07 жовтня 2025 року Справа № 280/5404/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовною заявою: Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663, 69035, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 166)
до: фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
про: стягнення податкового боргу.
24.06.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 15 463,46 грн. по єдиному податку з фізичних осіб, які зарахувати на розрахунковий рахунок UA 268999980314070699000008373, отримувач: ГУК у Запорізькій області / ТГ с. Долинське, код отримувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 18050400.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявний податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 15 463,46 грн., який виник у процесі здійснення господарської діяльності після 24.02.2022.
Позивачем на адресу відповідача було направлено податкову вимогу форми «Ф» від 10.04.2024 № 0004409-1315-0801, яка була повернута позивачу у зв'язку з неможливістю її вручення адресату, про що свідчать наявні у матеріалах справи копії поштового конверту та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
04.08.2025 судом отримано відповідь на запит, направлений до Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області відповідно до ч. 3 ст. 171 КАС України, із відомостями щодо місця реєстрації відповідача.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2025 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження).
Відповідач, належним чином повідомлений про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження), про що свідчить наявна у матеріалах справи копія поштового конверту з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.28), у встановлений судом строк не подав відзив на позовну заяву, а також не надіслав суду будь-яких доказів на спростування обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
У зв'язку з розглядом даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши всі наявні у справі докази у їх сукупності,
Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань позивача зареєстровано як юридичну особу - філію Державної податкової служби України 30.09.2020 (а.с.12). Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідача зареєстровано як фізичну особу-підприємця 22.09.2023 (а.с.5).
Відповідач зареєстрований в якості платника єдиного податку третьої групи, що підтверджується даними інтегрованої картки платника податків (а.с.8).
Згідно з даними інтегрованої картки платника податків (а.с.8) та довідкою про податковий борг (а.с.6) за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 15 463,46 грн.
Зазначена заборгованість виникла в результаті такого.
03.04.2024 відповідач у встановленому законом порядку подав звітну податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця № 9385730161, згідно з якою сума податку, що підлягала сплаті за 2023 рік, склала 177 350,73 грн. (а.с.33-34).
Відповідач нараховувала суми податкових зобов'язань до сплати у бюджет та при цьому не здійснювала їх своєчасну сплату. За несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань позивачем було нараховано відповідачу суму пені у розмірі 15 463,46 грн., що підтверджується копією розрахунку податкового боргу (а.с.7).
Таким чином, сума наявної у відповідача заборгованості зі сплати єдиного податку з фізичних осіб складає 15 463,46 грн. (а.с.6-8).
За визначенням, наведеним у пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 293.1 ст. 293 ПК України ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі прожитковий мінімум), другої групи у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
Згідно з п. 295.3 ст. 295 ПК України платники єдиного податку третьої групи (крім електронних резидентів (е-резидентів) сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.
Отже, самостійно визначене і несплачене податкове зобов'язання відповідача зі сплати єдиного внеску з фізичних осіб має статус податкового боргу.
Так, судом встановлено, що самостійно визначена сума грошового зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 15 463,46 грн. не була сплачена відповідачем у визначений законом строк, що підтверджується інтегрованою карткою платника податків та розрахунком податкового боргу (а.с.7, 8).
У зв'язку з несплатою відповідачем суми грошових/податкових зобов'язань (підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 та підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України) така сума зобов'язань набула статусу податкового боргу (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Позивачем вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Так, позивачем на адресу відповідача направлялась податкова вимога форми «Ф» від 10.04.2024 № 0004409-1315-0801 (а.с.9), однак була повернута позивачу у зв'язку з неможливістю її вручення адресату, про що свідчать наявні у матеріалах справи копії поштового конверту та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.9-10).
За приписами п. 102.4 ст. 102 ПК України у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у п. 102.1 ст. 102 ПК України, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім п. 59.1 ст. 59 ПК України. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Таким чином, суд встановив, що у відповідача існує податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 15 463,46 грн., а позивач має право на стягнення цього боргу.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 КАС України.
Позивач довів обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги. У свою чергу, відповідач не надав суду жодних доказів на спростування обставин, якими позивач обґрунтував позовні вимоги.
Таким чином, адміністративний позов, на переконання суду, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 27 ч. 1 ст. 5 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір», а також зважаючи, що він виступає у даній справі в якості суб'єкта владних повноважень, підстави для вирішення питання щодо розподілу суми судового збору відсутні.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 6, 8 - 10, 14, 90, 241 - 246, 250 КАС України, суд
Задовольнити повністю адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663, 69035, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 166) до фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу.
Стягнути з фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 податковий борг у сумі 15 463,46 грн. по єдиному податку з фізичних осіб, які зарахувати на розрахунковий рахунок UA 268999980314070699000008373, отримувач: ГУК у Запорізькій області / ТГ с. Долинське, код отримувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 18050400.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення виготовлено в повному обсязі та підписано 07 жовтня 2025 року.
Суддя О.В. Прудивус