про відмову в поновленні пропущеного строку
для пред'явлення виконавчого листа до виконання
07 жовтня 2025 року Справа № 480/8527/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Соп'яненко О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача Дуброва Євгена Валерійовича про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення ОСОБА_1 з 01.12.2019 перерахунку пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання по Сумській області" Міністерства внутрішніх справ України від 12.07.2021 №33/39-1595 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання по Сумській області" Міністерства внутрішніх справ України від 12.07.2021 №33/39-1595 , з урахуванням раніше виплачених сум.
На виконання вказаного рішення, Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист 10.01.2022, строк його пред'явлення до 19.11.2024.
02.10.2025 представник позивача звернувся до суду із заявою про поновлення строку пред'явлення його до виконання, яка мотивована тим, що позивачем пред'явлено виконачий лист у строк, 11.02.2022 відкрито виконавче провадження, постановою від 19.09.2025 було повернуто виконавчий документ стягувачу, разом із оригіналом виконачого листа, у зв'язку із тим, що його необхідно надати до органів Казначейства, тобто вже після закінчення встановленого законом строку.
Враховуючи зазначене, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання пропущений з причин незалежних від позивача, а тому просить постановити ухвалу про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа у справі № 480/8527/21 до виконання.
Повідомленням про дату розгляду від 03.10.2025 вищевказана заява призначена до розгляду у судовому засіданні на 07.10.2025.
07.10.2025 учасники справи в судове засідання не з'явилися, повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду заяви.
Неявка учасників справи в судове засідання, відповідно до частини 2 статті 378 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно вимог ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Вивчивши матеріали справи та заяви, суд вважає, що в задоволенні заяви необхідно відмовити з огляду на таке.
За приписами частини 1. ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до приписі статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:
1) пред'явлення виконавчого документа до виконання;
2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.
У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Сумським окружним адміністративним судом 10.01.2022 видано заявнику виконавчі листи у даній справі.
У виконавчих листах вказано, що строк пред'явлення їх до виконання до 19.11.2024.
11.02.2022 головнии державнии виконавцем Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ричкаль С.П. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 68626166 з примусового виконання виконавчого листа № 480/8527/21.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 12 Закону № 1404 строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання;
Отже, строк пред'явлення до виконання виконавчого листа № 480/8527/21 був перерваний внаслідок його пред'явлення до виконання в лютому 2022 року.
19.09.2025 у виконавчому провадженні № 68626166 винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу.
Відтак, з 20.09.2025 (наступний день після винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу) на підставі ч. 5 ст. 12 Закону № 1404 трирічний строк пред'явлення виконавчого листа № 480/8527/21 розпочався знову.
Окремо суд зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Станом на час розгляду справи в суді строк дії воєнного стану продовжено.
Суд враховує, що 26 березня 2022 року набрав чинності Закон від 15.03.2022 №2129-ІХ "Про внесення зміни до розділу ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження", яким визначено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Отже, на період дії воєнного стану строки пред'явлення виконавчих листів до виконання перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану, тому вказаний у виконавчих листах строк пред'явлення їх до виконання не закінчився, оскільки вважається перерваним. Облік такого строку відновиться з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні.
Як наслідок, строк пред'явлення до виконання виконавчого листа № 480/8527/21 не може вважатися пропущеним, а тому заява представника позивач про поновлення цього строку також не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні заяви представника позивача Дуброва Євгена Валерійовича про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.В. Соп'яненко