майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"02" жовтня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/553/25
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Шніт А.В.
розглядаючи справу за позовом Керівника Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Фонду державного майна України
до Лугинської селищної ради Житомирської області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство "Житомирторф"
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
за участю представників сторін:
прокурор: Зименко Л.О. посв. №071191 від 01.03.2023;
від позивача: не з'явився
від відповідача: Бовсуновська М.О. - дов. № 97 від 15.01.2025;
від третьої особи: Піскова В.В. - дов. від 30.05.2025;
Керівник Коростенської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Лугинської селищної ради Житомирської області в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Лугинської селищної ради Житомирської області, що полягає у неприйнятті до комунальної власності територіальної громади Лугинської селищної ради з державної власності об'єктів нерухомості, перелік яких наведений у п. 3 прохальної частини позовної заяви;
- зобов'язати Лугинську селищної ради Житомирської області забезпечити прийняття з державної власності у комунальну власність Лугинської селищної територіальної громади об'єкти нерухомості, перелік яких наведений у п. 4 прохальної частини позовної заяви.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що під час приватизації єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Житомирторф" на балансі філії підприємства - Озерянського торфозаводу перебували житлові будинки, об'єкти соціальної інфраструктури селища Миролюбів у кількості 68 одиниць та протирадіаційне укриття №23 131 в місті Олевськ, які не увійшли до складу єдиного майнового комплексу, залишилися на балансі підприємства та відповідно до чинного законодавства підлягають передачі у комунальну власність.
В якості правових підстав прокурор посилається, зокрема, на ст.16, 20, 182 Цивільного кодексу України, Закон України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності", Закон України "Про приватизацію державного житлового фонду", Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні".
Ухвалою суду від 01.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство "Житомирторф" та призначено підготовче засідання.
19.05.2025 за вх.№6324 на електронну пошту суду від відповідача надійшов відзив, відповідно до якого просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
26.05.2025 за вх.№6652 до суду від Виконувача обов'язків керівника Коростенської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив.
30.05.2025 за вх.№01-44/1620/25 до суду через систему "Електронний суд" від представника третьої особи надійшли пояснення з додатками, в яких наявне прохання про поновлення третій особі строку на подання пояснень та долучення до матеріалів справи доказів. В даних поясненнях також, зазначено, що третя особа підтримує позовні вимоги.
Ухвалою суду від 03.06.2025 клопотання третьої особи вх.№01-44/1620/25 від 30.05.2025 про поновлення строку на подання пояснень та доказів задоволено; продовжено строк підготовчого провадження; відкладено підготовче засідання на "03" липня 2025 р.
12.06.2025 за вх.№01-04/1747/2 на адресу суду від прокурора надійшла заява про зміну предмета позову, в зв'язку з приватизацією та списанням з балансу ДП "Житомирторф" 5 житлових будинків, просить суд прийняти до розгляду вказану заяву та здійснювати розгляд справи з наступними позовними вимогами:
Визнати протиправною бездіяльність Лугинської селищної ради Житомирської області, що полягає у неприйнятті до комунальної власності територіальної громади Лугинської селищної ради з державної власності об'єкти нерухомості:
1. Житловий будинок 2 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 5;
2. Житловий будинок 2 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 4;
3. Житловий будинок 12 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 8;
4. Житловий будинок 2 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 6;
5. Житловий будинок 12 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 7;
6. Житловий будинок 2 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 3;
7. Житловий будинок 8 кв. №2, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 18;
8. Житловий будинок 8 кв. №1 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 14;
9. Сарай до будинку 50/1, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н. смт Миролюбів, вул. Центральна, 4;
10. Сарай до будинку 50/2, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 3;
11. Сарай до будинку 50/3, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 1;
12. Сарай до будинку 50/4, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 19;
13. Житловий будинок 16 кв. 50/2 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 3;
14. Житловий будинок 16 кв. 50/3 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 1;
15. Житловий будинок 16 кв. 50/4 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 19;
16. Сарай до будинку 1/21, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 11;
17. Житловий будинок 16 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 9;
18. Житловий будинок 16 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 17;
19. Житловий будинок 16 кв., 1/8 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 5;
20. Житловий будинок 16 кв., 50/1 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 4;
21. Сарай до будинку 1/23, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 12;
22. Сарай до будинку 1/9, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 9;
23. Житловий будинок 2 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 10;
24. Сарай до будинку 1/20, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 7;
25. Сарай до будинку 1/24, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 3;
26. Сарай до житлового будинку, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 16;
27. Сарай до житлового будинку, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 2;
28. Житловий будинок 16 кв.1/20 за адресою; Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 7;
29. Житловий будинок 16 кв. 1/12 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 6;
30. Житловий будинок 16 кв. 1/23 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 12;
31. Житловий будинок 16 кв. 1/24 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 3;
32. Сарай до будинку 1/12, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 6;
33. Житловий будинок 16 кв. 1/24 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 11;
34. Житловий будинок 16 кв. 1/14 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Заводська, 4;
35. Житловий будинок 1 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 14;
36. Житловий будинок 16 кв. 1/19, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Заводська, 3;
37. Одноквартирний житловий будинок, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Садова;
38. Житловий будинок 16 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 5;
39. Житловий будинок 16 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 1;
40. Житловий будинок 16 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 1;
41. Житловий будинок 16 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 2;
42. Житловий будинок 16 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 2-А;
43. Кладовки до житлових будинків 16 штук, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 2-А;
44. Гуртожиток 2-х поверховий на 100 чол., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 11;
45. Гуртожиток на 46 чол., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 18;
46. Дитячий садочок на 140 місць, за адресою: Житомирська обл. Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Заводська, 2;
Зобов'язати Лугинську селищну раду Житомирської області забезпечити прийняття з державної власності у комунальну власність Лугинської селищної територіальної громади зазначені об'єкти нерухомості.
Ухвалою суду від 03.07.2025 заяву прокурора про зміну предмету позову від 12.06.2025 вх.№01-44/1747/25 прийнято до розгляду та ухвалено здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням заявлених змін; продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання "29" липня 2025 р. о 12:00.
18.07.2025 за вх.№9173 до суду від позивача надійшли пояснення щодо позовної заяви, відповідно до яких просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та розглядати справу без участі представника Фонду державного майна України.
Ухвалою суду від 29.07.2025 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на "14" серпня 2025 р. о 12:00.
Ухвалою суду від 14.08.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу №906/553/25 до судового розгляду по суті на "02" жовтня 2025 р. о 12:00.
Позивач повноваженого представника в судове засідання не направив, ухвала від 14.08.2025 надіслана одержувачу Фонду державного майна України в електронний кабінет, про що свідчить довідка про доставку електронного листа.
Прокурор та представник третьої особи в судовому засіданні підтримали позовні вимоги повністю.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечив позовні вимоги повністю. Надав письмові пояснення по справі.
Згідно з ч.1 ст.216 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Положеннями ч.4 ст.11 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
За приписами ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Враховуючи необхідність надання сторонам можливості в повній мірі скористатися процесуальними правами, суд, на стадії з'ясування обставин справи та дослідження доказів, вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи по суті на підставі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 та відкласти судове засідання.
Керуючись ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ст.234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Продовжити строк розгляду справи по суті.
2. Відкласти розгляд справи по суті на "04" листопада 2025 р. о 12:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань № 101
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не може бути оскаржена.
Суддя Шніт А.В.
Надіслати:
1 - Коростенській окружній прокуратурі в кабінет "Електронного суду"
2 - Житомирській обласній прокуратурі на електронну адресу: prokzt@zhit.gp.gov.ua
3 - позивачу в кабінет "Електронного суду"
4 - відповідачу в кабінет "Електронного суду"
5 - третій особі в кабінет "Електронного суду"