02.10.2025 Справа №607/20102/25 Провадження №1-кс/607/5681/2025
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами від 24.09.2025, 25.09.2025, -
29.09.2025 скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого/дізнавача Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами від 24.09.2025, 25.09.2025 про вчинення кримінального правопорушення за тим фактом, що в службові особи гаражного кооперативу «Східний» по вул. Лесі Українки,4 15.02.2018 році зареєстрували документ, використовуючи електронний підпис заявника без його згоди, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 361 КК України, які були зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі (ІТС ІПНП) за №№57353 та 57485, та просить зобов'язати слідчого/дізнавача РУП ГУНП в Тернопільській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, які до ЄРДР не були внесені, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч.1 ст.214 КПК України та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просить її задовольнити, а також вказав, що про невнесення відомостей до ЄРДР стало відомо після отримання листів від начальника СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 .
У судове засідання слідчий чи інша уповноважена службова особа Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги, що не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Частиною 3 ст. 8 Конституції України гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України.
Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.
Заявник ОСОБА_3 звернувся до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області із повідомленнями від 24.09.2025, 25.09.2025 про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення за тим фактом, що в службові особи гаражного кооперативу «Східний» по вул. Лесі Українки у 2018 році зареєстрували документ, використовуючи електронний підпис заявника без його згоди, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 361 КК України, таким чином виклавши обставини вчинення кримінального правопорушення.
Згідно листів від 25.09.2025 та 26.09.2025, отриманих від начальника СД РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 випливає, що звернення ОСОБА_3 зареєстровані в (ІТС ІПНП) за №57353 та 57485 та проводиться перевірка працівниками Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області.
Слідчий суддя встановив, що доводи заявника про невнесення відомостей за поданим повідомленням від 28.08.2025 іншою стороною не спростовані.
Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов'язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вказаний обов'язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб'єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов'язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
На думку слідчого судді, у повідомленнях ОСОБА_3 , які надійшли до РУП ГУНП в Тернопільській області 24.09.2025, 25.09.2025 щодо одного і того ж факту вказано на можливі наявні ознаки складу кримінального правопорушення, що зобов'язує уповноважену службову особу даного органу досудового розслідування невідкладно внести відомості до ЄРДР.
За таких обставин доводи заявника про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, позаяк відомості про вчинене кримінальне правопорушення, про яке зазначено у повідомленні до ЄРДР не внесені.
Відтак слідчий суддя дійшов висновку, що вказана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно поданих заяв ОСОБА_3 від 24.09.2025, 25.09.2025 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч.1 ст.214 КПК України.
Копію ухвали направити до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для виконання та заявнику для відому.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1