Справа № 676/6916/25
Провадження № 1-кп/676/443/25
08 жовтня 2025 року Кам'янець-Подільський міськрайонний суд
Хмельницької області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю сторін кримінального провадження та інших учасників судового провадження:
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Кам'янці-Подільському в режимі відео конференції у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 01 вересня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023240000000062, за обвинуваченням
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, підприємця, раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України,-
ОСОБА_4 , будучи депутатом Кам'янець-Подільської міської ради VIII скликання здійснив умисне внесення завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму від 500 до 2000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб за наступних обставин.
Так, згідно рішення першої сесії Кам'янець-Подільської міської ради VIII скликання від 27 листопада 2020 року ОСОБА_4 обрано депутатом Кам'янець-Подільської міської ради VIII скликання.
Відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» депутати місцевих рад є особами, які уповноважені на виконання функцій місцевого самоврядування та на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».
Згідно з ч. 1 ст. 45 зазначеного закону депутати місцевих рад зобов'язані щороку до 01 квітня подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», а також дотримуватись інших вимог фінансового контролю, передбачених зазначеним Законом.
Особа, уповноважена на виконання функцій держави подає шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до п. 1 ч. 2 розділу II Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції № 449/21 від 29.01.2021, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України № 987/36609 від 29.07.2021, щорічна декларація подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 1 квітня року, наступного за звітним роком та охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Таким чином ОСОБА_4 зобов'язаний подавати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування.
Перед безпосереднім внесенням відомостей до декларації, в тому числі про об'єкти декларування, суб'єкт декларування ознайомлюється з правилами заповнення форми декларації та перед підписанням попереджається про відповідальність за декларування недостовірної інформації. Після ознайомлення проставляється відповідна відмітка, а після заповнення - позначка про підтвердження правильності даних та подається декларація шляхом накладання електронного цифрового підпису.
У той же час ОСОБА_4 , будучи депутатом Кам'янець-Подільської міської ради VIII скликання та суб'єктом декларування, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, з метою приховання дійсної інформації щодо отриманих доходів, при заповненні на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції та поданні до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, 22.01.2024 о 16 год 03 хв, перебуваючи у не встановленому досудовим розслідуванням місці, здійснивши вхід у мережу Інтернет з ІР-адреси НОМЕР_1 заповнив на офіційному веб-сайті НАЗК за URL-адресою https://nazk.gov.ua декларацію за 2021 рік, до якої вніс завідомо недостовірні відомості.
Так, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 , діючи умисно, у розділі 3 «Об'єкти нерухомості» не вніс відомості про земельну ділянку для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва, загальною площею 2500 м?, кадастровий номер 6822481300:01:001:0062, розташовану по АДРЕСА_2 , що належить йому на праві власності на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 27.10.2007 № 2215. Вартість вказаного майна на дату набуття його у власність становила 15 000 грн.
Окрім того, у цьому ж розділі декларації ОСОБА_4 завідомо не вніс відомості про земельну ділянку для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва, загальною площею 230 м?, кадастровий номер 6822481300:01:001:0063, розташовану по АДРЕСА_2 , що належить йому на праві власності на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 27.10.2007 № 2219. Вартість вказаного майна на дату набуття його у власність становила 2 500 грн.
Також, ОСОБА_4 , в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції», у розділі 6 декларації «Цінне рухоме майно - транспортні засоби», умисно не вніс відомості про повітряне судно Аеропракт-32 (А-32), заводський № 186, реєстраційний знак UR-PVSL, який належить йому на праві власності з 07.09.2021.
Так, відповідно до п. 1 договору від 26.05.2021 № 72 ТОВ «АЕРОПРАКТ» здійснило продаж набору частин для побудови літака Аеропракт-32 (А-32) ФОП ОСОБА_4 . Відповідно до акта побудови повітряного судна аматорської конструкції Аеропракт-32 від 12.06.2021 № 186 ФОП ОСОБА_4 повідомив, що за допомогою складальних пристосувань ТОВ «АЕРОПРАКТ» протягом періоду з 26.05.2021 по 12.06.2021 виготовив та зібрав повітряне судно аматорської конструкції «Аеропракт-32» (заводський № 186). Крім того у цьому акті побудови ФОП ОСОБА_4 зазначив, що є власником зазначеного літака. Також відповідно до п.4 реєстраційного посвідчення повітряного судна від 07.09.2021 № РП-4771
ФОП ОСОБА_4 є власником повітряного судна Аеропракт-32 (А-32), заводський № 186, реєстраційний знак UR-PVSL.
Згідно з п. 4.1 договору про купівлю запчастин ціна набору частин літака Аеропракт - 32 становить 1 363 440 грн.
