Єдиний унікальний номер 725/6453/25
Номер провадження 3/725/1764/25
03.10.2025.
Суддя Чернівецького районного суду м. Чернівці О.І. Галичанський, розглянув адміністративну справу, яка надійшла з ВП № 6 ( м. новоселиця) ЧРУП ГУНП у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 (правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУПАП),
Відповідно до матеріалів адміністративної справи та протоколу про адміністративне правопорушення від 15.07.2025 року вбачається, що ОСОБА_1 у м. Чернівці по вул. Маланчука керував транспортним засобом , будучи особою , відносно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами .
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівниками поліції, як вчинення адміністративного правопорушення , відповідальність за яке передбачена ч.5 ст.126 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 заперечували винуватість у вчиненні даного адміністративного правопорушення. Пояснив , що він вказаним вантажним автомобілем не керував. ПДР не порушував, на прохання власника вантажівки, здійснив переміщення автомобіля на інше місце у межах вулиці.
Дослідивши матеріали даної адміністративної справи та оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає за необхідне закрити провадження у даній справі виходячи з такого.
Відповідно до ст. 251 КУПАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Згідно зі ст. 252 КУПАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
За приписами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших обов'язкових реквізитів, зазначаються, зокрема, інші відомості, які необхідні для вирішення справи.
Підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КупАП є постанова відповідного органу, яка вступила в законну силу, про що повинно бути зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає ( ч.1 ст.254 та ч.2 ст. 251 КУпАП).
Матеріалами справи відносно ОСОБА_1 не доведено його вини у вчиненні адміністративного правопорушення , передбаченого ст .126 ч.5 КУпАП.
Вони не містять підтвердження факту притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності , передбаченої ч.4 ст .126 КУпАП.
Так, надана працівником поліції "довідка по обліках", у якій вказано про притягнення 18.08.2024 року ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.4 ст . 126 КУпАП, за відсутності належним чином завіреної копії постанови суду , про таке правопорушення , не є належним доказом про притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною статтею.
Крім того , суд звертає увагу , що протокол про адміністративне правопорушення було складено інспектором СРПП відділення поліції №6 м. Новоселиця ЧРУП ГУНП у Чернівецькій області В. Гарасим.
Матеріали справи не містять доказів того , що інспектор поліції з м. Новоселиця був уповноваженою особою на здійснення адміністративного провадження відносно ОСОБА_2 по факту його виявлення у м. Чернівці, що територіально не відносить до юрисдикції відділення поліції №6 ( м. Новоселиця).
У справі «Малофєєва» (рішення від 30.05.2013 p., заява № 36673/04) ЄСПЛ зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
А згідно рішення у справі «Кареліна» (заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.) ЄСПЛ зазначив, що, за умови відсутності сторони обвинувачення та при наявності певної неповноти чи суперечностей, суду не залишилося нічого іншого, як взяти на себе функції сторони обвинувачення, самостійно відшукуючи докази винуватості особи, що становить порушення ч.1 ст.6 Конвенції в частині дотримання принципу рівності сторін і вимог змагального процесу (за цих умов особа позбавлена можливості захищатися від висунутого проти нього обвинувачення перед незалежним судом, а навпаки вона має захищатися від обвинувачення, яке, по суті, судом підтримується).
Виходячи з практики застосування Європейським судом ст. 6 Конвенції, у випадку, якщо передбачені санкції є достатньо суворими, то скоєне правопорушення має природу кримінального злочину, а отже, його судовий розгляд має відповідати принципу справедливості відповідно до статті 6 Конвенції.
Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Справа відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
На підставі наведеного, керуючись ст. 62 Конституції України, ст. 247 ч. 1 п. 1, 251, 283, 284 ч. 1 п. 3 КУПАП,
Справу про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 до адміністративної відповідальності за ст.126 ч.5 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга до відповідного апеляційного суду подається через місцевий суд, що виніс постанову.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст. 32 КУпАП.
Суддя Чернівецького районного
суду міста Чернівців Галичанський О. І.