Постанова від 07.10.2025 по справі 380/1574/25

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2025 рокуЛьвівСправа № 380/1574/25 пров. № А/857/11934/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шевчук С. М.

суддів -Гуляка В. В.

Ільчишин Н. В.

за участю секретаря судового засідання Вовка А. Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2025 року у справі № 380/1574/25 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним рішення,

місце ухвалення судового рішення м.Львів

Розгляд справи здійснено за правиламиспрощеного позовного провадження

суддя у І інстанціїБрильовський Р.М.

дата складання повного тексту рішенняне зазначена

ВСТАНОВИВ:

І. ОПИСОВА ЧАСТИНА

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2025 року у справі № 380/1574/25 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області від 10.10.2024: №11894441/42152655, № 11894441/42152655, № 11894438/42152655, № 11894439/42152655, №11894437/42152655, № 11894436/42152655, № 11894445/42152655, № 11894444/42152655, №11894443/42152655, від 10.10.2024 року щодо податкової накладної № 300 від 31.08.2024 №11894440/42152655, № 11894435/42152655, № 11894434/42152655.

зобов'язано ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні № 211 від 30.06.2024 року, № 191 від 31.07.2024 року, № 302 від 31.08.2024 року, № 209 від 30.06.2024 року; № 190 від 31.07.2024 року; № 301 від 31.08.2024 року; № 208 від 30.06.2024 року; № 189 від 31.07.2024 року; № 300 від 31.08.2024 року; № 210 від 30.06.2024 року; № 192 від 31.07.2024 року; № 305 від 31.08.2024 року складені та подану на реєстрацію ТОВ “АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» датою їх подання на реєстрацію.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, ЄДРПОУ 43968090) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (81137, Львівська область, Львівський район, с. Пасіки-Зубрицькі, вул. Дорожна, 58, ЄДРПОУ 42152655) 18168,00 грн сплаченого судового збору.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, ЄДРПОУ 43005393) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (81137, Львівська область, Львівський район, с. Пасіки-Зубрицькі, вул. Дорожна, 58, ЄДРПОУ 42152655) 18168,00 грн сплаченого судового збору.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю. В обґрунтування апеляційної скарги вказує, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, судове рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В доводах апеляційної скарги вказує, що згідно з отриманими квитанціями реєстрацію спірних податкових накладних було зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 «Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

Також вказує, що ГУ ДПС у Львівській області було скеровано повідомлення про необхідність надання позивачем додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, стосовно надання документів котрі підтверджують інформацію зазначену у ПН.

Натомість платником податку при поданні накладної не було надано достатніх документів для підтвердження реальності здійсненої господарської операції. Також просить суд урахувати наявність дискреційних повноважень контролюючого органу на реєстрацію податкових накладних.

Позивач подав відзив на апеляційну скаргу, у якому заперечує проти задоволення апеляційної скарги та просить суд залишити рішення суду першої інстанції без змін, з мотивів аналогічних тим, що викладені судом першої інстанції в оскаржуваному рішенні. Крім того зазначає, що позивачу не надано документу про сплату судового збору відповідачем при поданні апеляційної скарги. Крім того зазначає, що скаржником не наводяться жодні обґрунтування по суті, у чому полягає порушення норм матеріального та процесуального законодавства судом першої інстанції.

Про розгляд апеляційної скарги відповідачі та позивач повідомлені шляхом надіслання ухвал про відкриття апеляційного провадження та про призначення апеляційної скарги до розгляду через електронний кабінет сервісу "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), підтвердженням чого є відповідні дані автоматизованої системи документообігу суду.

В судове засідання сторони повторно не з'явилися. При цьому, позивачем подано письмові пояснення, які враховано судом апеляційної інстанції при вирішенні вказаної справи.

ІІ. ОЦІНКА СУДУ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

Ухвалюючи судове рішення про часткове задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач не подав належних доказів правомірності прийняття Головним управлінням ДПС у Львівській області рішень від 10.10.2024: №11894441/42152655, № 11894441/42152655, № 11894438/42152655, № 11894439/42152655, №11894437/42152655, № 11894436/42152655, № 11894445/42152655, № 11894444/42152655, №11894443/42152655, від 10.10.2024 року щодо податкової накладної № 300 від 31.08.2024 №11894440/42152655, № 11894435/42152655, № 11894434/42152655.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю “АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (нова назва, попереднє найменування - “ПРОФІБУДСЕРВІС ПЛЮС») (ЄДРПОУ: 42152655) зареєстровано?23 травня 2018 року, з 01.02.2021 року є платником податку на додану вартість, (ІПН: 421526504667), юридична та фактична адреса знаходження - Україна, 81137, Львівська область, Львівський район, село Пасіки-Зубрицькі, вулиця Дорожна, будинок 58.

Позивач здійснює господарську діяльність, як основний вид діяльності, у сфері будівництва житлових та нежитлових будівель (код 41.20), що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми та значними наслідками. Господарська діяльність у сфері будівництва здійснюється на підставі ліцензії №34-Л виданою Державною архітектурно-будівельною інспекцією України від 13 червня 2018 року за реєстраційним номером №2013051809.

Позивач надає послуги аутсорсингу іншим підприємствам за наступними видами діяльності: 69.10 діяльність у сфері права; 69.20 діяльність у сфері бухгалтерського обліку й аудиту; консультування з питань оподаткування; 70.10 діяльність головних управлінь (хед-офісів); 70.21 діяльність у сфері зв'язків із громадськістю; 70.22 консультування з питань комерційної діяльності й керування; 73.20 дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки; 62.03 діяльність із керування комп'ютерним устаткуванням; 71.12 діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; 82.11 надання комбінованих офісних адміністративних послуг.

Позивач уклав договори про надання послуг на умовах аутсорсингу із наступними суб'єктами господарювання:

-ТОВ “ПАНДА ДЕВЕЛОПМЕНТ», договір про надання послуг на умовах аутсорсингу № ПД/2023-АУС від 29.09.2023 року, далі - Договір 1;

-ТОВ “ФОРМАЦІЯ СИГНІВКА», договір про надання послуг на умовах аутсорсингу № ФС/2023-АУС від 29.09.2023 року, далі - Договір 2;

-ТОВ “ПОРТ ЛЬВІВ», договір про надання послуг на умовах аутсорсингу № ПЛ/2023-АУС від 29.09.2023 року, далі - Договір 3;

-ТОВ “ХАБ ДЕВЕЛОПМЕНТ», договір про надання послуг на умовах аутсорсингу № ХД/2024-АУС від 01.02.2024 року, далі - Договір 4.

Предметом вище вказаних договорів визначено надання виконавцем - ТОВ “АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» послуг на умовах аутсорсингу щодо юридичного консультування та юридичного представництва, послуг з ведення бухгалтерського обліку, консультування з питань комерційної діяльності й керування, технічного консультування, адміністративно-офісних послуг, маркетингових послуг, обслуговування комп'ютерних систем, (далі - Послуги), а замовники - ТОВ “ПАНДА ДЕВЕЛОПМЕНТ», ТОВ “ФОРМАЦІЯ СИГНІВКА», ТОВ “ПОРТ ЛЬВІВ», ТОВ “ХАБ ДЕВЕЛОПМЕНТ», відповідно, зобов'язуються прийняти та оплатити надані послуги. Договори про надання послуг на умовах аутсорсингу укладено з метою забезпечення адміністрування діяльності Замовників за рахунок зосередження ними зусиль на веденні основної діяльності (пункти 1.1 та 1.2 договорів про надання послуг на умовах аутсорсингу).

На виконання передбачених договорами про надання послуг на умовах аутсорсингу положень, між Позивачем та Замовниками укладено акти наданих послуг.

Позивач склав та направив на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - ЄРПН) податкові накладні:

1) Щодо Замовника за Договором 1 - ТОВ “ПАНДА ДЕВЕЛОПМЕНТ»:

1.1.Податкову накладну №211 від 30.06.2024 року на суму 911 865,24 гривень, в тому числі ПДВ 151 977,54 гривень.

Згідно з квитанцією від 15.07.2024 № 9196299117 доставлена до Державної податкової служби України, документ прийнятий, але реєстрація зупинена з наступним поясненням: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 30.06.2024 №211 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 82.11 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник ^"=2.8683%,"Рпоточ"=0». Запропоновано надати пояснення та копії документів.

1.2.Податкову накладну № 191 від 31.07.2024 на суму 791 650,39 гривень, в тому числі ПДВ 131 941,73 гривень.

Згідно з квитанцією від 15.08.2024 № 9235633116 доставлена до Державної податкової служби України, документ прийнятий, але реєстрація зупинена з наступним поясненням: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 31.07.2024 №191 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 82.11 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=3.0193%, "Рпоточ"=0». Запропоновано надати пояснення та копії документів.

1.3. Податкову накладну № 302 від 31.08.2024 на суму 545 699,88 гривень, в тому числі ПДВ 90 949,98 гривень

Згідно з квитанцією від 17.09.2024 року № 9272869169 доставлена до Державної податкової служби України, документ прийнятий, але реєстрація зупинена з наступним поясненням: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 31.08.2024 №302 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 82.11 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=3.0434%, "Рпоточ"=0». Запропоновано надати пояснення та копії документів.

2) Щодо Замовника за Договором 2 - ТОВ “ФОРМАЦІЯ СИГНІВКА»:

2.1.Податкову накладну № 209 від 30.06.2024 на суму 1 302 602,04 гривень, в тому числі ПДВ 217 100,34 гривень.