Крім того, ОСОБА_4 , у порушення вимог п. 8 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» у розділі 12 Декларації «Грошові активи» умисно не вніс відомості про наявність грошових активів у вигляді коштів, розміщених на банківських рахунках відкритих у АТ КБ «ПРИВАТБАНК» на його ім'я станом на 31.12.2021, зокрема на банківському рахунку НОМЕР_2 у сумі 1000 грн, банківському рахунку НОМЕР_3 у сумі 4092,98 грн, банківському рахунку НОМЕР_4 у сумі 167,9 грн, банківському рахунку НОМЕР_5 у сумі 34,56 євро, що по курсу Національного банку України становить 30,9226 грн за один євро, а всього на суму 1068,69 грн, банківському рахунку НОМЕР_6 у сумі 338 560,53 грн, банківському рахунку НОМЕР_7 у сумі 92,12 доларів США, що по курсу Національного банку України становить 27,2782 грн за один долар США, а всього на суму 2512,87 грн, банківському рахунку НОМЕР_8 у сумі 2305,05 грн, банківському рахунку НОМЕР_9 у сумі 759,34 грн, банківському рахунку НОМЕР_10 у сумі 46377,18 грн, на банківських рахунках відкритих у АТ «СЕНС БАНК» НОМЕР_11 у сумі 2 834 549,32 грн, на банківських рахунках відкритих у АТ «ОТП БАНК» НОМЕР_12 у сумі 61909,68 грн, НОМЕР_13 у сумі 1419,98 грн, НОМЕР_14 у сумі 760,78 грн, UA933005280000026204455224734 у сумі 200 євро, що по курсу Національного банку України становить 30,9226 грн за один євро, а всього на суму 6184,52 грн., UA163005280000000262040008024 у сумі 11,93 євро, що по курсу Національного банку України становить 30,9226 грн за один євро, а всього на суму 368,91 грн. та UA813005280000026205455167298 у сумі 48 євро, що по курсу Національного банку України становить 30,9226 грн за один євро, а всього на суму 1484,28 грн.
Крім цього, при поданні декларації у порушення вимог п. 10 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції», у розділі 14 Декларації «Видатки та правочини суб'єкта декларування» умисно не вніс відомості про здійснення ним видатків, а саме на придбання набору частин літака А-32 з двигуном у кількості 1 шт. вартістю 1 363 440 грн.
Так відповідно до п. 1 Договору від 26.05.2021 № 72 ТОВ «АЕРОПРАКТ» здійснило продаж набору частин для побудови літака Аеропракт А-32 (А-32) ФОП ОСОБА_4 . В свою чергу ОСОБА_4 на виконання вказаного договору 27.05.2021 здійснено одноразові видатки на банківський рахунок ТОВ «АЕРОПРАКТ» відкритий у АТ «Укрексімбанк» НОМЕР_15 на суму 400 000 грн, 28.05.2021 на суму 300 000 грн, 31.05.2021 на суму 300 000 грн, 13.07.2021 на суму 363 440 грн.
Таким чином ОСОБА_4 у розділах 3 «Об'єкти нерухомості», 6 «Цінне рухоме майно - транспортні засоби», 12 «Грошові активи» та 14 «Видатки та правочини суб'єкта декларування» умисно вніс завідомо недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на загальну суму 6 047 902,01 грн, тобто на суму від 500 до 2000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на 22.01.2024.
Відповідно до ч. 4 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (у редакції від 20.09.2023) упродовж 30 днів після подання декларації суб'єкт декларування має право подати виправлену декларацію.
У разі самостійного виявлення порушень суб'єктом декларування у декларації недостовірних відомостей після спливу терміну подання виправленої декларації, але до початку перевірки Національним агентством повної перевірки цієї декларації, суб'єкт декларування, згідно із абз. 3 ч. 4 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» може звернутись до Національного агентства з листом з поясненням причин, що призвели до внесення недостовірних відомостей, додавши підтверджуючі документи.
Водночас ОСОБА_4 при поданні декларації за 2021 рік підтвердив достовірність вказаних відомостей та правом подати виправлену декларацію не скористався, листа з поясненням причин, що призвели до внесення недостовірних відомостей у декларацію не направив.
Зазначеними вище умисними діями, які виразились в умисному внесенні суб'єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму від 500 до 2000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366-2 КК України (в ред. Закону від 29.06.2021)
Також, ОСОБА_4 будучи депутатом Кам'янець-Подільської міської ради VIII скликання та суб'єктом декларування, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, з метою приховання дійсної інформації щодо отриманих доходів, при заповненні на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції та поданні до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, використовуючи засіб електронного підпису 13 лютого 2024 року о 10 год 27 хв, у невстановленому місці та з ІР-адреси НОМЕР_1 , подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну декларацію за 2022 рік (виправлену), до якої вніс завідомо недостовірні відомості.
Так, ОСОБА_4 , в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції», у розділі 3 «Об'єкти нерухомості» умисно не вніс відомості про земельну ділянку для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва, загальною площею 2500 м?, кадастровий номер 6822481300:01:001:0062, розташовану по АДРЕСА_2 , що належить йому на праві власності згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 27.10.2007 № 2215. Вартість вказаного майна на дату набуття його у власність становила 15 000 грн.
Окрім того у цьому ж розділі декларації ОСОБА_4 умисно не вніс відомості про земельні ділянки для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва, загальною площею 230 м?, кадастровий номер 6822481300:01:001:0063, розташовану по АДРЕСА_2 , що належить йому на праві власності згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 27.10.2007 № 2219. Вартість вказаного майна на дату набуття його у власність становила 2 500 грн.
Також, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 у розділі 6 Декларації «Цінне рухоме майно - транспортні засоби» умисно не вніс відомості про повітряне судно Аеропракт-32 (А-32), заводський № 186, реєстраційний знак UR-PVSL, який належить йому на праві власності з 07.09.2021.
Так, відповідно до п. 1 договору від 26.05.2021 № 72 ТОВ «АЕРОПРАКТ» здійснило продаж набору частин для побудови літака Аеропракт-32 (А-32) ФОП ОСОБА_4 . Відповідно до акта побудови повітряного судна аматорської конструкції Аеропракт-32 від 12.06.2021 № 186 ФОП ОСОБА_4 повідомив, що за допомогою складальних пристосувань ТОВ «АЕРОПРАКТ» протягом періоду з 26.05.2021 по 12.06.2021 виготовив та зібрав повітряне судно аматорської конструкції «Аеропракт-32» (заводський № 186). Крім того у цьому акті побудови ФОП ОСОБА_4 повідомляє, що є власником зазначеного літака. Також відповідно до п. 4 реєстраційного посвідчення повітряного судна від 07.09.2021 № РП-4771 ФОП ОСОБА_4 є власником повітряного судна Аеропракт-32 (А-32), заводський № 186, реєстраційний знак UR-PVSL. Згідно з п. 4.1 договору про купівлю запчастин ціна набору частин літака Аеропракт - 32 становить 1 363 440 грн.
Також, у цьому ж розділі декларації ОСОБА_4 не вніс відомості про причіп SPIER ZWL 290, 2016 р.в., VIN-код: НОМЕР_16 , вартістю 310 912,64 грн, який з 04.11.2022 належить йому на праві власності.
Окрім цього, в порушення вимог п. 8 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» у розділі 12 Декларації «Грошові активи» ОСОБА_4 умисно не вніс відомості про наявність станом на 31.12.2022 грошових активів у вигляді коштів, розміщених на банківських рахунках відкритих на його ім'я у АТ КБ «ПРИВАТБАНК» НОМЕР_3 у сумі 689,3 грн, НОМЕР_4 у сумі 167,9 грн, UA943052990262016400928284186 у сумі 1997,57 доларів США, що по курсу Національного банку України становить 36,5686 грн за один долар США, а всього на суму 73048,34 грн, UA253052990262036400928284234 у сумі 3,81 євро, що по курсу Національного банку України становить 38,9510 грн за один євро, а всього на суму 148,40 грн, UA153052990262066400928283690 у сумі 28 370,87 грн, UA743052990000026301756221590 у сумі 799,07 грн, UA303052990000026001026007755 у сумі 30 031,25 грн.
Окрім того, ОСОБА_4 у розділі 12 Декларації «Грошові активи» умисно не вніс відомості про наявність станом на 31.12.2022 грошових активів у вигляді коштів, розміщених на банківських рахунках відкритих на його ім'я у АТ «СЕНС БАНК» НОМЕР_11 у сумі 34 332,29 грн, 6 615,02 євро, що по курсу Національного банку України становить 38,9510 грн за один євро, а всього на суму 257 661,64 грн, UA563003460000026005000001941 у сумі 4 809,35 грн, на банківських рахунках відкритих у АТ «Ощадбанк» НОМЕР_17 у сумі 1 503 374,90 грн, на банківських рахунках відкритих у АТ «ОТП БАНК» НОМЕР_12 у сумі 4 000 євро, що по курсу Національного банку України становить 38,9510 грн за один євро, а всього на суму 155 804 грн, UA933005280000026204455224734 у сумі 200 євро, що по курсу Національного банку України становить 38,9510 грн за один євро, а всього на суму 7790,20 грн., UA813005280000026205455167298 у сумі у сумі 175,78 грн. та UA813005280000026205455167298 у сумі 8 євро, що по курсу Національного банку України становить 38,9510 грн за один євро, а всього на суму 311,61 грн.
Тобто ОСОБА_4 у розділах 3 «Об'єкти нерухомості», 6 «Цінне рухоме майно - транспортні засоби», 12 «Грошові активи» умисно вніс завідомо недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на загальну суму 3 789 367,54 грн, тобто на суму від 500 до 2000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на 22.01.2024, що підтверджується інформацією та виписками з рахунків банків.
У разі самостійного виявлення порушень суб'єктом декларування у декларації недостовірних відомостей після спливу терміну подання виправленої декларації, але до початку перевірки Національним агентством повної перевірки цієї декларації, суб'єкт декларування, згідно із абз. 3 ч. 4 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» може звернутись до Національного агентства з листом з поясненням причин, що призвели до внесення недостовірних відомостей, додавши підтверджуючі документи.
Водночас ОСОБА_4 при поданні декларації за 2022 рік підтвердив достовірність вказаних відомостей та правом подати виправлену декларацію не скористався, листа з поясненням причин, що призвели до внесення недостовірних відомостей у декларацію не направив.
Зазначеними вище умисними діями, які виразились в умисному внесенні суб'єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму від 500 до 2000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366-2 КК України (в ред. Закону від 29.06.2021).
В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 винуватість в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні визнав повністю, щиро розкаявся та дав показання про обставини заповнення та подання декларацій, підтвердивши факти наявності йому на праві власності майна та невнесенні відомостей про майно до декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» за 2021 та 2022 роки.
Наведені обставини вчинення кримінального правопорушення ніким не оспорювалися. Сумнівів у добровільності позиції учасників судового провадження, в тому числі обвинуваченого, немає, у зв'язку з чим судом відповідно до положень ч.3 ст.349 КПК України визнано недоцільним дослідження доказів, щодо тих обставин, які ніким не оспорювалися.
Таким чином в судовому засіданні встановлено, що діяння, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 мало місце, а його дії, які виразились в умисному внесенні суб'єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму від 500 до 2000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366-2 КК України (в ред. Закону від 29.06.2021). Обвинувачений ОСОБА_4 винуватий у вчиненні цього кримінального правопорушення і підлягає покаранню.
При призначенні покарання, суд згідно із вимогами ст.65, 66-67 КК України враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, особу винного, обставини справи, що пом'якшують та обтяжують покарання.
Зокрема, судом враховується, що ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, яке відноситься до нетяжких злочинів, за місцем проживання характеризується позитивно, на обліках у лікарів нарколога та психіатра не перебуває. Обставинами, що пом'якшують покарання обвинуваченого, суд визнає його щире каяття. Обставини, що обтяжують покарання обвинуваченого, судом не встановлені.
Відповідно до досудової доповіді представника персоналу органу пробації ризик вчинення повторного кримінального правопорушення ОСОБА_4 оцінюється як середній, ризик небезпеки ОСОБА_4 для суспільства оцінюється як середній.
З урахуванням викладеного, на переконання суду ОСОБА_4 необхідно призначити основне покарання у виді штрафу та додаткове покарання у виді позбавлення права обіймати посади в органах державної влади чи місцевого самоврядування, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, в межах санкції ч.1 ст.366-2 КК України (в ред. Закону від 29.06.2021), оскільки такі покарання будуть відповідати цілям покарання, передбаченим ч.2 ст.50 КК України, зокрема, будуть пропорційною карою за вчинений злочин та є достатніми для виправлення засудженого, а також будуть запобігати вчиненню нових кримінальних правопорушень як засудженим, так і іншими особами.
Цивільний позов не заявлявся.
Процесуальні витрати на залучення експертів відсутні.
Речові докази суду не надавалися.
Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувалися.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 349, 368 - 371, 373-375 КПК України, суд,-
Визнати ОСОБА_4 винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України (в редакції Закону України від 29 червня 2021 року), та призначити йому покарання у виді штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 51 000 (п'ятдесят одну тисячу) гривень, з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади чи місцевого самоврядування, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, строком на один рік.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
На вирок може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Вирок не може бути оскаржений в апеляційному порядку з підстав заперечення обставин, які ніким не оспорювалися під час судового розгляду і дослідження яких було визнано судом недоцільним відповідно до положень ч.3 ст.349 КПК України.
Копія вироку може бути отримана в суді учасниками судового провадження. Обвинуваченому та прокурору вручити копію вироку негайно після його проголошення.
Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду
Хмельницької області ОСОБА_6