Справа № 296/6865/21
2/296/340/25
"06" жовтня 2025 р. м.Житомир
Корольовський районний суд міста Житомира в складі:
головуючого судді Рожкової О.С.,
за участю секретаря судового засідання Цимбалюк А.Ю.,
представника позивача Костюкевича В.М.,
відповідача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Соломонюк І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Житомирі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого об'єму природного газу,
І. ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
1. 02.08.2021 АТ «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» (далі - позивач, АТ "Житомиргаз") звернулось до Корольовського районного суду м. Житомира з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просило стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у розмірі 59, 781,49 грн.
2. Позов обґрунтовувався тим, що відповідач є побутовим споживачем природного газу, який постачається за адресою: м. Житомир, вул. Панаса Саксаганського, 6А. За результатами перевірки засобу вимірювальної техніки позивача виявлено втручання в роботу вказаного засобу, а також здійснено обрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природнього газу у розмірі 59, 781,49 грн, який відповідачем у добровільному порядку не сплачений, у зв'язку із чим позивач звернувся до суду із даним позовом.
ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ПИТАННЯ
3. 12.08.2021 ухвалою судді Корольовського районного суду міста Житомира Сингаївського О.П. відкрито провадження у цивільній справі №296/6865/21.
4. У зв'язку із наявністю обставин, що унеможливлюють участь судді Сингаївського О.П. у розгляді справи №296/6865/21, відповідно до розпорядження керівника апарату Т. Гончар від 14.01.2025 №35, проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями та для розгляду вказаної справи визначено головуючого суддю Рожкову О.С.
5. 27.01.2025 ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира прийнято цивільну справу №296/6865/21 до провадження судді Рожкової О.С.
6. 23.06.2025 до суду від ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву.
7. 24.07.2025 ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира відзив ОСОБА_1 у цивільній справі №296/6865/21 повернуто відповідачу без розгляду.
ІІІ. КОРОТКІ ПОЗИЦІЇ СТОРІН
8. Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що між позивачем та ОСОБА_1 укладено типовий договір розподілу природного газу (особовий рахунок № НОМЕР_1 ). У ході перевірки 19.03.2021 було виявлено пошкодження пломб на лічильнику газу Октава G-4, 2006 року випуску, що підтверджується актами про порушення, експертизою від 25.03.2021 № 3982 та актом про порушення № ЖЖ-2.1-312. Експертиза встановила втручання у роботу засобу вимірювальної техніки, внаслідок чого облік природного газу здійснювався з порушенням. Комісією АТ «Житомиргаз» 21.04.2021 (протокол № 78) акти порушення були задоволені та здійснено донарахування необлікованого об'єму природного газу за період з 08.10.2020 по 18.03.2021 у розмірі 6496,88 м? на суму 59 781,49 грн. Вказані суми відповідачкою не сплачені, у зв'язку з позов підтримав, просив задовольнити.
9. Позивач та представник позивача в судовому засіданні заперечували проти позову АТ «Житомиргаз», вважаючи вимоги необґрунтованими. Зазначали, що позивач дійсно є побутовим споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , і з моменту відкриття рахунку до березня 2021 року жодних зауважень чи актів про порушення з боку працівників позивача не було. Факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника позивач категорично заперечує, наголошуючи, що пошкодження пломби заводу-виробника могло виникнути під час повірки чи монтажу, а доказів її причетності до таких дій позивач не надав. Крім того, позивач не довів: дотримання вимог Кодексу газорозподільних систем щодо періодичної повірки лічильника, необхідної сукупності трьох складових - дії, способу та наслідків для кваліфікації втручання та того, що втручання призвело до викривлення даних обліку газу чи завдало шкоди позивачу. З огляду на викладене, просили відмовити у задоволенні позову повністю
ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ
10. 19.03.2021 представниками АТ "Житомиргаз" в присутності відповідача проведено перевірку вузла обліку природного газу в домоволодінні відповідачки за адресою: АДРЕСА_1 , у ході якої було виявлено пошкодження пломб на лічильнику газу марки «Октава G-4», 2006 року випуску, заводський № НОМЕР_2 , що стверджується копією акту про порушення № ЖЖ-1.1-368 від 19.03.2021 (а.с. 10).
11. 19.03.2021 представниками АТ "Житомиргаз" в присутності відповідача складено протокол щодо направлення засобів вимірювальної техніки на експертизу у зв'язку із виявленим пошкодженням пломби заводу виробника та повідомлено відповідача про необхідність з'явитись на експертизу, що стверджується копією протоколу про направлення лічильника на позачергову (експертну) повірку (а.с. 11).
12. 19.03.2021 представниками АТ "Житомиргаз" в присутності відповідача складено акт про демонтаж ЗВТ, що стверджується копією акту демонтажу засобу вимірювальної техніки від 19.03.2021 (а.с. 14).
13. 25.03.2021 АТ "Житомиргаз" в присутності відповідача складено акт про проведення експертизи лічильника газу, що стверджується копією акту № 3982 від 25.03.2021 (а.с. 15).
14. 25.03.2021 комісією АТ "Житомиргаз" складено акт про порушення, згідно з яким встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем р.XI гл. 2 п. 1 пп 3 - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ комерційного ВОГ, зокрема, лічильника газу, що стверджується копією акту №ЖЖ-2.1.-312 та диском з відео експертизи (а.с.16-17,43).
15. 25.03.2021 ДП «Житомирстандартметрологія» лічильник № 650231 визнано непридатним, у зв'язку із невідповідністю ДСТУ 3336-96 П.5.1.5.Р50-071-98, що підтверджується довідкою ДП «Житомирстандартметрологія» від 25.03.2021 № 2921 (а.с.18).
16. 21.04.2021 комісією з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об'ємів природного газу, було задоволено Акт про порушення від 19.03.2021 № ЖЖ-1.1-368, Акт про порушення №ЖЖ-2.1-312 від 25.03.2021, що стверджується копією витягу з протоколу від 21.04.2021 № 78.
17. Відповідно до акту-розрахунку від 21.04.2021 вбачається, що нарахований об'єм необлікованого (донарахованого) природного газу споживачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 08.10.2020 по 18.03.2021 становить 6496,88 куб.м., а його вартість - 59 781,49 грн. (а.с. 30).
18. 07.05.2021 на адресу ОСОБА_1 направлявся лист вимога № 100-Сл-7091-0521, що стверджується копією листа-вимоги про сплату заборгованості (а.с. 37-38).
IV. НОРМИ ПРАВА, ЩО ПІДЛЯГАЮТЬ ЗАСТОСУВАННЮ
19. Згідно зі статтями 509, 525, 526, 610, 611, 629 Цивільного кодексу України (ЦК України), зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог законодавства; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається; порушенням зобов'язання є його невиконання або неналежне виконання; наслідком такого порушення є обов'язок боржника відшкодувати завдані збитки чи сплатити заборгованість.
20. Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», оператор газорозподільної системи - це суб'єкт господарювання, який здійснює діяльність із розподілу природного газу на користь третіх осіб на підставі ліцензії, а споживач - фізична або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання для власних потреб.
21. Стаття 59 зазначеного Закону визначає, що суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, несуть відповідальність згідно із законом, а споживач зобов'язаний дотримуватись умов договору розподілу та забезпечувати збереження приладів обліку.
22. Відповідно до Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, цей договір є публічним та укладається шляхом приєднання споживача до його умов. Пунктом 5.2 договору встановлено, що визначення об'єму споживання природного газу здійснюється на підставі показників комерційного вузла обліку відповідно до Кодексу газорозподільних систем.
23. Кодекс газорозподільних систем (Кодекс ГРМ), затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, регламентує порядок обліку природного газу, проведення перевірок, експертиз і донарахувань.
24. Відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ, несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника) - це втручання у конструкцію чи складові вузла обліку, пошкодження пломб, вплив магнітного поля або інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Пошкодження пломб - відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі - магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів)
25. Згідно з п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
26. Згідно з п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання населенням за період до шести місяців до дня виявлення порушення.
27. Відповідно до п. 12 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу пред'являється споживачу до сплати в окремому платіжному рахунку оператора ГРМ.
V. ОЦІНКА та МОТИВИ СУДУ
28. Між сторонами у справі виникли спірні відносини з приводу стягнення нарахованої вартості необлікованого об'єму природного газу, що споживався внаслідок несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки.
29. Судом встановлено, що між АТ «Житомиргаз» та ОСОБА_1 укладено типовий договір розподілу природного газу.
30. Під час перевірки вузла обліку 19.03.2021 працівниками АТ «Житомиргаз» виявлено пошкодження пломб на лічильнику газу марки «Октава G-4», 2006 року випуску, заводський № НОМЕР_2 та згідно з висновком експертизи пломба заводу-виробника пошкоджена, відліковий пристрій лічильника вільно виходить із зачеплення, що свідчить про можливість некоректного обліку спожитого газу. Ці обставини є типовими ознаками втручання у роботу засобу вимірювальної техніки, визначеними п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ.
31. Комісією АТ «Житомиргаз» 21.04.2021 акти про порушення задоволено, а на підставі п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ здійснено розрахунок необлікованого об'єму природного газу за граничними нормами споживання - 6496,88 куб.м., що становить 59 781,49 грн.
32. Суд вважає, що наведені докази є належними та допустимими, вчинені позивачем із дотриманням положень Кодексу газорозподільних систем, в той час як відповідач не надала переконливих доказів на спростування встановлених фактів, дій та рішень представників АТ «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» не оскаржувала. Посилання відповідача на можливе пошкодження пломб під час повірки або монтажу є припущенням і не підтверджені жодними документами чи показами фахівців.
33. Таким чином, суд дійшов висновку, що наявність пошкоджень пломб на лічильнику газу, що потенційно могли вплинути на облік газу, є достатньою підставою для кваліфікації дій споживача як втручання в роботу ЗВТ і застосування механізму донарахування вартості природного газу, у зв'язку з чим позивач правомірно здійснив донарахування вартості необлікованого природного газу
34. За таких обставин, враховуючи, що відповідачем в порушення положень Кодексу ГРМ здійснено несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, що призвело до несанкціонованого відбору природного газу, суд вважає наявними підстави для задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу обсягом 6496,88 куб.м. за період з 08.10.2020 по 18.03.2021 у розмірі 59 781,49 грн.
VI. ЩОДО СУДОВИХ ВИТРАТ
35. За правилами частини першої статті 141 Цивільного процесуального кодексу України у зв'язку з задоволенням позову з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 270 гривень за подання позовної заяви до суду.
Керуючись статтями 76-80, 89, 141, 259, 263-265, 268, 273 Цивільного процесуального кодексу України, Корольовський районний суд міста Житомира,
1. Позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільних систем "Житомиргаз", задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільних систем "Житомиргаз" заборгованості у розмірі 59 781 (п'ятдесят дев'ять тисяч сімсот вісімдесят одну) гривню 49 коп. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 коп.
Рішення суду може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач:
Акціонерне товариство
"Оператор газорозподільних систем "Житомиргаз",
зареєстроване місцезнаходження за адресою:
10002, м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35
ЄДРПОУ 03344071
Відповідач:
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1
зареєстроване місце проживання за адресою:
АДРЕСА_1
РНОКПП НОМЕР_3
Повне рішення суду складено 08.10.2025.
Головуючий суддя Олена РОЖКОВА