Згідно з квитанцією від 17.09.2024 № 9196214377 доставлена до Державної податкової служби України, документ прийнятий, але реєстрація зупинена з наступним поясненням: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 30.06.2024 №209 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 82.11 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8683%, "Рпоточ"=0». Запропоновано надати пояснення та копії документів.

2.2.Податкову накладну № 190 від 31.07.2024 на суму 1 305 880,92 гривні, в тому числі ПДВ 217 646,82 гривень.

Згідно з квитанцією від 14.09.2024 № 9234451908 доставлена до Державної податкової служби України, документ прийнятий, але реєстрація зупинена з наступним поясненням: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 31.07.2024 №190 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 82.11 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=3.0193%, "Рпоточ"=0». Запропоновано надати пояснення та копії документів.

2.3.Податкову накладну № 301 від 31.08.2024 на суму 1 071 621,96 гривень, в тому числі ПДВ 178 603,66 гривень.

Згідно з квитанцією від 17.09.2024 № 9272889119 доставлена до Державної податкової служби України, документ прийнятий, але реєстрація зупинена з наступним поясненням: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 31.08.2024 №301 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 82.11 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=3.0434%, "Рпоточ"=0». Запропоновано надати пояснення та копії документів.

3) Щодо замовника за Договором 3 - ТОВ “ПОРТ ЛЬВІВ»:

3.1.Податкову накладну № 208 від 30.06.2024 на суму 854 488,22 гривень, в тому числі ПДВ 142 414,70 гривень.

Згідно з квитанцією від 15.07.2024 № 9196298667 доставлена до Державної податкової служби України, документ прийнятий, але реєстрація зупинена з наступним поясненням: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 30.06.2024 №208 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 82.11 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "І)"=2.8683%),"Рпоточ"=0». Запропоновано надати пояснення та копії документів.

3.2.Податкову накладну № 189 від 31.07.2024 на суму 685 285,55 гривень, в тому числі ПДВ 114 214,26 гривень.

Згідно з квитанцією від 15.08.2024 року № 9235633276 доставлена до Державної податкової служби України, документ прийнятий, але реєстрація зупинена з наступним поясненням: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 31.07.2024 №189 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 82.11 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=3.0193%, "Рпоточ"=0». Запропоновано надати пояснення та копії документів.

3.3.Податкову накладну № 300 від 31.08.2024 на суму 551 489,66 гривень, в тому числі ПДВ 91 914,94 гривень.

Згідно з квитанцією від 17.09.2024 № 9272901572 доставлена до Державної податкової служби України, документ прийнятий, але реєстрація зупинена з наступним поясненням: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 31.07.2024 №189 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 82.11 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=3.0193%, "Рпоточ"=0». Запропоновано надати пояснення та копії документів.

4) Щодо Замовника за Договором 4 - ТОВ “ХАБ ДЕВЕЛОПМЕНТ»:

4.1.Податкову накладну № 210 від 30.06.2024 на суму 1 103 123,60 гривень, в тому числі ПДВ 183 853,93 гривень.

Згідно з квитанцією від 15.07.2024 № 9196228570 доставлена до Державної податкової служби України, документ прийнятий, але реєстрація зупинена з наступним поясненням: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 30.06.2024 №210 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 82.11 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=2.8683%, "Рпоточ"=0». Запропоновано надати пояснення та копії документів.

4.2.Податкову накладну № 192 від 31.07.2024 на суму 989 599,44 гривень, в тому числі ПДВ 164 933,24 гривень.

Згідно з квитанцією від 14.08.2024 року № 9234450646 доставлена до Державної податкової служби України, документ прийнятий, але реєстрація зупинена з наступним поясненням: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 31.07.2024 №192 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 82.11 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=3.0193%, "Рпоточ"=0». Запропоновано надати пояснення та копії документів.

4.3.Податкову накладну № 305 від 31.08.2024 на суму 813 084,43 гривень, в тому числі ПДВ 135 514,07 гривень.

Згідно з квитанцією від 17.09.2024 № 9272864860 доставлена до Державної податкової служби України, документ прийнятий, але реєстрація зупинена з наступним поясненням: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 31.08.2024 №305 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 82.11 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=3.0434%, "Рпоточ"=0». Запропоновано надати пояснення та копії документів.

З метою реєстрації податкових накладних позивач направляв позивачу копії документів та пояснень.

За результатом розгляду яких відповідач виніс рішення про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН: № 11894441/42152655 від 10.10.2024 року щодо податкової накладної №211 від 30.06.2024 року; № 11894441/42152655 від 10.10.2024 року щодо податкової накладної № 191 від 31.07.2024; № 11894438/42152655 від 10.10.2024 щодо податкової накладної № 302 від 31.08.2024; № 11894439/42152655 від 10.10.2024 щодо податкової накладної № 209 від 30.06.2024; № 11894437/42152655 від 10.10.2024 щодо податкової накладної № 190 від 31.07.2024; № 11894436/42152655 від 10.10.2024 щодо податкової накладної № 301 від 31.08.2024; № 11894445/42152655 від 10.10.2024 щодо податкової накладної № 208 від 30.06.2024; № 11894444/42152655 від 10.10.2024 року щодо податкової накладної № 189 від 31.07.2024; № 11894443/42152655 від 10.10.2024 року щодо податкової накладної № 300 від 31.08.2024 № 11894440/42152655 від 10.10.2024 року щодо податкової накладної № 210 від 30.06.2024;№ 11894435/42152655 від 10.10.2024 року щодо податкової накладної № 192 від 31.07.2024 року; № 11894434/42152655 від 10.10.2024 року щодо податкової накладної № 305 від 31.08.2024 року.

Не погодившись із рішеннями Відповідача-1, у порядку визначеному приписами пункту 12 Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 12.12.20219 року № 520 та положеннями Порядку розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165 (далі - Порядок 1165), 24.10.2024 року Позивач направив Відповідачу-2 скарги щодо рішень про відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в ЄРПН та додав всі документи, які надавалися у якості пояснень та додаткових пояснень для розблокування вище зазначених податкових накладних.

31.10.2024 Відповідач-2 скарги залишив без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН без змін.

Позивач не погоджується з прийнятими рішеннями про відмову в реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних розрахунків коригування, вважає їх такими, що не відповідають законодавству України та не ґрунтуються на результатах аналізу наданих документів платника податків, у зв'язку з чим звернувся до суду із позовною заявою.

ІV. ПОЗИЦІЯ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ

Перевіривши за наявними у справі матеріалами доводи, викладені у апеляційній скарзі, правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права і правової оцінки обставин у справі у межах, визначених статтею 308 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), колегія суддів встановила таке.

Спірні правовідносини регулюються приписами Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №1165), які застосовуються у редакції, чинній на момент виникнення таких правовідносин.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України № 2755-VI від 02.12.2010(у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі Податковий кодекс України, далі - ПК України).

Відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин (абзац 10 пункту 201.10 статті 201 ПК України).

Відповідно до пункту 12 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" №1246 від 29.12.2010 (далі - Порядок №1246), після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192тапунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України «Про електронні довірчі послуги» , «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

За правилами пункту 13 Порядку №1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття (пункт 15 Порядку №1246).

Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" №1165 від 11.12.2019 затверджені: Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №1165).

Відповідно до пунктів 7, 10, 11 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів відповідно до Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Мінфіну від 12 грудня 2019 р. № 520.

З матеріалів справи убачається, що у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних позивача вказано: реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, позаяк обсяг постачання товару/ послуги 82.11 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показники "D" та "Рпоточ". Запропоновано надати пояснення та копії документів.

Відповідно до пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, що міститься в додатку 3 до Порядку № 1165 обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов'язань, яку/який подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі.

Отож, з урахуванням вказаного критерію ризиковості про що зазначено у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних позивачу слід було на виконання внесеної пропозиції надати до податкового органу первинні документи, які підтверджували обставини щодо наявності у нього у залишках необхідних обсягах товарів/ або трудових та виробничих ресурсів, тощо для надання послуг, відображених у поданих на реєстрацію податкових накладних.

Наказом Міністерства фінансів України № 520 від 12 грудня 2019 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2019 року за №1245/34216, затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Порядок №520), який визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 5 вказаного Порядку №520 установлено, що платник податку, який склав податкову накладну / розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації таких податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може подати такі документи:

договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством;

інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.

Згідно пункту 6 Порядку №520, письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою складання податкової накладної / розрахунку коригування.

Письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» (п. 7 Порядку №520).

На підставі наказу Міністерства фінансів № 19 від 12.01.2023 року п. 9 Порядку № 520 з 08.03.2023 року викладено в новій редакції, а зокрема змінено порядок розгляду контролюючим органом поданих платником податків письмових пояснень та копій документів до зупинених ПН/РК.

Відповідно до пункту 9 Порядку №520 (з урахуванням внесених змін) письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня

За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:

або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;

або надсилає повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування;

або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.

Додаткові письмові пояснення та копії документів, зазначені в абзаці шостому цього пункту, платник податку подає до ДПС засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».

Дослідивши матеріали справи судом апеляційної інстанції установлено, що за наслідками зупинення реєстрації податкових накладних позивач направив відповідачу копії документів, а зокрема:

І) По взаємовідносинах із замовником - ТОВ “ПАНДА ДЕВЕЛОПМЕНТ», позивачем складено:

1.1) податкову накладну №211 від 30.06.2024 року на суму 911 865,24 гривень, в тому числі ПДВ 151 977,54 гривень, з метою реєстрації якої позивач направив відповідачу пояснення від 24.09.2024 року вих. №24/09/2024-1 (повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Реєстраційний номер документа: 9278970004) разом із супровідними документами:

1. Сканована копія податкової накладної з квитанцією від 30.06.2024 №211 (Реєстраційний номер документа: 9278970004);

2. Сканована копія Договору №ПД/2023-АУС від 29.09.2023 року про надання послуг на умовах аутсорсингу від 29.09.2024 року (Реєстраційний номер документа: 9278970004);

3. Сканована копія штатного розпису станом на 21.06.2024 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9278970004);

4. Скановані копії актів надання послуг укладених між ТОВ «ПАНДА ДЕВЕЛОПМЕНТ» та ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9278970004);

5. Сканована копія банківських виписок (Реєстраційний номер документа: 9278970004);

6. Сканована копія Акта звірки взаєморозрахунків між «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ПАНДА ДЕВЕЛОПМЕНТ» за період 01.01.2024 по 30.06.2024 року по Договору №ПД/2023-АУС від 29.09.2023 року (Реєстраційний номер документа: 9278970004);

7. Сканована копія Договору оренди №28/09/2023-1 від 28.09.2023 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ПОРТ ЛЬВІВ» (Реєстраційний номер документа: 9278970004);

8. Сканована копія Договору оренди №25/01-2024-1 від 25.01.2024 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_1 (Реєстраційний номер документа: 9278970004);

9. Сканована копія ліцензії на будівництво видана Державною архітектурно- будівельною інспекцією України ліцензією №34-Л з реєстраційним номером № 2013051809 (Реєстраційний номер документа: 9278970004);

11. Сканована копія Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб (Реєстраційний номер документа: 9278970004).

Після розгляду наданих документів відповідачем ухвалено рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку» із приміткою щодо додаткової інформації (додаткових документів) «платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

08.10.2024 року (вих. № 08/10/2024-4) (2) ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» надано додаткові пояснення до якого надано:

1. Скановану копія договору з ТОВ «ГЕЛІКОН ЕПС» від 21.05.2024 року №21/05/2024-3 (розробка програмного забезпечення);

2. Скановані копії актів надання послуг між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «КИЄВО-МОГИЛЯНСЬКА БІЗНЕС ШКОЛА» (інформаційно-консультаційні послуги / навчання);

3. Скановану копія додаткової угоди № 1 до Договору про надання інформаційно- консультаційних послуг №42/28/2024 від 17.06.2024 року ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «КИЄВО-МОГИЛЯНСЬКА БІЗНЕС ШКОЛА» (інформаційно- консультаційні послуги / навчання);

4. Скановані копії актів здачі-прийняття робіт (надання послуг) до Договору ABYITS- 23/05 від 23.05.2024 між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «КОНІКА МІНОЛТА УКРАЇНИ» (інформаційно-технічні послуги);

5. Сканована копія договору про надання послуг № ABY-ITS-23/05 від 23.05.2024 між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «КОНІКА МІНОЛТА УКРАЇНИ»;

6. Скановані копії актів-рахунків за надані електронні комунікаційні послуги згідно договору №205840689;

7. Сканована копія договору про надання електронних комунікаційних послуг №205840689 від 11.04.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ЛАЙФСЕЛЛ» (електронно-комунікаційні послуги)

8. Скановані копії актів здачі-приймання робіт (надання послуг) з ФОП ОСОБА_2 до договору №12/03/2024-1 від 12.03.2024 року (послуги 1С)

9. Скановані копії видаткових накладних до договору №19/02/2024 від 19.02.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ГІФТ КАРД МОЛ»;

10. Скановану копію договору про надання послуг №12/03/2024-1 від 12.03.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП « ОСОБА_3 » (послуги 1С)

11. Скановані копії актів надання послуг до договору надання консультаційних послуг №2102/2024 від 21.02.2024 між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_4 (маркетингові послуги);

12. Скановану копія договору між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП

ОСОБА_4 №2102/2024 від 21.02.2024 (маркетингові послуги);

13. Скановану копію договору поставки №1600-1/ПОС/АДМІН від 13.06.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «НЕО-ІТ» (комп'ютерні товари / техніка);

14. Скановані копії видаткових накладних до договору поставки №1600-1/ПОС/ АДМІН від 13.06.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «НЕО-ІТ» (комп'ютерні товари / техніка);

15. Сканована копія договору поставки №21/06 від 21.06.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ВИРОБНИЧО КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «НЕОПОЛ» (меблі);

16. Скановані копії видаткових накладних до договору поставки №21/06 від 21.06.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ВИРОБНИЧО КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «НЕОПОЛ» (меблі);

17. Оборотно-сальдова відомість по рахунку 104 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТАКШН»;

18. Оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТАКШН»;

19. Скановану копія видаткових накладних по договору №СОЛ/ПОС-0106/ІМП від 01.06.2024 між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ОФІС ІМПЕРІЯ»;

20. Скановані копії актів надання послуг до договору №20-02-01/2024 від 20.02.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП КЛИМЕНТОВИЧ МИКОЛА

ВОЛОДИМИРОВИЧ (реклама);

21. Скановану копія договору поставки між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ОФІС ІМПЕРІЯ» №СОЛ/ПОС-0106/ІМП від 01.06.2024 (побутові товари);

22. Скановані копії актів здачі-приймання робіт (надання послуг) до договору оренди №25/01-2024 від 25.01.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_5 (оренда);

23. Скановану копія договору оренди №25/01-2024 від 25.01.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_5 (оренда приміщення);

24. Скановані акти надання послуг між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ПІПЛФОРС» (кадровий ресурс, HR послуги);

25. Сканована копія договору між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ПІПЛФОРС» угода про надання послуг №01/04/2024-1/АДМ/1500 від 01.04.2024 року (кадровий ресурс, HR послуги);

26. Сканована копія актів надання послуг між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ БІЗНЕСУ» до договору ІТ-22/01/24-1 від 22.01.2024 року (послуги з аналізу, впровадження, налаштування, підтримки системи програмного забезпечення Creatio);

27. Сканована копія договору ІТ-22/01/24-1 від 22.01.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «СИСТЕМИ АВТОМАТИЗАЦІЇ БІЗНЕСУ» до (послуги з аналізу, впровадження, налаштування, підтримки системи програмного забезпечення Creatio);

28. Скановані копії актів здачі-прийняття робіт (надання послуг) до договору №23- 025/2024UA-1 від 23.05.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «СОФТ ЕКСПАНШЕН Україна» (ІТ, SoftXspace365);

29. Сканована копія актів договору №23-025/2024UA-1 від 23.05.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «СОФТ ЕКСПАНШЕН Україна» (ІТ, SoftXspace365);

30. Скановані копії актів приймання-передачі програмного продукту між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «СПАН» до договору №534-2024/ВК від 02.04.2024 (програмне забезпечення Microsoft);

31. Сканована копія договору про надання рекламних послуг №20-02-01/2024 від 20.02.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП КЛИМЕНТОВИЧ МИКОЛА ВОЛОДИМИРОВИЧ (реклама);

32. Сканована копія договору про постачання програмної продукції №534-2024/ВК від 02.04.2024між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «СПАН» (програмне забезпечення Microsoft);

33. Скановані копії актів приймання-передачі програмного продукту між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «СПАН» до договору №543-2024/ВК від 01.04.2024 (програмне забезпечення Microsoft);

34. Сканована копія договору про постачання програмної продукції між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «СПАН» до договору №543-2024/ВК від 01.04.2024 (програмне забезпечення Microsoft);

35. Скановані копії актів надання послуг до договору про надання послуг №05/03/2024 від 05.03.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ЩЕРБИНА АННА ОЛЕКСАНДРІВНА (публікації, організації заходів);

36. Сканована копія договору про надання послуг №05/03/2024 від 05.03.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ЩЕРБИНА АННА ОЛЕКСАНДРІВНА (публікації, організації заходів);

37. Скановані копії банківських виписок АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК»;

38. Сканована копія договору поставки №27/02/24/ПК між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ЕССЕТ» (кава, продовольчі товари);

39. Скановані копії видаткових накладних до договору поставки №27/02/24/ПК між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ЕССЕТ» (кава, продовольчі товари);

40. Скановані копії актів здачі-приймання робіт (надання послуг) між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «АЛЬТЕРРА ГРУП» до договору №14/06/2024-1 від 14.06.2024 (суборенда частини нежитлового приміщення);

41. Сканована копія договору оренди між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «АЛЬТЕРРА ГРУП» до договору №14/06/2024-1 від 14.06.2024 (суборенда частини нежитлового приміщення);

42. Скановані копії актів здачі-приймання робіт (надання послуг) до договору №21/05/2024-3 від 21.05.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ГЕЛІКОН ЕПС» (розробка додатку);

Після розгляду додаткових пояснень, 10.10.2024 року ухвалено рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з: «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку». Одночасно в розділі додаткова інформація зазначено наступне: «Платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання з постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

1.2) податкову накладну № 191 від 31.07.2024 на суму 791 650,39 гривень, в тому числі ПДВ 131 941,73 гривень, з метою реєстрації якої позивач направив відповідачу пояснення від 24.09.2024 року вих. №24/09/2024-2 (повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Реєстраційний номер документа: 9279189186) разом із супровідними документами:

1. Сканована копія податкової накладної з квитанцією від 31.07.2024 №191 (Реєстраційний номер документа: 9279189186);

2. Сканована копія Договору №ПД/2023-АУС від 29.09.2023 року про надання послуг на умовах аутсорсингу від 29.09.2023 року (Реєстраційний номер документа: 9279189186);

3. Сканована копія штатного розпису станом на 21.06.2024 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9279189186);

4. Скановані копії актів надання послуг укладених між ТОВ «ПАНДА ДЕВЕЛОПМЕНТ» та ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер

документа: 9279189186);

5. Сканована копія банківських виписок (Реєстраційний номер документа: 9279189186);

7. Сканована копія Договору оренди №28/09/2023-1 від 28.09.2023 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ПОРТ ЛЬВІВ» (Реєстраційний номер документа: 9279189186);

8. Сканована копія Договору оренди №25/01-2024-1 від 25.01.2024 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_1 (Реєстраційний номер документа: 9279189186);

11. Сканована копія Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб (Реєстраційний номер документа: 9279189186).

