про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
08 жовтня 2025 рокусправа № 380/19602/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп'як Оксана Орестівна, перевіривши у м. Львові матеріали позову Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області (вул. Лесі Українки, 51, с. Малехів., Львівська область, 80383, код ЄДРПОУ - 43167274) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (пл. Шашкевича,1, м.Львів, 79000, код ЄДРПОУ- 43316386) з вимогою:
Визнати протиправною та скасувати Постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тарабан О.О. від 22.09.2025 у ВП №73710104 про накладення штрафу на Територіальне управління Служби судової охорони у Львівській області у сумі 5100 грн.
У період з 02.10.2025 по 06.10.2025, суддя перебувала на лікуванні, а 07.10.2025 суддя перебувала на навчанні, тому питання про відкриття провадження у цій справі вирішується першого робочого, а саме 08.10.2025 з урахуванням днів лікування та навчання.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
За правилами ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. У позовній заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).
Згідно з ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до статей 257, 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 КАС України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч.9 ст.90 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.
Крім того суддею з'ясовано, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_1 , оскільки як слідує з матеріалів позову, виконавче провадження № 73710104 відкрито з примусового виконання виконавчого листа від 07.12.2023 у справі № 380/15457/22 про зобов'язання позивача провести нарахування та виплату додаткової винагороди передбаченої Постановою КМУ № 168. Отже, ОСОБА_1 , є стягувачем в межах цього виконавчого провадження.
Відтак суд вважає за доцільне відповідно до приписів ст. 49 КАС України залучити його до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
Позивачу не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити такій третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.
Відповідачу встановити строк для подання через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису відзиву до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису заперечення у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.
Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмета спору протягом двох днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Витребувати від відповідача належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження № ВП № 73710104.
Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечення та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.
СуддяКарп'як Оксана Орестівна