33001 м.Рівне, вул. Яворницького, 59
"13" вересня 2006 р. Справа № 15/234
Господарський суд Рівненської області у складі судді Коломис В.В. за участю секретаря судового засідання Михалевської Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Рівне справу
за позовом Дочірньої компанії “Укргазвидобування» НАК “Нафтогаз України» в особі Газопромислового управління “Шебелинкагазвидобування»
до відповідача Рівненської міської державної виконавчої служби
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Відкрите акціонерне товариство “Рівнегаз»
про бездіяльність державного виконавця в порядку ст. 181 КАС України
за участю представників сторін:
від позивача -не з'явився;
від відповідача -Хоптар Ж.О. (дов.б/н від 28.08.2006 р.);
від третьої особи -Корсун Т.Г., Яковчук В.А. (дов. в справі).
Статті 27, 29, 49, 51, 127 Кодексу адміністративного судочинства України сторонам роз'яснені.
ВСТАНОВИВ: Позивач -Дочірня компанія “Укргазвидобування» НАК “Нафтогаз України» в особі Газопромислового управління “Шебелинкагазвидобування»-звернувся до господарського суду з позовною заявою на бездіяльність державного виконавця в порядку ст. 181 КАС України.
Свої вимоги обгрунтовує порушенням з боку державного виконавця вимог ст.ст. 5, 25, 27 Закону України “Про виконавче провадження» при здійсненні виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Рівненської області від 30.05.2003 р. № 1Р/454-М-2, про стягнення з ВАТ “Рівнегаз» на користь ДК “Укргазвидобування» в особі Газопромислового управління “Шебелинкагазвидобування» 2.928.961,20 грн. заборгованості, 714,00 грн. державного мита.
А так, просить усунути допущені ДВС у м. Рівне порушення законності шляхом визнання факту бездіяльності Рівненської міської ДВС та зобов'язати останнього здійснити всі необхідні виконавчі дії по виконанню постанови Львівського апеляційного господарського суду від 26.11.2002 р. по справі № 1р/454-М-2 з ВАТ “Рівнегаз» 2.928.961,20 грн. заборгованості.
Крім того, позивач просить суд зобов'язати ДВС подати до суду звіт про виконання судового рішення, згідно ст. 267 КАС України.
Позивач двічі в судові засідання не з'явився. При цьому, повідомив суд телеграмою про неможливість взяти участь в судовому засіданні, відтак просить розглянути справу без його участі.
Відповідач -ДВС у м. Рівне -позовні вимоги не визнає в зв'язку з їх безпідставністю та необгрунтованістю.
При цьому, посилається на те, що виконавчою службою при здійсненні виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області № 1Р/454-М-1 від 30.05.2003 р. про стягнення з ВАТ “Рівнегаз» на користь ДК “Укргазвидобування» НАК “Нафтогаз України» в особі Газопромислового управління “Шебелинкагазвидобування» 2.928.961,20 грн. були здійснені всі передбачені Законом України “Про виконавче провадження» виконавчі дії. Відтак, просить позовні вимоги залишити без задоволення.
Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -ВАТ “Рівнегаз»-вважає вимоги безпідставними, а дії ДВС у м. Рівне, відповідно,- законними та правомірними.
Заслухавши пояснення відповідача, третьої особи на його стороні, дослідивши всі фактичні докази у справі, як кожний окремо, так і в їх сукупності, давши цьому достатню і об'єктивну оцінку, суд прийшов до висновку про безпідставність позовних вимог.
При цьому суд встановив та врахував таке.
Рішенням господарського суду Рівненської області від 21.08.2002 р. у справі № 1Р/454-М-2, ДК “Укргазвидобування» НАК “Нафтогаз України» в особі Газопромислового управління “Шебелинкагазвидобування» до ВАТ “Рівнегаз» про стягнення 10.556.735,83 грн. в позові відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.11.2002 р., вищезазначене рішення місцевого суду скасовано частково. Прийнято нове рішення, відповідно з яким присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача 2.928.961,20 грн. В іншій частині рішення залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 14.03.2003 р., постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.11.2002 р. залишено без змін.
30 травня 2003 року на виконання постанови Львівського апеляційного господарського суду від 26.11.2002 р., господарським судом Рівненської області у відповідності до ст. 116 ГПК України були видані відповідні накази (а.с. 27).
21 серпня 2003 року державним виконавцем було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Рівненської області № 1Р/454-М-2 від 30.05.2003 р. про стягнення з ВАТ “Рівнегаз» на користь Дочірньої компанії “Укргазвидобування» НАК “Нафтогаз України» в особі Газопромислового управління “Шебелинкагазвидобування» 2.928.961,20 грн. заборгованості.
В подальшому господарським судом Рівненської області протягом двох років надавались боржнику відстрочки виконання рішення суду, зокрема: ухвалою від 22.08.2003 р. -строком на шість місяців; ухвалою від 25.06.2004 р. -строком на на шість місяців; ухвалою від 12.01.2005 р. -строком на на шість місяців; ухвалою від 29.06.2005 р. -строком на три місяці, а саме до 29.09.2005 р.
У відповідності до ст. 34 Закону України “Про виконавче провадження» зазначені процесуальні дії є підставою для обов'язкового зупинення виконавчого провадження.
Постановою Вищого господарського суду України від 15.03.2006 р. ухвала господарського суду Рівненської області від 29.06.2005 р. та постанова Львівського апеляційного господарського суду від 22.09.2005 р. щодо надання боржнику відстрочки виконання постанови Львівського апеляційного господарського суду від 26.11.2002 р. на три місяці, а саме до 29.09.2005 р. -скасовані (а.с. 22-24).
При цьому, 30.09.2005 р. в зв'зку з закінченням терміну дії відстрочки виконання рішення, відповідно до ухвали господарського суду Рівненської області від 29.06.2005 р., ДВС у м. Рівне було винесено постанову про поновлення виконавчого провадження.
Як з'ясовано судом при розгляді справи, 12.10.2005 р. виконавче провадження з примусового виконання наказу № 1Р/454-М-2 від 30.05.2003 р. про стягнення з ВАТ “Рівнегаз» на користь позивача 2.928.961,20 грн. було зупинено на підставі п. 5 ст. 35 Закону України “Про виконавче провадження» в зв'язку з поданням боржником скарги на дії державного виконавця до господарського суду Рівненської області.
28 листопада 2005 року ВАТ “Рівнегаз» було внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, в зв'язку з чим, останнє бере участь у процедурі погашення заборгованості згідно з Законом України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств поливно-енергетичного комплексу» від 23.06.2005 р. № 2711-IV.
А так, постановою від 06.12.2005 р. державним виконавцем і було, як то передбачено п. 15 ст. 34 Закону України “Про виконавче провадження», зупинено виконавче провадження.
Відповідно до Закону України “Про внесення змін до статті 3 Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств поливно-енергетичного комплексу» від 28.07.2006 р. 51-V процедура погашення заборгованості підприємствами поливно-енергетичного комплексу діє до 31 грудня 2006 року».
Враховуючи вищевикладене, відповідачем при здійсненні виконавчого провадження були здійснені всі передбачені Законом України “Про виконавче провадження» виконавчі дії.
При цьому, розглядом матеріалів справи встановлено, що бездіяльність з боку ДВС у м. Рівне при здійсненні виконавчого провадження місця не має, а дії останньої є правомірними та повністю відповідають чинному законодавству.
У відповідності до ст. 71 КАС України, відповідач належними і достатніми доказами довів обставини, на які він посилався, як на підставу своїх заперечень за адміністративним позовом.
Підстави для задоволення позову відсутні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 160-163, 181 КАС України, суд,-
В позові відмовити.
Суддя Коломис В. В.
Постанова складена в повному обсязі та підписана «19» вересня 2006 року.