Після розгляду наданих пояснень, відповідачем ухвалено рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку» із приміткою щодо додаткової інформації (додаткових документів) «платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

08.10.2024 року (вих. № 08/10/2024-5) ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» надано додаткові пояснення від повідомлення про подання додаткових пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (J1307801 Повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування).

1. Сканована копія договору з ТОВ «ГЕЛІКОН ЕПС» від 21.05.2024 року №21/05/2024-3 (розробка програмного забезпечення);

3. Сканована копія додаткової угоди № 1 до Договору про надання інформаційно- консультаційних послуг №42/28/2024 від 17.06.2024 року ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «КИЄВО-МОГИЛЯНСЬКА БІЗНЕС ШКОЛА» (інформаційно- консультаційні послуги / навчання);

6. Скановані копії актів-рахунків за надані електронні комунікаційні послуги згідно договору №205840689;

10. Сканована копія договору про надання послуг №12/03/2024-1 від 12.03.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП « ОСОБА_3 » (послуги 1С)

12. Сканована копія договору між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_4 №2102/2024 від 21.02.2024 (маркетингові послуги);

13. Сканована копія договору поставки №1600-1/ПОС/АДМІН від 13.06.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «НЕО-ІТ» (комп'ютерні товари / техніка);

17. Оборотно-сальдова відомість по рахунку 104 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТАКШН»;

18. Оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТАКШН»;

19. Сканована копія видаткових накладних по договору №СОЛ/ПОС-0106/ІМП від 01.06.2024 між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ОФІС ІМПЕРІЯ»;

20. Скановані копії актів надання послуг до договору №20-02-01/2024 від 20.02.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП КЛИМЕНТОВИЧ МИКОЛА ВОЛОДИМИРОВИЧ (реклама);

21. Сканована копія договору поставки між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ОФІС ІМПЕРІЯ» №СОЛ/ПОС-0106/ІМП від 01.06.2024 (побутові товари);

22. Скановані копії актів здачі-приймання робіт (надання послуг) до договору оренди №25/01-2024 від 25.01.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП

ОСОБА_5 (оренда);

23. Сканована копія договору оренди №25/01-2024 від 25.01.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_5 (оренда приміщення);

36. Сканована копія договору про надання послуг №05/03/2024 від 05.03.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ЩЕРБИНА АННА ОЛЕКСАНДРІВНА(публікації, організації заходів);

37. Скановані копії банківських виписок АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК»;

Після розгляду вказаних документів та пояснень, відповідачем 1 ухвалено 10.10.2024 року рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з: «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку». Одночасно в розділі додаткова інформація зазначено наступне: «Платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання з постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

1.3.) податкову накладну № 302 від 31.08.2024 на суму 545 699,88 гривень, в тому числі ПДВ 90 949,98 гривень, з метою реєстрації якої позивач направив відповідачу пояснення від з метою реєстрації якої позивач направив відповідачу пояснення від 24.09.2024 року вих. №24/09/2024-3 (повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Реєстраційний номер документа: 9280220576) разом із супровідними документами:

1. Сканована копія податкової накладної з квитанцією від 31.08.2024 №302 (Реєстраційний номер документа: 9280220576);

2. Сканована копія Договору №ПД/2023-АУС від 29.09.2023 року про надання послуг на умовах аутсорсингу від 29.09.2023 року (Реєстраційний номер документа: 9280220576);

3. Сканована копія штатного розпису станом на 21.06.2024 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9280220576);

4. Скановані копії актів надання послуг укладених між ТОВ «ПАНДА ДЕВЕЛОПМЕНТ» та ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9280220576);

5. Сканована копія банківських виписок (Реєстраційний номер документа: 9280220576);

7. Сканована копія Договору оренди №28/09/2023-1 від 28.09.2023 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ПОРТ ЛЬВІВ» (Реєстраційний номер документа: 9280220576);

8. Сканована копія Договору оренди №25/01-2024-1 від 25.01.2024 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_1 (Реєстраційний номер документа: 9280220576);

10. Сканована копія Повiдомлення про об'єкти оподаткування або об'єкти, пов'язанi з оподаткуванням або через, якi провадиться дiяльнiсть, форма № 20-ОПП (Реєстраційний номер документа: 9280220576); 11. Сканована копія Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб (Реєстраційний номер документа: 9280220576).

Після розгляду наданих пояснень, Відповідачем ухвалено рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку» із приміткою щодо додаткової інформації (додаткових документів) «платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання постачальниками;документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

08.10.2024 року (вих. № 08/10/2024-6) ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» надано додаткові пояснення від повідомлення про подання додаткових пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (J1307801 Повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування).

До вказаних додаткових пояснень позивачем додано перелік документів аналогічний тому, який перелічений у пунктах 1-42 вищевказаних податкових накладних.

Після розгляду додаткових пояснень, Відповідач 1 10.10.2024 року ухвалив рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з: «ненаданням / частковим надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку». Одночасно в розділі додаткова інформація зазначено наступне: «Платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання з постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

ІІ) По взаємовідносинах із замовником - ТОВ “ФОРМАЦІЯ СИГНІВКА», позивачем складено:

2.1) податкову накладну № 209 від 30.06.2024 на суму 1 302 602,04 гривень, в тому числі ПДВ 217 100,34 гривень, з метою реєстрації якої позивачем направлено відповідачу пояснення від 24.09.2024 року вих. №24/09/2024-10 (повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Реєстраційний номер документа: 9279695219) разом із супровідними документами:

1. Сканована копія податкової накладної з квитанцією від 30.06.2024 №209 (Реєстраційний номер документа: 9279695219);

2. Сканована копія Договору №ФС/2023-АУС від 29.09.2023 року про надання послуг на умовах аутсорсингу від 29.09.2023 року (Реєстраційний номер документа: 9279695219);

3. Сканована копія штатного розпису станом на 21.06.2024 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9279695219);

4. Скановані копії актів надання послуг укладених між ТОВ «ФОРМАЦІЯ СИГНІВКА» та ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9279695219);

5. Сканована копія банківських виписок (Реєстраційний номер документа: 9279695219);

6. Сканована копія Акта звірки взаєморозрахунків між «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ФОРМАЦІЯ СИГНІВКА» за період 29.09.2023 по 31.08.2024 року по Договору №ФС/2023-АУС від 29.09.2023 року (Реєстраційний номер документа: 9279695219);

7. Сканована копія Договору оренди №28/09/2023-1 від 28.09.2023 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ПОРТ ЛЬВІВ» (Реєстраційний номер документа: 9279695219);

8. Сканована копія Договору оренди №25/01-2024-1 від 25.01.2024 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_1 (Реєстраційний номер документа: 9279695219);

11. Сканована копія Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб (Реєстраційний номер документа: 9279695219).

Після розгляду наданих пояснень, Відповідачем ухвалено рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку» із приміткою щодо додаткової інформації (додаткових документів) «платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

08.10.2024 року (вих. № 08/10/2024-1) ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» надано додаткові пояснення від повідомлення про подання додаткових пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (J1307801 Повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування), а зокрема:

1. Сканована копія договору з ТОВ «ГЕЛІКОН ЕПС» від 21.05.2024 року №21/05/2024-3 (розробка програмного забезпечення);

6. Скановані копії актів-рахунків за надані електронні комунікаційні послуги згідно договору №205840689;

17. Оборотно-сальдова відомість по рахунку 104 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТАКШН»;

18. Оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТАКШН»;

ВОЛОДИМИРОВИЧ (реклама);

37. Скановані копії банківських виписок АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК»; 38. Сканована копія договору поставки №27/02/24/ПК між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ЕССЕТ» (кава, продовольчі товари);

39. Скановані копії видаткових накладних до договору поставки №27/02/24/ПК між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ЕССЕТ» (кава, продовольчі товари); 40. Скановані копії актів здачі-приймання робіт (надання послуг) між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «АЛЬТЕРРА ГРУП» до договору №14/06/2024-1 від 14.06.2024 (суборенда частини нежитлового приміщення);

Після розгляду додаткових пояснень, Відповідач 1 10.10.2024 року ухвалив рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з: «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку». Одночасно в розділі додаткова інформація зазначено наступне: «Платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання з постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

2.2.) податкову накладну № 190 від 31.07.2024 на суму 1 305 880,92 гривні, в тому числі ПДВ 217 646,82 гривень, з метою реєстрації якої позивач направив відповідачу пояснення від 24.09.2024 року вих. №24/09/2024-8 (повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Реєстраційний номер документа: 9279696151) разом із супровідними документами:

1. Сканована копія податкової накладної з квитанцією від 31.07.2024 №190 (Реєстраційний номер документа: 9279696151);

2. Сканована копія Договору №ФС/2023-АУС від 29.09.2023 року про надання послуг на умовах аутсорсингу від 29.09.2023 року (Реєстраційний номер документа: 9279696151);

3. Сканована копія штатного розпису станом на 21.06.2024 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9279696151);

4. Скановані копії актів надання послуг укладених між ТОВ «ФОРМАЦІЯ СИГНІВКА» та ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9279696151);

5. Сканована копія банківських виписок (Реєстраційний номер документа: 9279696151);

7. Сканована копія Договору оренди №28/09/2023-1 від 28.09.2023 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ПОРТ ЛЬВІВ» (Реєстраційний номер документа: 9279696151);

8. Сканована копія Договору оренди №25/01-2024-1 від 25.01.2024 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_1 (Реєстраційний номер документа: 9279696151);

11. Сканована копія Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб (Реєстраційний номер документа: 9279696151).

