про повернення без розгляду заяви про забезпечення позову
08 жовтня 2025 року м. Київ № 320/46866/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська злагода» про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська Злагода» до Південно-західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови,
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська Злагода» до Південно-західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови від 20.08.2025 №ПЗ/ІФ/7921/024371/ТД/59-ФС.
07 жовтня 2025 року до суду через систему «Електронний суд» від позивача надійшла заява про забезпечення позову, в якій позивач просить суд зупинити стягнення у виконавчому провадженні №79231657 на підставі постанови Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № ПЗ/ІФ/7921/024371/ТД/59-ФС від 20.08.2025 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/46866/25.
Розглядаючи заяву позивача про вжиття заходів забезпечення позову, суд зазначає таке.
Відповідно до частин першої-другої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Відповідно до статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Згідно з частиною четвертою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 3028 гривень.
Отже, з вищенаведених норм слідує, що сума судового збору, яка підлягає сплати за подання позивачем заяви про забезпечення позову, становить 908,40 грн. (0,3 х 3028,00 грн.).
Суд зазначає, що заявником долучено до матеріалів справи квитанцію від 03.10.2025 №1.336662955.1 про сплату судового збору за заяву про забезпечення позову.
Проте, означена квитанція вже була долучена до заяви про забезпечення позову, поданої 06.10.2025.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 відмовлено у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська злагода» про забезпечення позову.
Враховуючи, що подану позивачем 06.10.2025 заяву про забезпечення позову було розглянуто судом та постановлено за результатами такого розгляду заяви ухвалу про відмову у забезпеченні позову, сплачений заявником судовий збір за квитанцією від 03.10.2025 №1.336662955.1 було використано в межах заяви про забезпечення позову, поданої 06.10.2025, а тому відсутні підстави для повторного використання означеної квитанції при поданні нової заяви про забезпечення позову від 07.10.2025.
Таким чином, враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів сплати судового збору за звернення до суду із заявою про забезпечення позову від 07.10.2025, суд дійшов висновку про те, що означена заява не відповідає вимогам статті 152 КАС України.
Відповідно до частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи невідповідність поданої заяви про забезпечення позову вимогам ст.152 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне повернути позивачу заяву про забезпечення позову без розгляду.
Керуючись ст.ст.150, 152, 154, 243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
1. Заяву Товариства з обмежною відповідальністю "Українська злагода" про забезпечення позову - повернути без розгляду.
2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Дудін С.О.