про залишення позовної заяви без руху
08 жовтня 2025 року м. Чернігівсправа № 927/994/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали позовної заяви №51-77-3918вих25 від 23.09.2025
за позовом: керівника Корюківської окружної прокуратури,
вул. Шевченка, 98, м. Корюківка, Чернігівська область, 15300, код 02910114
в інтересах держави
до відповідачів: 1) Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області
вул. П?ятницька, 11А, м. Чернігів, 14000, код 39764881
2) Сосницької селищної ради
вул. Грушевського, 15, смт. Сосниця, Корюківський район, Чернігівська область, 16100, код 04412656
про визнання незаконним та скасування п.1 наказу, державної реєстрації права власності земельної ділянки
встановив:
Керівник Корюківської окружної прокуратури через систему «Електронний суд» звернувся до суду в інтересах держави з позовом до 1) Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області та 2) Сосницької селищної ради, у якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати п. 1 наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 09.12.2020 № 34-ОТГ “Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» в частині, що стосується передачі у комунальну власність Сосницькій селищній раді Чернігівської області земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 6,3572 га з кадастровим номером 7424983000:05:001:0903;
- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за Сосницькою селищною радою на земельну ділянку з кадастровим номером 7424983000:05:001:0903 площею 6,3572 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2068076274249);
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7424983000:05:001:0903 площею 6,3572 га в Державному земельному кадастрі.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 09.12.2020 № 34-ОТГ “Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» на підставі акту приймання-передачі від 09.12.2020 Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області передало відповідачу-2 із державної власності у комунальну земельну ділянку з кадастровим номером 7424983000:05:001:0903 площею 6,3572 га, яка частково накладається на землі прибережної захисної смуги озера «Балашня». Отже, спірна земельна відноситься до земель водного фонду і, на думку прокурора, зазначений наказ є незаконним, передача такої земельної ділянки до комунальної власності є неможливою без скасування права власності та державної реєстрації у Державному земельному кадастрі спірної земельної ділянки, оскільки потім землі водного фонду будуть обліковуватись як землі сільськогосподарського призначення.
Аналіз змісту позовної заяви та доданих до неї документів свідчить про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху з огляду на таке.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Виходячи з приписів Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10.10.2023 № 1071) належним доказом надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів та доказом, що підтверджує прийняття оператором поштового зв'язку реєстрованого поштового відправлення для пересилання є виданий ним відправникові розрахунковий документ встановленої форми (касовий чек, розрахункова квитанція, фіскальний чек, тощо) та належним чином оформлений опис вкладення на підтвердженням того, які саме документи вкладені до поштового відправлення.
На підтвердження доказів направлення відповідачам копії позовної заяви і доданих до неї документів прокурором надано поштові накладні та описи поштових відправлень з переліком документів, вкладених до поштового відправлення, проте у зазначених описах відсутні відомості про направлення на адресу відповідачів копії позовної заяви №51-77-3918вих25 від 23.09.2025, яка направлена прокурором на адресу суду.
За таких обставин, суд доходить висновку, що прокурором у порушення зазначених вимог, не надано суду належних доказів направлення відповідачам копії позовної заяви №51-77-3918вих25 від 23.09.2025 та доданих до неї документів.
Відповідно до ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За приписами ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху та надати керівнику Корюківської окружної прокуратури строк у 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вказаних недоліків шляхом надання належних доказів направлення відповідачам копії позовної заяви №51-77-3918вих25 від 23.09.2025 та доданих до неї документів, а саме: описів вкладення в цінний лист із зазначенням у них позовної заяви №51-77-3918вих25 від 23.09.2025.
Керуючись ст. 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Корюківській окружній прокуратурі протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви шляхом надання належних доказів направлення відповідачам копії позовної заяви №51-77-3918вих25 від 23.09.2025 та доданих до неї документів, а саме: описів вкладення в цінний лист із зазначенням у них позовної заяви №51-77-3918вих25 від 23.09.2025.
Надати суду докази направлення відповідачам документів на усунення недоліків позовної заяви.
3. Роз'яснити, що у відповідності до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в разі не усунення ним всіх недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суд звертає увагу учасників справи на те, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, має здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
З повним текстом ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя М.О. Демидова