Після розгляду наданих пояснень, Відповідачем ухвалено рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку» із приміткою щодо додаткової інформації (додаткових документів) «платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

08.10.2024 року (вих. № 08/10/2024-2) ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» надано додаткові пояснення від повідомлення про подання додаткових пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (J1307801 Повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування).

1. Сканована копія договору з ТОВ «ГЕЛІКОН ЕПС» від 21.05.2024 року №21/05/2024-3 (розробка програмного забезпечення);

6. Скановані копії актів-рахунків за надані електронні комунікаційні послуги згідно договору №205840689;

10. Сканована копія договору про надання послуг №12/03/2024-1 від 12.03.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП « ОСОБА_3 »(послуги 1С);

17. Оборотно-сальдова відомість по рахунку 104 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТАКШН»;

18. Оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТАКШН»;

31. Сканована копія договору про надання рекламних послуг №20-02-01/2024 від20.02.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП КЛИМЕНТОВИЧ МИКОЛА ВОЛОДИМИРОВИЧ (реклама);

37. Скановані копії банківських виписок АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК»;

Після розгляду додаткових пояснень, Відповідач 1 10.10.2024 року ухвалив рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з: «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку». Одночасно в розділі додаткова інформація зазначено наступне: «Платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання з постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

2.3.) податкову накладну № 301 від 31.08.2024 на суму 1 071 621,96 гривень, в тому числі ПДВ 178 603,66 гривень, з метою реєстрації якої позивачем подано відповідачу пояснення від 24.09.2024 року вих. №24/09/2024-8 (повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Реєстраційний номер документа: 9279697589) разом із супровідними документами:

1. Сканована копія податкової накладної з квитанцією від 31.08.2024 №301 (Реєстраційний номер документа: 9279697589);

2. Сканована копія Договору №ФС/2023-АУС від 29.09.2023 року про надання послуг на умовах аутсорсингу від 29.09.2023 року (Реєстраційний номер документа: 9279697589);

3. Сканована копія штатного розпису станом на 01.08.2024 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9279697589);

4. Скановані копії актів надання послуг укладених між ТОВ «ФОРМАЦІЯ СИГНІВКА» та ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9279697589);

5. Сканована копія банківських виписок (Реєстраційний номер документа: 9279697589);

7. Сканована копія Договору оренди №28/09/2023-1 від 28.09.2023 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ПОРТ ЛЬВІВ» (Реєстраційний номер документа: 9279697589);

8. Сканована копія Договору оренди №25/01-2024-1 від 25.01.2024 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_1 (Реєстраційний номер документа: 9279697589);

11. Сканована копія Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб (Реєстраційний номер документа: 9279697589).

Після розгляду наданих пояснень, Відповідачем ухвалено рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку» із приміткою щодо додаткової інформації (додаткових документів) «платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

08.10.2024 року (вих. № 08/10/2024-3)ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» надано додаткові пояснення від повідомлення про подання додаткових пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (J1307801 Повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування).

1. Сканована копія договору з ТОВ «ГЕЛІКОН ЕПС» від 21.05.2024 року №21/05/2024-3 (розробка програмного забезпечення);

6. Скановані копії актів-рахунків за надані електронні комунікаційні послуги згідно договору №205840689;

17. Оборотно-сальдова відомість по рахунку 104 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТАКШН»;

18. Оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТАКШН»;

31. Сканована копія договору про надання рекламних послуг №20-02-01/2024 від20.02.2024 року між ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП КЛИМЕНТОВИЧ МИКОЛА ВОЛОДИМИРОВИЧ (реклама);

37. Скановані копії банківських виписок АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК»;

Після розгляду додаткових пояснень, Відповідач 1 10.10.2024 року ухвалив рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з: «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку». Одночасно в розділі додаткова інформація зазначено наступне: «Платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання з постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

ІІІ) По взаємовідносинах із замовником ТОВ “ПОРТ ЛЬВІВ», позивачем складено та подано на реєстрацію:

3.1.)податкову накладну № 208 від 30.06.2024 на суму 854 488,22 гривень, в тому числі ПДВ 142 414,70 гривень з метою реєстрації якої надано відповідачу пояснення від 24.09.2024 року вих. №24/09/2024-4 (повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Реєстраційний номер документа: 9278489200) разом із супровідними документами:

1. Сканована копія податкової накладної з квитанцією від 30.06.2024 №208 (Реєстраційний номер документа: 9278489200);

2. Сканована копія Договору №ПЛ/2023-АУС від 29.09.2023 року про надання послуг на умовах аутсорсингу від 29.09.2023 року (Реєстраційний номер документа: 9278489200);

3. Сканована копія штатного розпису станом на 21.06.2024 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9278489200);

4. Скановані копії актів надання послуг укладених між ТОВ «ПОРТ ЛЬВІВ» та ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9278489200);

5. Сканована копія банківських виписок (Реєстраційний номер документа: 9278489200);

6. Сканована копія Акта звірки взаєморозрахунків між «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ПОРТ ЛЬВІВ» за період 29.09.2023 по 30.08.2024 року по Договору №ПЛ/2023-АУС від 29.09.2023 року (Реєстраційний номер документа: 9278489200);

7. Сканована копія Договору оренди №28/09/2023-1 від 28.09.2023 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ПОРТ ЛЬВІВ» (Реєстраційний номер документа: 9278489200);

8. Сканована копія Договору оренди №25/01-2024-1 від 25.01.2024 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_1 (Реєстраційний номер документа: 9278489200);

11. Сканована копія Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб (Реєстраційний номер документа: 9278489200).

Після розгляду наданих пояснень, Відповідачем ухвалено рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку» із приміткою щодо додаткової інформації (додаткових документів) «платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

08.10.2024 року (вих. № 08/10/2024-7) ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» надано додаткові пояснення від повідомлення про подання додаткових пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (J1307801 Повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування). До вказаних додаткових пояснень позивачем додано перелік документів аналогічний тому, який перелічений у пунктах 1-42 вищевказаних податкових накладних.

3.2.) податкову накладну № 189 від 31.07.2024 на суму 685 285,55 гривень, в тому числі ПДВ 114 214,26 гривень, з метою реєстрації якої контролюючому органу надано пояснення від 24.09.2024 року вих. №24/09/2024-4 (повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Реєстраційний номер документа: 9278497464) разом із супровідними документами:

1. Сканована копія податкової накладної з квитанцією від 31.07.2024 №189 (Реєстраційний номер документа: 9278497464);

2. Сканована копія Договору №ПЛ/2023-АУС від 29.09.2023 року про надання послуг на умовах аутсорсингу від 29.09.2023 року (Реєстраційний номер документа: 9278497464);

3. Сканована копія штатного розпису станом на 21.06.2024 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9278497464);

4. Скановані копії актів надання послуг укладених між ТОВ «ПОРТ ЛЬВІВ» та ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9278497464);

5. Сканована копія банківських виписок (Реєстраційний номер документа: 9278497464);

7. Сканована копія Договору оренди №28/09/2023-1 від 28.09.2023 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ПОРТ ЛЬВІВ» (Реєстраційний номер документа: 9278497464);

8. Сканована копія Договору оренди №25/01-2024-1 від 25.01.2024 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_1 (Реєстраційний номер документа: 9278497464);

11. Сканована копія Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб (Реєстраційний номер документа: 9278497464).

08.10.2024 року (вих. № 08/10/2024-8)ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» надано додаткові пояснення від повідомлення про подання додаткових пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (J1307801 Повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування). До вказаних додаткових пояснень позивачем додано перелік документів аналогічний тому, який перелічений у пунктах 1-42 вищевказаних податкових накладних.

