про відкриття провадження в адміністративній справі
18 вересня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/6222/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали
позовної заяви першого заступника керівника Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 02910025; вул. Братів Лисенків, 5, м. Знам'янка, Кіровоградська обл., 27400) в інтересах держави в особі
до
відповідача-1:Долинської міської ради (код ЄДРПОУ - 0455222; адреса: вул. Соборності України, 28, м. Долинська, Кіровоградська область, 20834),
відповідача-2: Виконавчого Долинської міської ради (код ЄДРПОУ - 0455222; адреса: вул. Соборності України, 28, м. Долинська, Кіровоградська область, 20834),
відповідача-3: відділ житлово-комунального господарства, комунальної власності, транспорту, благоустрою, містобудування, архітектури та капітального будівництво Долинської міської ради (код ЄДРПОУ - 0455222; адреса: вул. Соборності України, 28, м. Долинська, Кіровоградська область, 20834),
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії,
Перший заступник керівника Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду, в якому просить суд :
- визнати протиправною бездіяльність Долинської міської ради (код ЄДРПОУ 04055222) щодо нездійснення контролю за станом благоустрою населеного пункту м. Долинська та нездійснення заходів з контролю за виконанням виконавчими органами Долинської міської ради повноважень у сфері благоустрою населеного пункту міста Долинська під час встановлення стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності №1, №2, №3, №4, №5, №6 по вул. Соборності України в м. Долинська.
- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Долинської міської ради щодо нездійснення контролю за станом благоустрою населеного пункту м. Долинська під час встановлення стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності №1, №2, №3, №4, №5, №6 по вул. Соборності України в м. Долинська;
- визнати протиправною бездіяльність Відділу житлово-комунального господарства, комунальної власності, транспорту, благоустрою, містобудування, архітектури та капітального будівництва Долинської міської ради щодо нездійснення контролю за станом благоустрою населеного пункту м. Долинська та додержанням законодавства у сфері містобудування під час встановлення стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності № 1, №2, №3, №4, №5, №6 по вул. Соборності України в м. Долинська;
- зобов'язати Долинську міську раду (код ЄДРПОУ 04055222) анулювати Паспорт прив'язки ТС №3 на стаціонарну тимчасову споруду торгівельного призначення №1 площею 30 м2 по вул. Соборності України у м. Долинська, що розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 3521910100:08:002:0115, виданий 15.08.2024 В аси люку Анатолію Федоровичу;
- зобов'язати Долинську міську раду (код ЄДРПОУ 04055222) анулювати Паспорт прив'язки ТС №4 на стаціонарну тимчасову споруду торгівельного призначення №2 площею 30 м2 по вул. Соборності України у м. Долинська, що розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 3521910100:08:002:0115, виданий 15.08.2024 Василюк Тетяні Миколаївні;
- зобов'язати Долинську міську раду (код ЄДРПОУ 04055222) анулювати Паспорт прив'язки ТС №4 на стаціонарну тимчасову споруду торгівельного призначення №3 площею 30 м2 по вул. Соборності України у Долинська, що розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 3521910100:08:002:0115, виданий 15.08.2024 ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Долинську міську раду (код ЄДРПОУ 04055222) анулювати Паспорт прив'язки ТС №6 на стаціонарну тимчасову споруду торгівельного призначення №4 площею 30 м? по вул. Соборності України у м. Долинська, що розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 3521910100:08:002:0115, виданий 15.08.2024 ОСОБА_2 ;
- зобов'язати Долинську міську раду (код ЄДРПОУ 04055222) анулювати Паспорт прив'язки ТС №9 на стаціонарну тимчасову споруду торгівельного призначення №5 площею 30 м? по вул. Соборності України у м. Долинська, що розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 3521910100:08:002:0116, виданий 07.10.2024 ОСОБА_3 ;
- зобов'язати Долинську міську раду (код ЄДРПОУ 04055222) анулювати Паспорт прив'язки ТС №10 на стаціонарну тимчасову споруду торгівельного призначення №6 площею 30 м? по вул. Соборності України у м. Долинська, що розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 3521910100:08:002:0116, виданий 07.10.2024 ОСОБА_4 .
Спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства (стаття 19 Кодексу адміністративного судочинства України); справа підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду (статті 20, 22, 25 КАС України).
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Частиною четвертою статті 12 та частиною четвертою статті 257 КАС України даний спір не віднесено до переліку справ, що підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження.
Суд вважає, що спір можна віднести до справ незначної складності у розумінні пункту 10 частини п'ятої статті 12 КАС України та розглянути його за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до частини першої статті 257 КАС України.
При цьому, справу належить розглянути в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, з огляду на відсутність клопотань будь-якої із сторін про інше (частина п'ята статті 262 КАС України).
З огляду на те, що рішення суду у справі може вплинути на права та свободи ряду інших осіб, суд вважає за необхідне залучити їх до участі у справі як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: фізичну особу-підприємця ОСОБА_4 , РНОКІШ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ; ОСОБА_3 , РНОКІШ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ; ОСОБА_2 , РНОКІШ НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ; ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_4 .
Керуючись статтями 160-161, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №340/6222/25.
Залучити до участі у справі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору а:
- фізичну особу-підприємця ОСОБА_4 , РНОКІШ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ;
- ОСОБА_3 , РНОКІШ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ;
- ОСОБА_2 , РНОКІШ НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ;
- ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_4 .
Справа розглядатиметься суддею Кравчук О.В. одноособово, в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду письмового відзиву на позовну заяву, із наданням відповідних доказів в його обґрунтування.
Встановити третім особам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду пояснень щодо позову та надіслання таких пояснень сторонам.
Роз'яснити відповідачам, що копію такого відзиву та доданих до нього документів належить надіслати позивачеві, а в разі неподання відзиву на позовну заяву, справа буде вирішена на підставі наявних в ній доказів.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням суду повинна бути надіслана позивачеві.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК