Справа № 147/1779/25
Провадження № 2-о/147/52/25
про відкриття провадження у справі
08 жовтня 2025 року с-ще Тростянець
Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Почкіна Оксана Миколаївна., розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування Тростянецької селищної ради Гайсинського району, особа, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною ОСОБА_2 , про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,
ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просила визнати її сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним, встановити над ним опіку та призначити її опікуном.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.
Заява відповідає вимогам, викладеним в ст.ст.295-297 ЦПК України, підлягає розглядові в судах загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства та підсудна Тростянецькому районному суду Вінницької області.
Підстави, визначені статтями 185-186 ЦПК України, для залишення заяви без руху, повернення заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Тому її слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Частиною 4 ст.293 ЦПК України встановлено, що у випадках, встановлених п.п.1, 3, 4, 9, 10 частини 2 цієї статті, розгляд справ проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних.
Частиною 2 ст. 294 ЦПК передбачено, що з метою з'ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.
Крім того, судом установлено, що в матеріалах справи відсутнє подання органу опіки та піклування Тростянецької селищної ради
згідно із ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
З аналізу змісту ст. 60 ЦК України та ст. 300 ЦПК України вбачається, обов'язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), 28.05.2025 у справі №641/7190/23 (провадження №61-16711 св 24), який органи місцевого самоврядування зобов'язані враховувати при здійсненні своїх повноважень.
У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка. При цьому законодавцем вказано саме про подання органу опіки і піклування, а не про звернення останнім до суду із відповідною заявою та не наведено обмежень щодо правового механізму отримання відповідного подання під час розгляду заяви у судовому порядку.
Також в постанові Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20) зазначено, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
За таких обставин, з метою з захисту прав та інтересів недієздатної особи, суд приходить до висновку про необхідність вирішити питання про отримання від органу опіки і піклування відповідного подання про призначення опікуна та зобов'язати орган опіки та піклування Тростянецької селищної ради розглянути питання можливості призначення опікуном ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 її сина ОСОБА_2 .
Крім того суд вважає за необхідне зазначити, що подання органу опіки та піклування, що ґрунтується на виявленій ініціативі заявника про призначення його опікуном, має містити обґрунтування відповідності призначення його опікуном інтересам недієздатного, фізичної можливість виконувати ним обов'язки опікуна. Крім того подання має містити відомості про стан здоров'я, відомості щодо майнового стану, інформація про офіційне працевлаштування, доходи заявника, умов проживання заявника та інші відомості, які свідчать про можливість здійснювати опікуном нормальне життєзабезпечення підопічного .Також подання органу опіки та піклування має містити відомості про те, чи є у недієздатної особи інші близькі родичі, які могли б виконувати обов'язки опікуна, а також про відсутність заперечень проти призначення опікуном з боку інших родичів.
При призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
Керуючись ст. ст. 293, 294, 295-299, 353 ЦПК України, суддя -
постановила:
Прийняти заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування Тростянецької селищної ради Гайсинського району Вінницької області, особа, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною ОСОБА_2 , про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.
Розгляд справи проводити в порядку окремого провадження у складі одного судді та двох присяжних.
Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 12.11.2025 о 11:00 год. в приміщенні Тростянецького районного суду Вінницької області (вул. Соборна, 21, смт Тростянець, Гайсинський район Вінницька область).
В судове засідання викликати учасників процесу.
Заінтересовані особи мають право до початку судового засідання у справі подати письмові заперечення проти заяви із зазначенням доказів, що підтверджують їх заперечення.
Витребувати у КНП «Тростянецька лікарня» інформацію про історію хвороби ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язати орган опіки та піклування Тростянецької селищної ради, надати до суду подання про призначення опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , затверджене рішенням виконавчого комітету Тростянецької склищної ради.
Одночасно роз'яснюю, що відповідно до вимог ч.7-ч.9 ст. 84 ЦПК України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали; у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом; притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов'язку подати витребувані судом докази.
Учасники процесу можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://tr.vn.court.gov.ua/sud0225/.
Копію ухвали про відкриття провадження направити учасникам процесу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Почкіна