Справа №638/17941/25
Провадження № 1-кс/638/2428/25
08 жовтня 2025 року м.Харків
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харків скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова щодо невнесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 01.09.2025 про вчинений щодо нього злочин до ЄРДР,
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить:
- витребувати з Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова матеріали перевірки заяви ОСОБА_3 від 01.09.2025 про злочин, передбачений ч. 3 ст. 382 Кримінального кодексу України, вчинений начальником Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ОСОБА_4 ;
- зобов'язати уповноважену посадову особу Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова внести до ЄРДР відомості заяви від 01.09.2025 про злочин, передбачений ч. 3 ст. 382 Кримінального кодексу України, вчинений начальником Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ОСОБА_4 щодо скаржника;
- вирішити питання про початок досудового розслідування та з моменту внесення відомостей до ЄРДР та вручити скаржнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що 01 вересня 2025 року ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України звернувся на офіційну електронну пошту до Харківської обласної прокуратури із заявою про злочин, вчинений щодо заявника начальником Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ОСОБА_4 , передбачений ч. 3 ст. 382 Кримінального кодексу України.
Листом Харківської обласної прокуратури № 27-8976вих-25 від 04.09.2025 заяву від 01.09.2025 направлено для організації розгляду та прийняття рішення до Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова за належністю для організації розгляду та прийняття рішення відповідно до вимого чинного законодавства.
Листом Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова від 05.09.2025 р. № 55- 107-4917ВИХ-25 55-69р-25 заяву від 01.09.2025 направлено до Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області також за належністю.
Станом на день подання ОСОБА_3 скарги всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості за скаргою не були внесені до ЄРДР та, відповідно, досудове розслідування не розпочато.
07.10.2025 ОСОБА_3 подав до суду додаткові пояснення, в яких зазначив, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Харкова від 18.09.2025 у справі № 638/17943/25 зобов'язано уповноважених осіб Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про злочин від 01 вересня 2025 року, яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» ХРУП №3 ГУНП в Харківській області за № 45765 від 08.09.2025.
На виконання цієї ухвали відомості за заявою про злочин від 01 вересня 2025 року внесені до ЄРДР за № 12025221200001862 від 20.09.2025.
Водночас, заявник вважає, що слідчий суддя не позбавлений обов'язку розгляду скарги в заявлених межах, а саме щодо порушення строків прийняття та розгляду заяви від 01.09.2025, встановлених КПК України.
Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
01 вересня 2025 року ОСОБА_3 звернувся на офіційну електронну пошту zvern@khar.gp.gov.ua до Харківської обласної прокуратури із заявою про злочин вчинений начальником Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ОСОБА_4 , передбачений ч. 3 ст. 382 Кримінального кодексу України.
Листом Харківської обласної прокуратури № 27-8976вих-25 від 04.09.2025 заяву про злочин від 01.09.2025 направлено для організації розгляду та прийняття рішення до Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова за належністю для організації розгляду та прийняття рішення відповідно до вимого чинного законодавства.
Листом Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова від 05.09.2025 р. № 55- 107-4917ВИХ-25 55-69р-25 заяву про злочин від 01.09.2025 направлено до Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області за належністю.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Харкова від 18.09.2025 у справі № 638/17943/25 зобов'язано уповноважених осіб Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про злочин від 01 вересня 2025 року, яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» ХРУП №3 ГУНП в Харківській області за № 45765 від 08.09.2025.
Відповідно до інформації ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області, викладеної в листі № 246865-2025 від 07.10.2025 відомості за заявою ОСОБА_3 від 01.09.2025 внесені до ЄРДР за № 12025221200001862 від 20.09.2025 та розпочато досудове розслідування.
Дану інформацію підтверджує заявник ОСОБА_3 у додаткових поясненнях від 07.10.2025.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При цьому, слідчий суддя відхиляє доводи заявника про те, що суд не позбавлений можливості надати оцінку бездіяльності прокурора навіть у випадку, коли предмет скарги відсутній (відомості до ЄРДР вже внесені) на момент здійснення судового розгляду скарги.
Так, частиною 2 статті 307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Отже, дана норма не передбачає можливості прийняття слідчим суддею за результатом розгляду скарги рішення про визнання дій чи бездіяльності прокурора протиправними чи незаконними.
Таким чином, враховуючи, що на момент розгляду скарги її предмет відсутній, оскільки відомості за заявою ОСОБА_3 від 01.09.2025 вже внесені до ЄРДР та досудове розслідування розпочато, а положення ст. 307 КПК України містять вичерпний перелік рішень, які можуть бути постановлені слідчим суддею та не надають повноважень щодо визнання дій чи бездіяльності прокурора протиправними чи незаконними, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні скарги належить відмовити.
Керуючись ст. 303 - 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова щодо невнесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 01.09.2025 про вчинений щодо нього злочин до ЄРДР.
Ухвала може бути оскаржена безпосереднього до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1