Після розгляду додаткових пояснень, відповідач ухвалив 10.10.2024 року рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з: «ненаданням / частковим надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку». Одночасно в розділі додаткова інформація зазначено наступне: «Платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання з постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

3.3.) податкову накладну № 300 від 31.08.2024 на суму 551 489,66 гривень, в тому числі ПДВ 1 914,94 гривень з метою реєстрації якої, позивач надав контролюючому органу пояснення від 24.09.2024 року вих. №24/09/2024-4 (повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Реєстраційний номер документа: 9278503195) разом із супровідними документами:

1. Сканована копія податкової накладної з квитанцією від 31.08.2024 №300(Реєстраційний номер документа: 9278503195);

2. Сканована копія Договору №ПЛ/2023-АУС від 29.09.2023 року про надання послуг на умовах аутсорсингу від 29.09.2023 року (Реєстраційний номер документа:

9278503195);

3. Сканована копія штатного розпису станом на 21.06.2024 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9278503195);

4. Скановані копії актів надання послуг укладених між ТОВ «ПОРТ ЛЬВІВ» та ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9278503195);

5. Сканована копія банківських виписок (Реєстраційний номер документа: 9278503195);

7. Сканована копія Договору оренди №28/09/2023-1 від 28.09.2023 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ПОРТ ЛЬВІВ» (Реєстраційний номер документа: 9278503195);

8. Сканована копія Договору оренди №25/01-2024-1 від 25.01.2024 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_1 (Реєстраційний номер документа: 9278503195);

11. Сканована копія Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб (Реєстраційний номер документа: 9278503195).

Після розгляду наданих пояснень, Відповідачем ухвалено рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку» із приміткою щодо додаткової інформації (додаткових документів) «платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

08.10.2024 року (вих. № 08/10/2024-9) ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» надано додаткові пояснення від повідомлення про подання додаткових пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (J1307801 Повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування). До вказаних додаткових пояснень позивачем додано перелік документів аналогічний тому, який перелічений у пунктах 1-42 вищевказаних податкових накладних.

ІV) по взаємовідносинах із замовником ТОВ “ХАБ ДЕВЕЛОПМЕНТ, позивачем складено та подано на реєстрацію :

4.1.) податкову накладну № 210 від 30.06.2024 на суму 1 103 123,60 гривень, в тому числі ПДВ 183 853,93 гривень з метою реєстрації якої позивач надав пояснення від 24.09.2024 року вих. №24/09/2024-10 (повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Реєстраційний номер документа: 9279309325) разом із супровідними документами:

1. Сканована копія податкової накладної з квитанцією від 30.06.2024 №210 (Реєстраційний номер документа: 9279309325);

2. Сканована копія Договору №ХД/2024-АУС від 01.02.2024 року про надання послуг на умовах аутсорсингу (Реєстраційний номер документа: 9279309325);

3. Сканована копія штатного розпису станом на 01.08.2024 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9279309325);

4. Скановані копії актів надання послуг укладених між ТОВ «ХАБ ДЕВЕЛОПМЕНТ» та ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9279309325);

5. Сканована копія банківських виписок (Реєстраційний номер документа: 9279309325);

6. Сканована копія Акта звірки взаєморозрахунків між «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ХАБ ДЕВЕЛОПМЕНТ» за період 29.09.2023 по 30.08.2024 року по Договору №ХД/2024-АУС від 01.02.2024 року (Реєстраційний номер документа: 9279309325);

7. Сканована копія Договору оренди №28/09/2023-1 від 28.09.2023 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ПОРТ ЛЬВІВ» (Реєстраційний номер документа: 9279309325);

8. Сканована копія Договору оренди №25/01-2024-1 від 25.01.2024 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_1 (Реєстраційний номер документа: 9279309325);

11. Сканована копія Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб (Реєстраційний номер документа: 9279309325).

Після розгляду наданих пояснень, Відповідачем ухвалено рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку» із приміткою щодо додаткової інформації (додаткових документів) «платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

08.10.2024 року (вих. № 08/10/2024-10) ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» надано додаткові пояснення від повідомлення про подання додаткових пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (J1307801 Повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування). До вказаних додаткових пояснень позивачем додано перелік документів аналогічний тому, який перелічений у пунктах 1-42 вищевказаних податкових накладних.

4.2.) податкову накладну № 192 від 31.07.2024 на суму 989 599,44 гривень, в тому числі ПДВ 164 933,24 гривень з метою реєстрації якої позивача надав клнтролюючому органу пояснення від 24.09.2024 року вих. №24/09/2024-11 (повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Реєстраційний номер документа: 9280043305) разом із супровідними документами:

1. Сканована копія податкової накладної з квитанцією від 31.07.2024 №192 (Реєстраційний номер документа: 9280043305);

2. Сканована копія Договору №ХД/2024-АУС від 01.02.2024 року про надання послуг на умовах аутсорсингу (Реєстраційний номер документа: 9280043305);

3. Сканована копія штатного розпису станом на 01.08.2024 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9280043305);

4. Скановані копії актів надання послуг укладених між ТОВ «ХАБ ДЕВЕЛОПМЕНТ» та ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9280043305);

5. Сканована копія банківських виписок (Реєстраційний номер документа: 9280043305);

6. Сканована копія Акта звірки взаєморозрахунків між «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ХАБ ДЕВЕЛОПМЕНТ» за період 29.09.2023 по 30.08.2024 року по Договору №ПЛ/2023-АУС від 29.09.2023 року (Реєстраційний номер документа: 9280043305);

7. Сканована копія Договору оренди №28/09/2023-1 від 28.09.2023 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ТОВ «ХАБ ДЕВЕЛОПМЕНТ» (Реєстраційний

номер документа: 9280043305);

8. Сканована копія Договору оренди №25/01-2024-1 від 25.01.2024 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_1 (Реєстраційний номер документа: 9280043305);

11. Сканована копія Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб (Реєстраційний номер документа: 9280043305).

Після розгляду наданих пояснень, Відповідачем ухвалено рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку» із приміткою щодо додаткової інформації (додаткових документів) «платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

08.10.2024 року (вих. № 08/10/2024-11) ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» надано додаткові пояснення від повідомлення про подання додаткових пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (J1307801 Повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування). До вказаних додаткових пояснень позивачем додано перелік документів аналогічний тому, який перелічений у пунктах 1-42 вищевказаних податкових накладних.

4.3.) податкову накладну № 305 від 31.08.2024 на суму 813 084,43 гривень, в тому числі ПДВ 135 514,07 гривень, з метою реєстрації якої позивача надав контролюючому органу пояснення від 24.09.2024 року вих. №24/09/2024-9 (повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Реєстраційний номер документа: 9280055768) разом із супровідними документами:

1. Сканована копія податкової накладної з квитанцією від 31.08.2024 №305 (Реєстраційний номер документа: 9280055768);

2. Сканована копія Договору №ХД/2024-АУС від 01.02.2024 року про надання послуг на умовах аутсорсингу (Реєстраційний номер документа: 9280055768);

3. Сканована копія штатного розпису станом на 01.08.2024 ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9280055768);

4. Скановані копії актів надання послуг укладених між ТОВ «ХАБ ДЕВЕЛОПМЕНТ» та ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (Реєстраційний номер документа: 9280055768);

5. Сканована копія банківських виписок (Реєстраційний номер документа: 9280055768);

номер документа: 9280055768);

8. Сканована копія Договору оренди №25/01-2024-1 від 25.01.2024 р. укладеного ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» та ФОП ОСОБА_1 (Реєстраційний номер документа: 9280055768);

11. Сканована копія Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб (Реєстраційний номер документа: 9280055768).

Після розгляду наданих пояснень, Відповідачем ухвалено рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку» із приміткою щодо додаткової інформації (додаткових документів) «платником надано підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги».

08.10.2024 року (вих. № 08/10/2024-12) ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» надано додаткові пояснення від повідомлення про подання додаткових пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (J1307801 Повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування). До вказаних додаткових пояснень позивачем додано перелік документів аналогічний тому, який перелічений у пунктах 1-42 вищевказаних податкових накладних.

У письмових поясненнях до перелічених податкових накладних позивач повідомив контролюючому органу, що відповідно до установчих документів та згідно з відкритою інформацією з ЄДР, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (нова назва, попереднє найменування «ПРОФІБУДСЕРВІС ПЛЮС»)(ЄДРПОУ: 42152655) зареєстровано 23 травня 2018 року, з 01.07.2018 є платником податку на додану вартість, ІПН: 421526504667, юридична та фактична адреса знаходження - Україна, 81137, Львівська область, Львівський район, село Пасіки-Зубрицькі, вулиця Дорожна, будинок 58.

ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» здійснює господарську діяльність, як основний вид діяльності, у сфері будівництва житлових та нежитлових будівель (код 41.20), що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми та значними наслідками. Господарська діяльність у сфері будівництва здійснюється на підставі ліцензії №34-Л виданою Державною архітектурно-будівельною інспекцією України від 13 червня 2018 року за реєстраційним номером №2013051809.

Для забезпечення діяльності використовується праця 98 найманих працівників із середньою заробітною платою в розмірі 19,1 тис. грн, що підтверджується штатним розписом та Податковими розрахунками сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (скан-колії додаються). Заробітна плата працівникам нараховується та виплачується вчасно та в повному обсязі. Суми ЄСВ, ПДФО та ВЗ вчасно перераховуються підприємством до бюджету.

Для забезпечення працівників відповідними умовами праці ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» закуповує необхідну офісну техніку та обладнання та орендує нежитлові (офісні) приміщення, на підставі договорів оренди від 28.09.2023 року №28/09/2023-1 та №25/01-2024-1 від 25.01.2024 року, що розташовані за адресою: Львівська обл., Львівський район, с. Пасіки-Зубрицькі, вуя. Дорожна, 58 та знаходяться на земельній ділянці загальною площею 8,0825 га, кадастровий N54623685100:04:000:0401, що підтверджується формою №20-ОПП (скан-копії додаються).

ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» надає також послуги аутсорсингу іншим підприємствам за наступними видами діяльності:

69.10 Діяльність у сфері права

69.20 Діяльність у сфері бухгалтерського обліку й аудиту; консультування з питань оподаткування

70,10 Діяльність головних управлінь (хед-офісів)

70.21 Діяльність у сфері зв'язків із громадськістю

70.22 Консультування з питань комерційної діяльності й керування

73.20 Дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки

« 62.03 Діяльність із керування комп'ютерним устаткуванням

71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, Геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих

сферах

82.1.1. Надання комбінованих офісних адміністративних послуг. 01

Також позивач зазначив, що уклав договори про надання послуг на умовах аутсорсингу із наступними суб'єктами господарювання:

На виконання передбачених договорами про надання послуг на умовах аутсорсингу положень, між позивачем та переліченими замовниками укладено акти наданих послуг, що в свою чергу стало підставою для складання та направлення на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - ЄРПН) перелічених податкових накладних.

Як уже встановлено судом, за результатом розгляду вказаних письмових пояснень та наданих документів відповідач виніс рішення про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН: № 11894441/42152655 від 10.10.2024 року щодо податкової накладної №211 від 30.06.2024 року; № 11894441/42152655 від 10.10.2024 року щодо податкової накладної № 191 від 31.07.2024; № 11894438/42152655 від 10.10.2024 щодо податкової накладної № 302 від 31.08.2024; № 11894439/42152655 від 10.10.2024 щодо податкової накладної № 209 від 30.06.2024; № 11894437/42152655 від 10.10.2024 щодо податкової накладної № 190 від 31.07.2024; № 11894436/42152655 від 10.10.2024 щодо податкової накладної № 301 від 31.08.2024; № 11894445/42152655 від 10.10.2024 щодо податкової накладної № 208 від 30.06.2024; № 11894444/42152655 від 10.10.2024 року щодо податкової накладної № 189 від 31.07.2024; № 11894443/42152655 від 10.10.2024 року щодо податкової накладної № 300 від 31.08.2024 № 11894440/42152655 від 10.10.2024 року щодо податкової накладної № 210 від 30.06.2024;№ 11894435/42152655 від 10.10.2024 року щодо податкової накладної № 192 від 31.07.2024 року; № 11894434/42152655 від 10.10.2024 року щодо податкової накладної № 305 від 31.08.2024 року.

Надаючи правову оцінку оскаржуваним рішенням колегією суддів ураховано висновки, відображені у постанові від 21 лютого 2023 року по справі №2240/3271/18 у якій Верховний Суд зауважив на тому, що предметом доказування при вирішенні вимог про зобов'язання податкового органу зареєструвати податкову накладну (у разі скасування рішення Комісії про відмову в реєстрації податкової накладної) мають бути встановленими обставини достатності документів для її реєстрації.

Такий же підхід продемонстровано Верховним Судом і у постанові від 27 квітня 2023 року по справі №460/8040/20 та від 02 липня 2024 року у справі №440/5004/23, у якій Суд висловився про те, що саме лише зазначення про відсутність документів не є достатньою підставою для відмови в реєстрації податкової накладної, оскільки контролюючим органом повинно бути зазначено об'єктивні обставини, які перешкоджають реєстрації податкової накладної з урахуванням відсутності таких документів, при цьому, обов'язково повинна бути надана оцінка тим документам, що фактично подано платником податку.

При цьому Верховний Суд зазначив, що суб'єкти владних повноважень, ухвалюючи рішення, якими, зокрема, обмежуються права платника податків, повинні уникати надмірного формалізму. Обсяг документів, які надаються платниками податку на додану вартість з метою усунення сумнівів у контролюючого органу щодо легальності відповідної операції, щодо якої складено ПН, направлену для реєстрації в ЄРПН, хоч і визначений у Порядку № 520, проте завжди є унікальним та залежить від організації господарських взаємовідносин між суб'єктами господарювання, змісту договірних відносин між ними, а також особливостями законодавчого врегулювання діяльності тієї чи іншої сфери бізнесу. Саме за результатами детального дослідження змісту документів, наданих на підтвердження інформації, зазначеної в ПН, можливим є прийняття рішення щодо реєстрації ПН в ЄРПН, реєстрація якої була зупинена. За відсутності чіткої вимоги щодо документів, які контролюючий орган вважав необхідними для реєстрації ПН, в квитанції про зупинення реєстрації ПН на позивача не може бути перекладена відповідальність у вигляді відмови в реєстрації ПН (вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 27.07.2022 у справі № 520/15348/20, від 07.12.2022 у справі № 500/2237/20).

Окрім вказаного, Верховний Суд у постанові від 16.02.2023 у справі № 380/7648/22 зазначив: «здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок, як способу реалізації владних управлінських функцій контролюючого органу».

Отож, приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарської операції може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. У свою чергу, при реєстрації податкових накладних фактично проводиться моніторинг операції чи платника податків лише за зовнішніми (формальними) критеріями. Тому за результатами розгляду цієї справи оцінюється наявність чи відсутність підстав для реєстрації податкової накладної за фактом першої події.

Верховний Суд у Постанові від 05.03.2020 у справі № 640/467/19 сформував правовий висновок, відповідно до якого обґрунтованість, в силу ст. 2 КАС України, є однією з обов'язкових ознак рішення (дії, бездіяльності) суб'єкта владних повноважень, що підлягає встановленню адміністративним судом (п. 51.). Загальними вимогами, які висуваються до акта індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його оформлення (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття. Можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків. Вживання податковим органом загального посилання на пункт Критеріїв, без наведення відповідної підстави і розрахованих показників за критерієм, якому відповідає платник податку, є неконкретизованим та призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь-яких на власний розсуд. Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Наведене також узгоджується із правовою позицією, що викладена Верховним Судом у постановах від 23 лютого 2023 року у справі № 420/9924/20, від 27 січня 2022 року (справа № 380/2365/21), від 18 червня 2019 року (справа № 0740/804/18), від 23 жовтня 2018 року (справа № 822/1817/1).

Відповідно до положень пункту 3 частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суб'єкта владних повноважень повинно бути прийнято обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення. У разі спору щодо правомірності рішення суб'єкт владних повноважень може посилатися тільки на ті обставини, що зазначені у рішенні як підстава його прийняття. Не зазначення в рішенні цих обставин тлумачиться на користь висновку про його неправомірність. Відтак невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності. При цьому допущені державним органом помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються, як і не можуть покладати на таких осіб тягар відповідальності.

Також суд вважає за доцільне наголосити, що прозорість адміністративних процедур є ефективним запобіжником державному свавіллю. Вмотивоване рішення демонструє особі, що вона була почута, дає стороні можливість апелювати проти нього. Лише за умови прийняття обґрунтованого рішення може забезпечуватися належний публічний та, зокрема, судовий контроль за адміністративними актами суб'єкта владних повноважень.

Про дотримання податковим органом вимог обґрунтованості під час прийняття відповідного акту індивідуальної дії свідчитиме належна мотивація його висновку, зокрема зі встановленням обставин, що мають значення для реєстрації ПН/РК, а також за умови посилання на докази, якими такі обставини можуть бути підтверджені, із зазначенням причин їх прийняття чи відхилення.

І навпаки, не наведення мотивів прийнятих рішень «суб'єктивізує» акт державного органу та не дає змогу суду встановити дійсні підстави та причини, за яких цей орган прийшов саме до таких висновків, надати їм правову оцінку та встановити законність, обґрунтованість, пропорційність прийнятого рішення.

У рішенні від 13 грудня 2001 у справі "Церква Бесарабської Митрополії проти Молдови" ЄСПЛ зазначив, що закон має бути доступним та передбачуваним, тобто вираженим з достатньою точністю, щоб дати змогу особі в разі необхідності регулювати його положеннями свою поведінку (пункт 109).

На державні органи покладено обов'язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок ("Лелас проти Хорватії", заява № 55555/08, п. 74, від 20 травня 2010; "Тошкуце та інші проти Румунії", заява №36900/03, п. 37, від 25 листопада 2008) і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах.

Натомість дослідивши оскаржувані рішення, колегія суддів зазначає, що рішення не містять належної оцінки наданим поясненням та документам позивача про які йдеться вище та підстав, мотивів їх не урахування або недостатності для становлення факту настання першої події (надання послуг) та наявності достатності товарних залишків а для послуг необхідних ресурсів для провадження такого виду діяльності, який в силу приписів Податкового Кодексу України супроводжується складанням та реєстрацією податкової накладної.

Крім того колегія суддів зазначає, що дії контролюючого органу не є послідовними, адже зупиняючи реєстрацію податкових накладних контролюючий орган вніс пропозицію платнику податків надати пояснення з підстав того, що постачання товарів /послуг перевищує величину залишку послуги для провадження виду діяльності, зазначеного у поданій на реєстрацію податковій накладній та пропонує надати додаткові пояснення та документи відносно обумовленого, натомість не надаючи жодної оцінки поданим документам контролюючий орган фактично вимагає у платника «підтверджуючі документи щодо наданих послуг замовникам, товарно-транспортні документи на придбання з постачальниками; документи щодо формування вартості реалізованої послуги», які не стосуються наявності у позивача товарних залишків та або ресурсів необхідних для виконання такого виду та обсягу наданих послуг.

Відповідно до п. 187.1. ст. 187, п. 201.1 ст.200 ПК України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на рахунок платника податку в банку/небанківському надавачу платіжних послуг як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг, оплата яких здійснюється електронними грошима, - дата зарахування електронних грошей платнику податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, на електронний гаманець, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", незалежно від дати накладення електронного підпису.

На дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, уповноваженої платником особи відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Отож, з приведених норм слідує, що для реєстрації податкової накладної достатньо однієї події, як то - факт відвантаження товару/ надання послуги або дата зарахування коштів від покупця/замовника на рахунок платника податку. Відтак, ПК України не містить норм законодавства який передбачає, що реєстрація податкової накладної здійснюється за умови одночасного настання двох вище обумовлених подій.

При цьому колегія суддів зазначає, що ухвалюючи відповідні рішення щодо реєстрації податкових накладних, відповідач за результатом надсилання платнику податків квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних зобов'язаний був здійснити аналіз наданих платником податків пояснень і документів та встановити обставини з приводу того чи спростовано таким платником виявлений контролюючим органом Критерій ризиковості здійснення операцій.

З матеріалів справи убачається, що перелічені податкові накладні складені за фактом першої події, якою є надання послуг. При цьому, реєстрації таких податкових накладних зупинена з підстав того, що обсяг постачання товару/ послуги 82.11 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку).

Отож, на спростування вказаного критерію позивач з метою реєстрації перелічених податкових накладних мав надати контролюючому органу документи та довести обставини з приводу наявності у нього необхідного обсягу виробничих та трудових ресурсів для виконання даного виду та об'єму послуг.

Як уже було встановлено судом, позивач надав контролюючому органу відповідні документи та письмові пояснення про що зазначено вище.

Натомість ухвалюючи оскаржувані рішення відповідач не дослідив переліченого обсягу документів та письмових пояснень, які були надані позивачем контролюючому органу на предмет спростування виявленого критерію ризиковості щодо наявності/ відсутності у позивача достатніх товарних залишків, а зокрема необхідного обсягу виробничих та трудових ресурсів (з урахуванням їх кваліфікації) для виконання даного виду та об'єму послуг, зазначених у спірних податкових накладних.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних при прийнятті оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних діяла необґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мали значення для прийняття такого рішення, не на підставі та не у спосіб, що передбачені Податковим кодексом України, без дотримання вимог частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим наявні підстави для визнання протиправним та скасування оскаржуваних рішень.

Стосовно ж вимоги позивача щодо реєстрації в ЄДРПН податкових накладних (відносно яких оскаржуваним рішенням відмовлено у реєстрації), то колегія суддів зазначає, що оскільки комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних не з'ясувала та не надала належної оцінки наданим поясненням та документам позивача на предмет їх достатності для спростування виявленого критерію ризиковості - наявності у позивача необхідного обсягу виробничих та трудових ресурсів для виконання даного виду та об'єму послуг, то суд не вправі перебирати на себе функції вказаного контролюючого органу та зобов'язувати здійснювати реєстрацію перелічених податкових накладних без попереднього надання відповідної правової оцінки таким документам уповноваженим органом.

Як наслідок, колегія суддів приходить до висновку про неможливість на цій стадії задоволення позовної вимоги позивача у спосіб зобов'язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні № 211 від 30.06.2024 року, № 191 від 31.07.2024 року, № 302 від 31.08.2024 року, № 209 від 30.06.2024 року; № 190 від 31.07.2024 року; № 301 від 31.08.2024 року; № 208 від 30.06.2024 року; № 189 від 31.07.2024 року; № 300 від 31.08.2024 року; № 210 від 30.06.2024 року; № 192 від 31.07.2024 року; № 305 від 31.08.2024 року складені та подані на реєстрацію ТОВ “АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» датою їх подання на реєстрацію.

З огляду на не належне виконання Головним управління ДПС у Львівській області обов'язку (щодо дослідження переліченого обсягу документів та пояснень, які були надані позивачем контролюючому органу, на предмет їх достатності для спростування виявленого критерію ризиковості - наявності у позивача необхідного обсягу виробничих та трудових ресурсів для виконання даного виду та об'єму послуг, зазначених у спірних податкових накладних), колегія суддів з метою належного захисту порушеного права позивача приходить до висновку про необхідність ухвалення судового рішення у спосіб зобов'язання Головного управління ДПС у Львівській області повторно розглянути питання щодо реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних № 211 від 30.06.2024 року, № 191 від 31.07.2024 року, № 302 від 31.08.2024 року, № 209 від 30.06.2024 року; № 190 від 31.07.2024 року; № 301 від 31.08.2024 року; № 208 від 30.06.2024 року; № 189 від 31.07.2024 року; № 300 від 31.08.2024 року; № 210 від 30.06.2024 року; № 192 від 31.07.2024 року; № 305 від 31.08.2024 року з урахуванням наданих ТОВ “АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» письмових пояснень та документів на спростування виявленого п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку) про що ухвалити відповідне мотивоване рішення, про яке невідкладно повідомити ТОВ “АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН».

Таким чином колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги знайшли своє часткове підтвердження, а висновки суду першої інстанції є такими, що зроблені за неповного з'ясування судом обставин, що мають значення для вирішення справи.

Враховуючи викладене, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку, що оскаржуване рішення суду не в повній мірі відповідає дійсним обставинам справи та нормам матеріального права, а відтак апеляційну скаргу слід задовольнити частково, а рішення суду скасувати в частині:

зобов'язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні № 211 від 30.06.2024 року, № 191 від 31.07.2024 року, № 302 від 31.08.2024 року, № 209 від 30.06.2024 року; № 190 від 31.07.2024 року; № 301 від 31.08.2024 року; № 208 від 30.06.2024 року; № 189 від 31.07.2024 року; № 300 від 31.08.2024 року; № 210 від 30.06.2024 року; № 192 від 31.07.2024 року; № 305 від 31.08.2024 року складені та подану на реєстрацію ТОВ “АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» датою їх подання на реєстрацію.

стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, ЄДРПОУ 43005393) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (81137, Львівська область, Львівський район, с. Пасіки-Зубрицькі, вул. Дорожна, 58, ЄДРПОУ 42152655) 18168,00 грн сплаченого судового збору.

З прийняттям в цій частині нового судового рішення про зобов'язання Головного управління ДПС у Львівській області повторно розглянути питання щодо реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних № 211 від 30.06.2024 року, № 191 від 31.07.2024 року, № 302 від 31.08.2024 року, № 209 від 30.06.2024 року; № 190 від 31.07.2024 року; № 301 від 31.08.2024 року; № 208 від 30.06.2024 року; № 189 від 31.07.2024 року; № 300 від 31.08.2024 року; № 210 від 30.06.2024 року; № 192 від 31.07.2024 року; № 305 від 31.08.2024 року з урахуванням наданих ТОВ “АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» письмових пояснень та документів на спростування виявленого п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку) про що ухвалити відповідне мотивоване рішення, про яке невідкладно повідомити ТОВ “АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН».

Керуючись ст. 308, ст. 311, ст. 315, ст. 317, ст. 321, ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової служби України задовольнити частково.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2025 року у справі № 380/1574/25 скасувати в частині:

Ухвалити в цій частині постанову, якою задовільнити вказану вимогу позивача у спосіб зобов'язання Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, ЄДРПОУ 43968090) повторно розглянути питання щодо реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних № 211 від 30.06.2024 року, № 191 від 31.07.2024 року, № 302 від 31.08.2024 року, № 209 від 30.06.2024 року; № 190 від 31.07.2024 року; № 301 від 31.08.2024 року; № 208 від 30.06.2024 року; № 189 від 31.07.2024 року; № 300 від 31.08.2024 року; № 210 від 30.06.2024 року; № 192 від 31.07.2024 року; № 305 від 31.08.2024 року з урахуванням наданих ТОВ “АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (81137, Львівська область, Львівський район, с. Пасіки-Зубрицькі, вул. Дорожна, 58, ЄДРПОУ 42152655) письмових пояснень та документів про якій йдеться у цій постанові на спростування виявленого п.1 Критерію ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку), про що ухвалити відповідне мотивоване рішення, про яке невідкладно повідомити ТОВ “АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН».

У решті рішення суду залишити без змін, а скаргу без задоволення.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п'ятої статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя С. М. Шевчук

судді Н. В. Ільчишин

В. В. Гуляк

Повне судове рішення складено 07 жовтня 2025 року

Попередній документ

130841234

Наступний документ

130841236

Інформація про рішення:

№ рішення:	130841235
№ справи:	380/1574/25
Дата рішення:	07.10.2025
Дата публікації:	10.10.2025
Форма документу:	Постанова
Форма судочинства:	Адміністративне
Суд:	Восьмий апеляційний адміністративний суд
Категорія справи:	Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо; адміністрування окремих податків, зборів, платежів, з них; зупинення, відмова в реєстрації податкових накладних

Стан розгляду справи:

Стадія розгляду:	Розглянуто (07.10.2025)
Дата надходження:	26.03.2025
Предмет позову:	визнання протиправним рішення

Розклад засідань:

Минулі засідання (2)

30.09.2025 09:30	Восьмий апеляційний адміністративний суд
07.10.2025 09:30	Восьмий апеляційний адміністративний суд

Запланованих засідань немає