Справа № 357/15607/25
1-кс/357/2073/25
03 жовтня 2025 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання № 6 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12025111030001889 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів
30.09.2025 до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів.
Слідчий просить надати групі слідчих у кримінальному провадженні за № 12025111030001889 від 30.08.2025 у складі: слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , старшого слідчого розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , слідчого розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, строком на два місяці, а саме: доступ до інформації оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , про зв'язок абонентів, які користується сім-картою базової станції оператора рухомого (мобільного) зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , а саме: щодо дати, часу, тривалості вхідних та вихідних телефонних з'єднань з посиланням на ретранслятор та прив'язку до базових станцій і їх адресу, а також адресу місця перебування абонентів зазначених телефонних номерів в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з'єднання та зміст вхідних, вихідних SMS-повідомлень і інформацію про GPRS - трафік, у період з 00 год. 00 хв. 01.11.2023 по 23 год. 59 хв. 30.03.2024, з можливістю вилучення електронних копій вказаних документів.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025111030001889, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_10 , будучи директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як службова особа, наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, заволодів бюджетними коштами шляхом зловживання своїм службовим становищем. Його дії пов'язані з поданням до ІНФОРМАЦІЯ_3 актів виконаних робіт, що містили завідомо неправдиві відомості про обсяги фактично наданих послуг та використаних матеріалів.
Зокрема, у листопаді-грудні 2023 року ОСОБА_10 організував подання актів виконаних будівельних робіт за зимове утримання міста Біла Церква (ділянка від вул. Я. Мудрого до Одеської траси) №87 на 973 710,35 грн та №92 на 2 394 250,58 грн. У цих документах було навмисно завищено обсяги піщано-соляної суміші і фактично виконаних робіт. На підставі цих актів Департамент ЖКГ перерахував на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » загалом 3 367 960,93 грн, з яких 202 871,91 грн. були отримані за невиконані роботи.
Крім того, у листопаді-грудні 2023 року ОСОБА_10 організував подання актів №88 на 167 885,48 грн і №93 на 540 305,96 грн за послуги із зимового утримання сіл Піщана, Томилівка, Шкарівка, Пилипча, Городище та Глибочка. В актах навмисно внесено неправдиві відомості щодо обсягів фактично наданих послуг і використаних протиожеледних матеріалів. На підставі цих документів підприємству було перераховано 708 191,44 грн., з яких 154 552,15 грн. - кошти за роботи, що фактично не виконувались.
Також, у січні-лютому 2024 року ОСОБА_10 склав і підписав акти виконаних робіт №1 на 3 694 638,77 грн і №5 на 1 104 988,12 грн щодо зимового утримання Білої Церкви (ділянка від вул. Я. Мудрого до кругової розв'язки на проспекті Незалежності). В актах зазначались завищені обсяги виконаних робіт і використаних протиожеледних матеріалів, що не відповідали фактичному стану. На підставі цих актів Департамент ЖКГ сплатив ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » загалом 4 799 626,89 грн, з яких 409 626,16 грн - кошти за невиконані роботи.
Загалом, протиправними діями ОСОБА_31 бюджету ІНФОРМАЦІЯ_4 в умовах воєнного стану завдано шкоди на 767 050, 22 грн.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у підтвердженні та/або спростуванні інформації, щодо пересування транспортних засобів, які перебувають у володінні та/або користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які використовувалися під час виконання договорів підряду, щодо надання послуг із зимового утримання в м. Біла Церква та Білоцерківському районі Київської області, шляхом отримання інформації про зв'язок абонентів (GPRS - трафік), а саме осіб, які були залучені до організації, виконання та контролю робіт із зимового утримання доріг за договорами №721/2022 від 01.12.2022, №24/2023 від 10.01.2023 та №2294/2023 від 01.11.2023, які користуються сім-картами базових станцій оператора рухомого (мобільного) зв'язку.
В ході виконання доручення наданого оперативному підрозділу в порядку ст. 40 КПК України, було встановлено коло осіб, які були залучені до організації, виконання та контролю робіт із зимового утримання доріг за договорами №721/2022 від 01.12.2022, №24/2023 від 10.01.2023 та №2294/2023 від 01.11.2023.
