Справа № 500/5243/25
08 жовтня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Юзьківа М.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення,
04 вересня 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації , у якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати повідомлення (рішення) Відділу соціального забезпечення № 3 Управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації від 29.04.2025 № 01-15/108 про припинення/перерахунок виплати державної соціальної допомоги;
- зобов'язати відповідача відновити нарахування та виплату державної соціальної допомоги з моменту її припинення.
Ухвалою суду від 18.09.2025 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи.
Відповідач у встановлений судом строк подав відзив на позовну заяву, у якому позов заперечує, та вказує, що Кабінет Міністрів України 11 червня 2025 року ухвалив постанову № 695 "Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України". Ця постанова передбачає важливі зміни у сфері призначення та виплати державної соціальної допомоги.
З 1 липня 2025 року Пенсійний фонд України взяв на себе нові функції - він призначає та виплачує низку соціальних допомог, які раніше були у віданні Міністерства соціальної політики, а саме:
- державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю;
- державну соціальну допомогу на догляд;
- допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю;
- допомогу на поховання.
- державну соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та інше;
На підставі вищенаведеного просить відмовити в задоволенні адміністративного позову позивачки ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов'язання відновити виплату державної соціальної допомоги.
03 жовтня 2025 року від представника позивача адвоката Жеребецької І.О. до суду надійшло клопотання про залучення до розгляду адміністративної справи № 500/5243/25 Головного Управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області в якості другого відповідача.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, вирішує питання про залучення до участі у справі співвідповідача, з огляду на таке.
Відповідно до приписів частини третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Відповідно до змісту позовної заяви, позивач просить визнати протиправним та скасувати повідомлення (рішення) Відділу соціального забезпечення № 3 Управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації від 29.04.2025 № 01-15/108 про припинення/перерахунок виплати державної соціальної допомоги, та зобов'язати відповідача відновити нарахування та виплату державної соціальної допомоги з моменту її припинення, однак відповідачем у даній справі визначила Управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації.
Враховуючи характер заявлених предмету та підстав позову, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області в якості співвідповідача у цій справі.
Керуючись статтями 48, 241, 243, 248 КАС України, суд
Клопотання представника позивача адвоката Жеребецької І.О. про залучення до участі у справі співвідповідача задовольнити.
Залучити до участі у справі № 500/5243/25 співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області 46001, майдан Волі, буд. 3, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 14035769).
Зобов'язати позивача невідкладно направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж трьох днів з дня отримання даної ухвали.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Тернопільській області строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання позовної заяви.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 08 жовтня 2025 року.
Головуючий суддя Юзьків М.І.