Справа № 450/2921/25 Провадження № 1-кс/450/671/25
"01" жовтня 2025 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , представників скаржника ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду м. Пустомити скаргу ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
до Пустомитівського районного суду Львівської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Подана скарга мотивована тим, що 13.05.2025 на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 06.05.2025 про зобов'язання внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 від 08.04.2025 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого статтями 146, 187, 189, 358 КК України, слідчою ВП №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 були внесені відомості до ЄРДР з попередньою правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 358 КК України та присвоєно кримінальному провадженню номер 12025141430000381. Проте, 21.09.2025 представником заявника, адвокатом ОСОБА_4 до ВП №3 Львівського РУП №2 у Львівській області, було направлено клопотання про виконання ухвали слідчого судді від 06.05.2025 - внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення передбаченого статтями 146, 187, 189 КК України. Однак, слідчий відмовляється виконати таку ухвалу, обґрунтовуючи це тим, що відомості внесені за ч. 3 ст. 358 КК України, а по іншим статтям - 146, 187, 189 КК України вносити відомості до ЄРДР не обов'язково. Проте, на думку представника скаржника такі доводи є необґрунтованими, незаконними та свідчать про умисне невиконання рішення суду.
У зв'язку з чим, представник скаржника просить зобов'язати уповноважених осіб СВ ВП № 3 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області виконати ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_8 від 06.05.2025 (справа №461/3232/25, провадження №1 кс/461/2495/25), а саме, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення за статтями 146, 187, 189 Кримінального кодексу України.
В судовому засіданні представники скаргу підтримали, просили таку задоволити.
Слідчий ВП №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області щодо задоволення скарги заперечив.
Прокурор в судове засідання не з'явився, хоча про розгляд скарги був повідомлений належним чином.
Суд, заслухавши думку представників скаржника, слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження №12025141430000381 від 13.05.2025, приходить до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги 06.05.2025 ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова було зобов'язано уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_6 від 08.04.2025 про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування у строк, передбачений ст. 214 КПК України. Також встановлено, що 13.05.2025 на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 06.05.2025 про зобов'язання внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 від 08.04.2025 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого статтями 146, 187, 189, 358 КК України, слідчою ОСОБА_7 ВП №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області були внесені відомості до ЄРДР з попередньою правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 358 КК України та присвоєно кримінальному провадженню номер 12025141430000381.
Відповідно до статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У свою чергу, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Таким чином, відповідно до пунктів 4,5 частини 5 статті 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
За таких обставин, вимоги кримінального процесуального закону не покладають на дізнавача (слідчого) обов'язок вносити до Єдиний реєстр досудових розслідувань правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, яка була вказана саме у заяві (повідомленні) про вчинене кримінальне правопорушення, а лише зобов'язують коротко викласти обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення і надати їм належну правову оцінку і попередню кваліфікацію, що в цій частині відноситься до самостійної процесуальної діяльності слідчого.
Слід зазначити, що саме на орган досудового розслідування покладено обов'язок встановлення наявності або відсутності події кримінального правопорушення, складу кримінального правопорушення та осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Варто врахувати, що ухвала слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 06.05.2025 виконана уповноваженою особою ВП №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області в межах вимог, передбачених законом.
У свою чергу, слідча ВП №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 діяла з дотриманням вимог статті 40-1 КПК України, відповідно до якої, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, слідча є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Проте, представником заявника, адвокатом ОСОБА_4 до ВП №3 Львівського РУП №2 у Львівській області 21.09.2025 було направлено клопотання про виконання ухвали слідчого судді від 06.05.2025 - внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення передбаченого статтями 146, 187, 189 КК України.
Слідчим слідчого відділення ВП №3 Львівського РУП №2 ГУ НП у Львівській області лейтенантом поліції ОСОБА_9 30.09.2025 надано відповідь про відсутність правових підстав для внесення відомостей до ЄРДР за ст. ст. 146, 187, 189 КК України за заявою ОСОБА_6 від 08.04.2025. У разі встановлення таких підстав після проведення необхідних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій буде прийнято відповідне процесуальне рішення.
Слід зазначити, що частина перша статті 303 КПК України містить чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду. Зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до частини 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Виходячи з вище наведеного, суд не вправі зобов'язати орган досудового розслідування вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за конкретною кваліфікацією, на яку вказує скаржник, оскільки положеннями КПК України не передбачено таких повноважень у слідчого судді, суду.
Враховуючи викладене, оскільки до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості щодо фактів, на які покликається представник скаржника у своїй скарзі, підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань таких відомостей за правовою кваліфікацією, яка була вказана саме у заяві (повідомленні) про вчинене кримінальне правопорушення відсутні.
Таким чином, доводи щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за правовою кваліфікацію, на яку вказує представник скаржника, не ґрунтуються на законі, тому у задоволенні скарги, щодо зобов'язання уповноважених осіб СВ ВП № 3 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області виконати ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 06.05.2025, а саме, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення за статтями 146, 187, 189 Кримінального кодексу України, слід відмовити.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 214, 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя-
в задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали виготовлено 03.10.2025 о 08 год. 15 хв.
Слідчий суддяОСОБА_1