Так, встановлено, що до надання послуг із зимового утримання в м. Біла Церква та Білоцерківській ОТГ за період з 2023 по 2024 рік було залучено наступних осіб: ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , використовує мобільні номери телефонів НОМЕР_3 та НОМЕР_4 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , використовує мобільний номер телефону НОМЕР_5 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , використовує мобільний номер телефону НОМЕР_6 ; ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_9 , використовує мобільний номер телефону НОМЕР_7 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , використовує мобільний номер телефону НОМЕР_8 ; ОСОБА_16 , використовує мобільний номер телефону НОМЕР_9 ; ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , використовує мобільний номер телефону НОМЕР_10 ; ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , використовує мобільний номер телефону НОМЕР_11 ; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , використовує мобільний номер телефону НОМЕР_12 ; ОСОБА_20 , використовує мобільний номер телефону НОМЕР_2 ; ОСОБА_21 , використовує мобільний номер телефону НОМЕР_13 ; ОСОБА_22 , використовує мобільний номер телефону НОМЕР_14 ; ОСОБА_23 , використовує мобільний номер телефону НОМЕР_15 ; ОСОБА_24 , використовує мобільний номер телефону НОМЕР_16 ; ОСОБА_25 , використовує мобільний номер телефону НОМЕР_17 ; ОСОБА_26 , використовує мобільний номер телефону НОМЕР_18 . Всі вказані особи користуються вищезазначеними номерами телефонів на протязі останніх 3 років.
Разом з тим, підтверджено, що ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , який перебуває на посаді начальника відділу із санітарного утримання та озеленення об'єктів благоустрою ІНФОРМАЦІЯ_15 , до посадових обов'язків якого входить організація, координація та контроль роботи щодо санітарного утримання та озеленення об'єктів благоустрою (в тому числі й контроль виконання договорів із зимового утримання). Також встановлено, що ОСОБА_27 використовує мобільний номер телефону НОМЕР_19 близько 7 останніх років.
Крім того, встановлено номери телефонів посадових осіб, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 »: Директор ТОВ - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_17 використовує мобільний номер телефону НОМЕР_1 , виконроб ТОВ - ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_18 використовує номер мобільного телефону НОМЕР_20 протягом останніх 5 років, а також встановлено номер колишнього заступника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » - ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_19 - НОМЕР_21 , яким він користується близько 7 років.
В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації щодо фізичного місцезнаходження мобільних терміналів із абонентськими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2 оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Зазначена інформація має доказове значення у кримінальному провадженні, яка дасть змогу встановити фактичне місцезнаходження користувача мобільного терміналу, його зв'язків з іншими абонентами, що надасть можливість встановити особу, причетну до вчинення злочину.
Зокрема, виникла необхідність в отриманні інформації щодо дати, часу, тривалості вхідних та вихідних телефонних з'єднань, з посиланням на ретранслятор та прив'язку до базових станцій і їх адресу, а також адресу місця перебування абонента зазначеного телефонного номера в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з'єднання та зміст вхідних, вихідних SMS-повідомлень і інформацію про GPRS - трафік, у період з 00 год. 00 хв. 01.11.2023 по 23 год. 59 хв. 30.03.2024.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання в його відсутності, клопотання підтримує, просить задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться документи, - представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.
Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту маршрутів передавання, тощо.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12025111030001889 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
Для з'ясування всіх обставин даного злочину та встановлення осіб, причетних до злочину, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів та можливості їх вилучення щодо моніторингу з'єднань абонентів стільникового зв'язку, що діяли у зоні покриття ретрансляційних антен вищевказаного оператора мобільного зв'язку.
Так, слідчий, звертаючись з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, довів, що речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином, клопотання подано щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159, 160,162 163, 164, 165 КПК України,
Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12025111030001889 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати групі слідчих у кримінальному провадженні за № 12025111030001889 від 30.08.2025 у складі: слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , старшого слідчого розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , слідчого розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: доступ до інформації оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , про зв'язок абонентів, які користується сім-картою базової станції оператора рухомого (мобільного) зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , а саме: щодо дати, часу, тривалості вхідних та вихідних телефонних з'єднань з посиланням на ретранслятор та прив'язку до базових станцій і їх адресу, а також адресу місця перебування абонентів зазначених телефонних номерів в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з'єднання та зміст вхідних, вихідних SMS-повідомлень і інформацію про GPRS - трафік, у період з 00 год. 00 хв. 01.11.2023 по 23 год. 59 хв. 30.03.2024, з можливістю вилучення електронних копій вказаних документів.
Строк дії ухвали по 03 листопада 2025 року.
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддяОСОБА_30