Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зміну способу і порядку виконання рішення суду
08 жовтня 2025 року Справа №200/2183/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Льговської Ю.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення певних дій, -
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2023 року у справі № 200/2183/23 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з листопада 2022 року щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2 000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року № 713 з урахуванням раніше виплачених сум.
26 вересня 2023 року рішення набрало законної сили.
За змістом листів Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 25 грудня 2023 року, від 02 вересня 2025 року на виконання судового рішення донараховано щомісячну доплату до пенсії за період з 01 листопада 2022 року по 31 жовтня 2023 року в загальній сумі 24 000 грн, але не виплачено.
05 вересня 2025 року Донецьким окружним адміністративним судом зареєстровано заяву державного виконавця, подану на підставі статті 378 КАС України, про зміну способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості з щомісячної доплати до пенсії за період з 01 листопада 2022 року по 31 жовтня 2023 року в загальній сумі 24 000 грн.
Вказана заява обґрунтована невиконанням рішення суду в частині виплати нарахованої суми через відсутність бюджетного фінансування, чим порушено норми закону щодо обов'язковості судових рішень.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року прийнято до розгляду заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду. З метою дотримання безпеки учасників справи та з урахуванням клопотання стягувача про розгляд заяви без його участі розгляд заяви вирішено проводити у порядку письмового провадження (без повідомлення сторін).
30 вересня 2025 року від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення.
07 жовтня 2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області подана заява, де управління просило відмови в зміні способу і порядку виконання судового рішення, оскільки вимоги про стягнення не були предметом судового розгляду.
Оцінюючи вмотивованість заяви, суд виходив з наступного.
Відповідно до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. […].
За загальним правилом абзацу 1 частини третьої статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Разом з тим абзацом 2 частини третьої статті 378 КАС України передбачено, що невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Оскільки матеріалами справи підтверджується неодержання пенсійних виплат стягувачем протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням, то на підставі абзацу 2 частини третьої статті 378 КАС України подана заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає задоволенню.
Суд враховує пункт 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, за яким обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. […].
Керуючись статтями 167, 243, 248, 256, 378 КАС України,-
Заяву державного виконавця, подану на підставі статті 378 КАС України, про зміну способу і порядку виконання рішення суду задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2023 року у справі № 200/2183/23 на: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: площа Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) заборгованість з щомісячної доплати до пенсії за період з 01 листопада 2022 року по 31 жовтня 2023 року в загальній сумі 24 000 грн».
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання).
Суддя Ю.М. Льговська