до 27.11.2013 гірничим майстром в гірничому цеху на відкритих гірничих роботах з видобутку гіпсового каменю, з 27.11.2013 до 29.01.2015 виконуючим обов'язки начальника гірничого цеху, з 29.01.2015 по 09.09.2024 - начальником гірничого цеху на відкритих гірничих роботах повний робочий день (записи 18-21)

Згідно з довідкою ТОВ «КНАУФ ГІПС ДОНБАС» від 03.03.2025 № 1 позивач працював повний робочий день у ЗАТ «ДЕКОНСЬКИЙ ГІПС» в період роботи з 03.10.2001 по 30.09.2003, виконував обов'язки гірничого майстра гірничого цеху, за професією гірничого майстра в гірничому цеху на відкритих гірничих роботах з добування гіпсового каменю, що передбачена Списком № 2, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003, розділ 1 «Гірничі роботи», підрозділ 1 «Відкриті гірничі роботи та роботи на поверхні», позиція 1.1.а, зайнятість на яких дає право на пенсію на пільгових умовах на пільгових умовах. В довідці зазначено про перейменування ЗАТ «ДЕКОНСЬКИЙ ГІПС» на ТОВ «КНАУФ ГІПС ДОНБАС» з 20.10.2003.

Згідно з довідкою ТОВ «КНАУФ ГІПС ДОНБАС» від 03.03.2025 № 2 позивач працював повний робочий день у ТОВ «КНАУФ ГІПС ДОНБАС», в період роботи з 01.04.2004 по 16.03.2017 виконував обов'язки гірничого майстра та начальника гірничого цеху, зайнятого в технологічному процесі гірничого цеху на відкритих гірничих роботах з добування гіпсового каменю, що передбачена Списком № 2, затвердженому постановою Кабінету міністрів України № 461 від 24.06.2016, розділ 1 «Гірничі роботи», підрозділ 1 «Відкриті гірничі роботи та роботи на поверхні», позиція 1-1.а, зайнятість на яких дає право на пенсію на пільгових умовах на пільгових умовах.

Надані довідки від 03.03.2025 №№ 1, 2 відповідають формі додатку № 5 до Порядку № 637, підписані генеральним директором та головним бухгалтером товариства, підписи скріплені печаткою ТОВ «КНАУФ ГІПС ДОНБАС», будь-які докази відсутності повноважень зазначених осіб на підписання зазначених довідок в матеріалах справи відсутні.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача про відсутність реєстрації цих довідок та їх дати видачі, оскільки зазначені довідки містять дату видачі та вихідний номер.

Щодо зауважень відповідача про невідповідність найменування посади відповідача найменуванню посади, зазначеній у Розділі 1 «Гірничі роботи», підрозділу 1 «Відкриті гірничі роботи на поверхні», позиція 1.1а постанови КМУ від 24.06.2016 № 461 суд зазначає таке.

Відповідно до відомостей трудової книжки позивач в період зайнятості на відкритих гірничих роботах обіймав посади гірничого майстра - з 03.10.2001 по 30.09.2003, з 01.04.2004 по 27.11.2013, виконуючого обов'язки - з 27.11.2013 по 29.01.2015, начальника цеху (гірничого) - з 29.01.2015.

Згідно з пунктом 3 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.11.2005 N 383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

В період роботи позивача з 03.10.2001 по 16.01.2003 діяв Список № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою КМУ від 11.03.1994 № 162; в період роботи позивача з 16.01.2003 по 30.09.2003 та з 01.04.2004 по 03.08.2016 діяв Список № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою КМУ від 16.01.2003 № 36; в період роботи з 03.08.2016 по 16.06.2017 діяв Список № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою КМУ від 24.06.2016 № 461, що набрав чинності 03.08.2016.

Пунктом а розділу 1 «Відкриті гірничі роботи і роботи на поверхні» Списку № 2, затвердженого постановою КМУ від 11.03.1994 № 162 визначено право на пільгове призначення пенсії робітників кар'єрів, зайнятих на роботах на поверхні розрізів, кар'єрів, шахт і рудників, а пунктом б) розділу 1 «Відкриті гірничі роботи і роботи на поверхні» Списку № 2, затвердженого постановою КМУ від 11.03.1994 № 162 визначено право на пільгове призначення пенсії керівників та спеціалістів кар'єрів, зайнятих на роботах на поверхні, у т.ч. гірничих майстрів (2010100б-23227).

Так само, право на призначення пенсії на пільгових умовах робітників, зайнятих на відкритих гірничих роботах, визначено п. 1.1.а підрозділу 1 Відкриті гірничі роботи та роботи на поверхні Розділу 1 «Гірничі роботи» Списку № 2, затвердженого постановою КМУ від 16.01.2003 № 36, а фахівців - гірничих майстрів та начальників цехів (гірничих) визначено п. 1.1б підрозділу 1 Відкриті гірничі роботи та роботи на поверхні Розділу 1 «Гірничі роботи» Списку № 2, затвердженого постановою КМУ від 16.01.2003 № 36, за правилами якого визначається право на пільгове призначення пенсії у періодах роботи до 03.08.2016.

З 03.08.2016 діє Список № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою КМУ від 24.06.2016 № 461, що не визначає права на пільгову пенсії керівників та фахівців, зайнятих на роботах на поверхні кар'єрів.

Таким чином, виконувана позивачем робота за посадою (професією) майстра гірничого та начальника цеху (гірничого) на роботах на поверхні кар'єрів, у т.ч. відкритих гірничих роботах, входила до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, до 03.08.2016.

При вирішенні питання щодо врахування до пільгового стажу періоду роботи позивача з 03.10.2001 по 30.09.2003 та з 01.04.2004 по 02.08.2016, суд, на підставі ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України враховує висновки Великої Палата Верховного Суду в постанові від 19.02.2020 у справі №520/15025/16-а, відповідно до яких «непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємства не може бути підставою для відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідальність за непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць покладається на власника підприємства, а не працівника. При цьому, контролюючу функцію у відносинах щодо проведення атестації робочих місць на підприємстві виконує держава в особі відповідних контролюючих органів, а не працівник».

Отже, задля врахування певного періоду роботи до пільгового слід встановити зайнятість позивача на роботах, що визначені у Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах .

З огляду на зазначене, враховуючи висновки суду про підтвердження наявними в матеріалах справи документами зайнятості позивача на роботах, що надають право на призначення пенсії на пільгових умовах згідно зі Списком № 2 в період з 03.10.2001 по 30.09.2003 та з 01.04.2004 по 03.08.2016 суд вважає протиправним неврахування відповідачем зазначених періодів роботи до пільгового стажу позивача, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2.

Оскільки неврахування певних періодів до стажу впливає на правомірність рішення про призначення позивачу пенсії, вимоги позивача про скасування рішення відповідача про відмову в призначенні позивачу пенсії від 12.03.2025 № 262940021396.

Водночас, суд зазначає про відсутність підстав для задоволення вимог позивача про зобов'язання призначити йому пенсію, оскільки зазначене питання може бути вирішено після обчислення стажу для призначення пенсії, що входить до дискреційних повноважень відповідача.

Втім, на підставі ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України з метою ефективного захисту прав позивача суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії із врахуванням до пільгового стажу за Списком № 2 періодів роботи позивача з 03.10.2001 по 30.09.2003 та з 01.04.2004 по 03.08.2016, протиправність неврахування яких до пільгового стажу за Списком № 2 встановлено судом під час розгляду цієї справи.

Таким чином, заявлені позивачем вимоги підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до частин першої, третьої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Частиною 8 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що У випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору

Згідно з наявними в матеріалах справи документами позивачем при зверненні до суду із позовом сплачено судовий збір розміром 1211,20 грн за квитанцією від 19.03.2025 № 3211-2651-8334-0512. Враховуючи те, що спір виник через неправильні дії відповідача, суд вважає за можливе покласти на нього витрати позивача по сплаті судового збору в повному обсязі.

На підставі викладеного, положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 194, 205, 241-243, 245, 246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного Управління Пенсійного фонду у Волинській області про відмову в призначенні пенсії від 12.03.2025 №26290021396.

Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду у Волинській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та зарахувати до пільгового стажу за Списком № 2 періоди роботи з 03.10.2001 по 30.09.2003 та з 01.04.2004 по 03.08.2016.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області суму сплаченого судового збору в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відомості про сторін:

ОСОБА_1 (позивач), адреса ВПО: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2

Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (відповідач) - юридична адреса: 43026, м. Луцьк, вул. Кравчука, 22в, ЄДРПОУ 13358826

Суддя А.С. Михайлик

Попередній документ
130862529
Наступний документ
130862531
Інформація про рішення:
№ рішення: 130862530
№ справи: 200/1966/25
Дата рішення: 08.10.2025
Дата публікації: 13.10.2025
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Донецький окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо; управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, з них; загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Направлено до апеляційного суду (20.11.2025)
Дата надходження: 20.03.2025
Предмет позову: про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах