08 жовтня 2025 року м. Дніпросправа № 340/4916/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),
суддів: Малиш Н.І., Щербака А.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2025 р. (суддя Петренко О.С) в адміністративній справі №340/4916/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021 р. в адміністративній справі №340/4916/21 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01 грудня 2019 р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 17 травня 2021 р. №6455, виданої ДУ "ТМО МВС України по Кіровоградській області" та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2025 р. за заявою Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) змінено спосіб і порядок виконання рішення суду від 21 вересня 2021 р. на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 нарахованої та невиплаченої суми пенсії в розмірі 192 208,10 грн.
У поданій апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області просить скасувати зазначену ухвалу суду першої інстанції та прийняти постанову, якою відмовити у задоволенні заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 21 вересня 2021 р.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначено, що рішення суду по справі №340/4916/21 виконано в межах повноважень, про що Головне управління листом повідомило відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Заявник своєю заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення нарахованих коштів, фактично просить змінити та розширити резолютивну частину рішення, що є неможливим, оскільки судове рішення є незмінним. Невиконання судового зобов'язання в частині виплати коштів через відсутність відповідних бюджетних призначень, не свідчить про неможливість виконання судового рішення та не може бути вагомою причиною для зміни способу і порядку його виконання,
оскільки ця виплата буде виконана при надходженні коштів із Державного бюджету України.
Письмовий відзив на апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції не надходив.
Справа розглянута в порядку письмового провадження відповідно до положень статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України.
Здійснюючи перевірку оскарженої ухвали суду першої інстанції, колегія суддів керується приписами статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Перевірка оскарженої ухвали суду першої інстанції здійснюється в межах доводів та вимог апеляційної скарги, як це передбачено статтею 308 Кодексу адміністративного судочинства України.
Змінюючи спосіб і порядок виконання рішення від 21 вересня 2021 р., суд першої інстанції виходив з положень частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, що почала діяти з 19 грудня 2024 р.
Вказана редакція передбачає, що невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням, є самостійною підставою для зміни способу і порядку його виконання шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Оскільки рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021 р. в адміністративній справі №340/4916/21 набрало законної сили 22 жовтня 2021 р., і протягом двох місяців не виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) та зміни способу і порядку виконання вказаного рішення, із зобов'язання виплатити на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 сум нарахованої та невиплаченої пенсії у розмірі 192 208,10 грн.
Зважаючи на те, що доводи апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовують, підстави для скасування оскарженої ухвали суду, передбачені статтею 317 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.
Керуючись статтями 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - залишити без задоволення.
Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2025 р. в адміністративній справі №340/4916/21 - залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 08 жовтня 2025 р. і оскарженню в касаційному порядку не підлягає відповідно до частини 2 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий - суддя А.В. Шлай
суддя Н.І. Малиш
суддя А.А. Щербак