01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
про повернення позовної заяви
22.09.10№ 05-5- 55 / 11302
Господарський суд міста Києва у складі судді Ягічевої Н.І., розглянувши матеріали
за позовною заявою Прокурора Корольовського района міста Житомира в інтересах держави в особі Управління Державної служби охорони при УМВС України в Житомирській області, м.Житомир
до відповідача: Відкритого акціонерного товариства «Укрвибухбуд», м.Київ
про: стягнення 161 189,88 грн.
Прокурор Корольовського району м.Житомира в інтересах держави в особі Управління Державної служби охорони при УМВС України в Житомирській області, м.Житомир, звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Відповідача, Відкритого акціонерного товариства «Укрвибухбуд», м.Київ про стягнення 161 189,88 грн.
За приписами статті 2 ГПК України, прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, у чому саме полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати функції у спірних відносинах.
Відповідно до п. 1 резолютивної частини рішення Конституційного суду України від 08.04.99р. № 3-рп/99 прокурори подають позови до господарського суду саме в інтересах держави, а не в інтересах підприємств, установ і організацій незалежно від їх підпорядкування і форм власності.
Одночасно п. 2 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду України зазначено, що під поняттям “орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах”, потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади. Тобто, прокурор може бути представником сторони у справі тільки у випадку коли цією стороною у справі є орган державної влади або орган місцевого самоврядування, наділені повноваженнями виконавчої влади.
Отже, за змістом пункту 2 статті 121 Конституції України та статті 2 Господарського процесуального кодексу України, обсягу наданих прокурору статтею 29 Господарського процесуального кодексу України прав, представництво прокуратурою інтересів держави у господарському суді є одним із видів представництва в суді, яке за своєю правовою природою є правовідносинами, в яких одна особа (представник) на підставі певних повноважень виступає від імені іншої особи (довірителя)і виконує процесуальні дії в суді в її інтересах, набуваючи (змінюючи, припиняючи) для неї права та обов'язки.
З наданих Прокурором Корольовського району м.Житомир документів не вбачається, що Управління Державної служби охорони при УМВС України в Житомирській області, є органом державної влади чи органом місцевого самоврядування.
Отже, у випадку неправильного визначення прокурором (його заступником) позивача, тобто органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, господарський суд на підставі пункту 1 частини першої статті 63 ГПК повертає таку заяву та додані до неї документи без розгляду.
Додатково звертаю увагу Прокурора на те, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень. Проте слід враховувати, що орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, фактично є позивачем у справах, порушених за позовною заявою прокурора, і на підставі п.1 ст.21 ГПК України є стороною в судовому процесі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4-5, 4-7, 54, 61, 63, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Повернути позовну заяву Прокурора Корольовського району м.Житомира в інтересах держави в особі Управління Державної служби охорони при УМВС України в Житомирській області, м. Житомир до Відкритого акціонерного товариства «Укрвибухбуд», м.Київ про стягнення 161 189,88 грн. з доданими документами без розгляду.
Суддя Н.І. Ягічева