про відкриття провадження в адміністративній справі
08 жовтня 2025 року ЛуцькСправа № 140/11341/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф. А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , відповідно до якого просить суд:
1) визнати бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 28.04.2016 по 10.10.2016, з 23.02.2017 по 26.07.2017 з урахування в якості місяця підвищення доходу січня 2008 року (базового місяця січень 2008 року);
2) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 28.04.2016 по 10.10.2016, з 23.02.2017 по 26.07.2017 зі встановленням в якості місяця підвищення доходу січень 2008 року (базового місяця січень 2008 року), з урахуванням раніше виплачених сум;
3) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди за період з 28.04.2016 по 10.10.2016, з 23.02.2017 по 26.07.2017 з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення;
4) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагородив за період з 28.04.2016 по 10.10.2016, з 23.02.2017 по 26.07.2017 з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення та раніше виплачених сум;
5) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 місячного грошового забезпечення за період з 25.02.2022 по 19.07.2022 виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення;
6) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 місячного грошового забезпечення за період з 25.02.2022 по 19.07.2022 виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, та раніше виплачених сум.
Одночасно з позовом позивачем заявлено клопотання про витребування від відповідача доказів, а саме: розрахунок нарахованої та виплаченої йому індексації грошового забезпечення за 2016, 2017, 2022 роки із зазначенням базового місяця, та картки особових рахунків за 2016 рік, за 2017 рік, за 2022 рік.
В обґрунтування посилається на те, що відповідач не надав позивачу витребувані докази зверненням від 28.09.2025.
І тому, з метою вжиття заходів, необхідних для з'ясування усіх обставин справи та повного, всебічного й об'єктивного вирішення спору по суті, прошить суд витребувати вказані докази у відповідача.
Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з такого.
Відповідно до приписів частини першої статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Частиною другою вказаної норми визначено вимоги до змісту клопотання про витребування доказів
Так, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Заявлене позивачем клопотання не містить відомостей щодо обставин, які можуть підтвердити витребувані докази, або аргументи, які вони можуть спростувати.
Крім того, позивач стверджує, що відповідачем не надано наведені докази у відповідь на звернення позивача від 28.09.2025.
Однак, з відбитку штампу поштового відділення на конверті, в якому даний позов надійшов до суду, вбачається, що позивач відправив позов засобами поштового зв'язку 30.09.2025, тобто через день від дати звернення до відповідача. Даного терміну (один календарний день) очевидно недостатньо для отримання відповіді на звернення.
Відповідно до частини першої статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Зважаючи на те, що заявлене клопотання не містить підстав для витребування доказів передбачених приписами статті 80 КАС України, таке клопотання належить повернути позивачу, як очевидно безпідставне та необґрунтоване.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Клопотання позивача про витребування доказів повернути позивачу без розгляду.
Відповідач має право протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відзиву та доданих до нього документів.
Позивач протягом трьох днів з дня отримання копії відзиву має право подати до суду відповідь на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.
Відповідач протягом трьох днів з дня отримання копії відповіді на відзив має право подати до суду заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечення та доданих до нього документів.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - копії позовної заяви та додані до неї документи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Ф.А. Волдінер