Копія
154/4102/25
1-кс/154/724/25
про тимчасовий доступ до речей і документів
08 жовтня 2025 року м. Володимир
Слідчий суддя Володимирського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника СВ Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №42025032060000028, відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,-
З клопотання вбачається, що протягом грудня 2024 року - вересня 2025 року службовими особами органів місцевого самоврядування, які діяли в умовах воєнного стану, під час організації та проведення публічних закупівель, що стосуються ремонту та реконструкції будівель державних та комунальних установ на території Володимирського району Волинської області, допущено факти можливої розтрати та привласнення бюджетних коштів, шляхом завищення вартості та об'ємів виконаних робіт.
02.10.2025 прокурором Володимирської окружної прокуратури відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025032060000028 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України та в подальшому передано для проведення досудового розслідування у слідче відділення Володимирського РВП ГУНП у Волинській області.
Відповідно до рапорту прокурора встановлено, що в ході аналізу закупівель було виявлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі голови ОСОБА_4 та ПП « ОСОБА_5 » в особі т.в.о. директора ОСОБА_6 укладено договір № 29/07 від 29.07.2025, щодо «Послуг з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 )», було проведено значний комплекс робіт за короткий проміжок часу.
У подальшому встановлено, що для проведення огляду та встановлення достовірності і правильності проведених фінансово -господарських операцій при проведенні робіт по наступному об'єкту «Послуг з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 )» виникла необхідність у вилученні наступних документів:
- звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні з виробничими нормами (форма М-29) на вищевказаний об'єкт будівництва:
- видаткові накладні на придбання матеріалів по об'єкту будівництва;
- акти на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об'єкту будівництва;
- загальний журнал робіт по об'єкту будівництва;
- договір на проведення технічного нагляду по об'єкту будівництва;
- проектну документацію по об'єкту будівництва;
- експертний звіт за результатами експертизи проектно-кошторисної документації по об'єкту будівництва;
- проектно-технологічну документацію (проект виконання робіт, технологічні карти робіт) по об'єкту будівництва;
- договір на здійснення авторського нагляду, журнал авторського нагляду за об'єктом будівництва;
- сертифікати, паспорта на матеріали, які використовувались для проведення ремонтних робіт по об'єкту будівництва;
- кошторисну документацію та акти форми КБ-2в в електронному вигляді в форматах програми АВК-5: *.bdd, який містить проект «Договірної ціни»; *.bds, по вищевказаному об'єкту будівництва;
- договірні ціни по об'єкту будівництва;
- локальні кошториси;
- підсумкову відомість ресурсів;
- тендерну документацію із додатками;
- договір № 29/07 від 29.07.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі голови ОСОБА_4 та ПП « ОСОБА_5 » в особі т.в.о. директора ОСОБА_6 по об'єкту «Послуг з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 )»;
- додаткових угод, укладених між вказаними контрагентами;
- Акти форми КБ-2-в та форми КБ-3 складені протягом проведення будівельних робіт;
- статуту ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадові наказ про прийняття на роботу та посадові обов'язки особи, що підписувала вказаний договір, так як вказані документи самі по собі так і в сукупності іншими речами можуть мати значення речового доказу та важливі для доказування важливих обставин у кримінальному провадженні.
Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 .
Приймаючи до уваги, що зазначені документи, які містяться на паперових та електронних носіях в сукупності з іншими речами і документами є доказами, мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні , без їх отримання неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, тому необхідно одержати дозвіл на тимчасовий доступ до них та можливість вилучення (здійснення виїмки), іншим законним шляхом, окрім як отримання до нього тимчасового доступу та його огляду неможливо досягнути дієвості кримінального провадження, забезпечити повне, швидке та неупереджене розслідування не можливо.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни чи знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно провести без участі працівника ІНФОРМАЦІЯ_3 , у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
У судове засідання слідчий не з'явився, подав заяву, в якій просить розглядати клопотання у його відсутності.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
З урахуванням заяви слідчого, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки відповідає вимогам ст. 160 КПК України та доводить наявність обставин передбачених ч. 5, 6, 7 ст. 163 КПК України.
Враховуючи, те що документи котрі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відтак, може сприяти розкриттю кримінального правопорушення та мати доказове значення у справі, неможливість іншими способами довести обставини, які можливо довести за допомогою цих документів, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити, надавши слідчому тимчасовий доступ до таких матеріалів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159-166 КПК України, суд,
Клопотання заступника начальника СВ Володимирського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СВ Володимирського РВП ГУНП у Волинській області - ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та/або іншому слідчому групи слідчих у даному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей та документів по об'єкту «Послуги з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 )», що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
1.- звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні з виробничими нормами (форма М-29) на вищевказаний об'єкт будівництва:
2.- видаткові накладні на придбання матеріалів по об'єкту будівництва;
3.- акти на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об'єкту будівництва;
4.- загальний журнал робіт по об'єкту будівництва;
5.- договір на проведення технічного нагляду по об'єкту будівництва;
6.- проектну документацію по об'єкту будівництва;
7.- експертний звіт за результатами експертизи проектно-кошторисної документації по об'єкту будівництва;
8.- проектно-технологічну документацію (проект виконання робіт, технологічні карти робіт) по об'єкту будівництва;
9.- договір на здійснення авторського нагляду, журнал авторського нагляду за об'єктом будівництва;
10.- сертифікати, паспорта на матеріали, які використовувались для проведення ремонтних робіт по об'єкту будівництва;
11.- кошторисну документацію та акти форми КБ-2в в електронному вигляді в форматах програми АВК-5: *.bdd, який містить проект «Договірної ціни»; *.bds, по вищевказаному об'єкту будівництва;
12.- договірні ціни по об'єкту будівництва;
13.- локальні кошториси;
14.- підсумкову відомість ресурсів;
15.- тендерну документацію із додатками;
16.- договір № 29/07 від 29.07.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі голови ОСОБА_4 та ПП « ОСОБА_5 » в особі т.в.о. директора ОСОБА_6 по об'єкту «Послуг з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 )»;
17.- додаткових угод, укладених між вказаними контрагентами;
18.- Акти форми КБ-2-в та форми КБ-3 складені протягом проведення будівельних робіт;
19.- статуту ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадові наказ про прийняття на роботу та посадові обов'язки особи, що підписувала вказаний договір, так як вказані документи самі по собі так і в сукупності іншими речами можуть мати значення речового доказу та важливі для доказування важливих обставин у кримінальному провадженні із можливістю вилучення (здійснення виїмки) в копіях вказаних документів операцій по рахунку;
Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її винесення.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя /-/підпис.
Слідчий суддя Володимирського міського суду Волинської області ОСОБА_1