65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"08" жовтня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/3370/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Литвинової В.В., за участю секретаря судового засідання Крутькової В.О., розглянувши у відкритому засіданні справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ЗЕРНОВИК-ЮГ»
до Одеської митниці
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача- Державна казначейська служба України
про стягнення 659308грн
представники сторін не прибули
До суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “ЗЕРНОВИК-ЮГ» до Одеської митниці про стягнення з Державного бюджету України 659308грн шкоди.
Ухвалою від 25.08.2025 відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 08.10.2025, залучено до участі у справі третю особу - Державну казначейську службу України.
Відповідач отримав ухвалу в електронному кабінеті 25.08.2025 після 17 години.
08.09.2025 у встановлений строк відповідач подав відзив, яким просить відмовити в задоволенні позову. Крім того, відповідач зазначає що розмір витрат позивача на правничу допомогу є завищеним і не відповідає критеріям розумності, співрозмірності.
Третя особа отримала ухвалу в електронному кабінеті 26.08.2025.
08.09.2025 у встановлений строк третя особа подала пояснення, в яких зазначає, що покладення на органи Казначейства повноважень щодо безспірного списання коштів державного та місцевих бюджетів на підставі рішення не свідчить, що такі органи мають бути учасниками справи по кожній судовій справі, де однією з вимог є стягнення коштів з Державного бюджету (постанова Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 242/4741/16). Окремі юридичні особи самостійно несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями, зокрема і Одеська митниця відповідно до ч. 2 ст. 30 Митного кодексу України (постанова Верховного Суду від 01.08.2018 у справі № 520/4116/16-ц).
15.09.2025 позивач подав відповідь на відзив, в якій наполягає на задоволенні позову.
Відповідач подав 19.09.2025 заперечення.
Позивач не прибув в засідання, подавши клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із зайнятістю в іншому процесі.
02.10.2025 позивач подав заяву про заміну відповідача на належного - Державну митну службу України в особі відокремленого підрозділу Одеська митниця, посилаючись на те, що Одеська митниця не є юридичною особою, а є відокремленим підрозділом.
Відповідно до ст. 80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді
Згідно з ст. 95 ЦК України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх утворила, і діють на підставі затвердженого нею положення або на іншій підставі, передбаченій законодавством іноземної держави, відповідно до якого утворено юридичну особу, відокремленими підрозділами якої є такі філії та представництва.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 190-192) проведено державну реєстрацію юридичної особи Державна митна служба України (код 43115923, м. Київ вул. Дегтярівська 11Г). Також у відомостях про цю юридичну особу зазначені її відокремлені підрозділи, зокрема, Одеська митниця (код ВП 44005631, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21А).
Відповідно до ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Згідно з ч. 1 ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.
Відповідно до положення по Державну митну службу України, Державна митна служба України (Держмитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів. Держмитслужба реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.
В п. 7 Положення зазначено, що Держмитслужба здійснює повноваження безпосередньо та через територіальні органи. До територіальних органів Держмитслужби належать митниці та спеціалізовані органи.
Верховний Суд в постанові від 31.08.2022 у справі № 921/574/20 зазначив, що згідно “положень ч. 2 ст. 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" ч. 1 ст. 45 та ч. 2 ст. 4 ГПК України, ст. 1 КУзПБ, а також враховуючи вказані вище Положення про Державну податкову службу України та Положення про Головне управління ДПС у Тернопільській області, останнє є відокремленим підрозділом ДПС України, яке хоч і утворене без статусу юридичної особи, однак є органом державної влади (податковим органом, органом стягнення) та може бути стороною в судовому процесі».
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що Одеська митниця, незважаючи на те, що не є юридичною особою, але є державним органом, і тому може бути стороною у справі.
Таким чином, суд врахував, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано за кодом 44005631 Одеську митницю, яка є державним органом, тому суд правомірно відкрив провадження у справі і зазначив відповідачем саме Одеську митницю (код ВП 44005631, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21А).
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позивач в позовній заяві правильно зазначив відповідачем Одеську митницю, який є належним відповідачем, тому немає підстав для заміни відповідача.
Керуючись ст. 48, 120, 234, 235 ГПК України,
ухвалив:
1. Відкласти розгляд справи на "22" жовтня 2025 р. о 12:00. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 11 (5 поверх), тел. 0(482)307-967.
Ухвала набрала законної сили 08.10.2025 і не підлягає оскарженню.
Суддя В.В. Литвинова