08 жовтня 2025 рокуСправа № 160/23574/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог у справі №160/23574/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
15.08.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" (вул. Промислова, буд. 31, м. Вільногірськ, Дніпропетровська область, 51700, код ЄДРПОУ 38470333) до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (просп. Олександра Поля, буд. 57, м. Дніпро, 49031, код ЄДРПОУ 43968079), Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393), у якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Державної податкової служби України по невнесенню коригувань до Плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2025 рік шляхом виключення Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" з Плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2025 рік;
- зобов'язати Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Державну податкову службу України виключити Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" з Плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2025 рік.
Позовна заява обґрунтована тим, що бездіяльність Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Державної податкової служби України, що полягає у невнесенні коригувань до Плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2025 рік шляхом виключення Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" з Плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2025 рік, є протиправною.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.08.2025 провадження у справі №160/23574/25 відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
20.08.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" надійшла заява про уточнення позовних вимог.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.08.2025 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" про уточнення позовних вимог у справі №160/23574/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.
Залучено до участі у справі №160/23574/25 в якості відповідача - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17А, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ ВП 44118658).
Прийнято до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" про уточнення позовних вимог у справі №160/23574/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.08.2025 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" про забезпечення позову у справі №160/23574/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Забезпечено позов шляхом зупинення дії наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 19.08.2025 №5202-п «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» (код ЄДРПОУ 38470333)» до набрання законної сили рішенням у справі №160/23574/25.
У задоволенні іншої частини заяви - відмовлено.
07.10.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог, у якій просить:
- залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу від 19.08.2025 №5202-п «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» (код ЄДРПОУ 38470333)» винесеного Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області - без розгляду.
В обґрунтування заяви зазначено, що 29.09.2025 ГУ ДПС у Дніпропетровській області подано до суду клопотання в якому повідомлялося, що «згідно доповідної записки управління контролю за підакцизними товарами від 27.08.2025 №3424/04-36-09-02-11 наказ ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 19.08.2025 №5202-п «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «Скляний Альянс» (код ЄДРПОУ 38470333)» підлягає скасуванню. Відтак, ГУ ДПС у Дніпропетровській області винесено наказ від 11.09.2025 №5646-п «Про скасування наказу на проведення фактичної перевірки ТОВ «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» (код ЄДРПОУ 38470333) від 19.08.2025 №5202-п».
На підтвердження даних обставин, ГУ ДПС у Дніпропетровській області надано копії доповідної записки управління контролю за підакцизними товарами від 27.08.2025 №3424/04-36-09-02-11, наказу від 11.09.2025 №5646-п «Про скасування наказу на проведення фактичної перевірки ТОВ «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» (код ЄДРПОУ 38470333) від 19.08.2025 №5202-п». На підставі наведених вище доказів вбачається, що станом на теперішній час спірний наказ від 19.08.2025 №5202-п «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» (код ЄДРПОУ 38470333)» винесений ГУ ДПС у Дніпропетровській області є скасованим.
З огляду на викладене просить суд залишити позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу від 19.08.2025 №5202-п «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» (код ЄДРПОУ 38470333)» винесеного Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.
При вирішенні заяви по суті, суд зазначає наступне.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
У відповідності до ч. 3 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
З огляду на викладене, оскільки наказом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 11.09.2025 №5646-п «Про скасування наказу на проведення фактичної перевірки ТОВ «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» (код ЄДРПОУ 38470333) від 19.08.2025 №5202-п» скасовано оскаржуваний наказ, тобто відсутній предмет спору, а також оскільки позивачем подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог, суд задовольняє таку заяву та залишає позовну заяву без розгляду в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу від 19.08.2025 №5202-п «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» (код ЄДРПОУ 38470333)» винесеного Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області.
Керуючись ст. ст. 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог у справі №160/23574/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу від 19.08.2025 №5202-п «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» (код ЄДРПОУ 38470333)» винесеного Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що згідно з ч. 4 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.З. Голобутовський