07 жовтня 2025 року
м. Київ
справа №340/6545/23
адміністративне провадження № К/990/39594/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Соколова В.М., Уханенка С.А.,
перевірив касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року у справі №340/6545/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №3 від 03 січня 2023 року, в частині визнання ОСОБА_1 таким, що неповернувся до частини 16 грудня 2022 року після лікування;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №4 від 04 січня 2023 року, в частині визнання ОСОБА_1 таким, що самовільно залишив військову частину та з 16 грудня 2022 року припинити виплату грошового забезпечення;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 утриману заробітну плату та додаткову винагороду під час лікування, право на отримання яких передбачено Постановою КМУ від 28 лютого 2022 року №168, з 01 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року та з 15 грудня 2022 року по 27 квітня 2022 року.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 січня 2024 року позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано пункт 12 наказу командира військової частини НОМЕР_1 №3 від 03 січня 2023 року.
Визнано протиправним та скасовано пункту 126 наказу командира військової частини НОМЕР_1 №4 від 04 січня 2023 року.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року з урахуванням раніше виплачених сум.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» збільшену до 100000,00 грн за період з 01 серпня 2022 року по 02 серпня 2022 року, з 25 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року, за 15 грудня 2022 року, з 10 січня 2023 року по 12 квітня 2023 року з урахуванням раніше виплачених сум.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
На зазначене рішення суду військовою частиною НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 січня 2024 року у справі №340/6545/23 повернуто заявнику.
29 вересня 2025 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року у справі №340/6545/23.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Частиною третьою наведеної статті передбачено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Відповідно до частини п'ятої статті 333 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
Військова частина НОМЕР_1 , яка діє як суб'єкт владних повноважень, порушує питання про касаційний перегляд ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року, повний текст якої виготовлено того ж дня 29 квітня 2024 року, тоді як з цією касаційною скаргою відповідач звернувся 29 вересня 2025 року через підсистему «Електронний суд», тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту цього судового рішення.
Суд звертає увагу, що ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року у справі №340/6545/23 надіслана судом до Єдиного державного реєстру судових рішень 02 травня 2024 року, а оприлюднена в цьому Реєстрі 06 травня 2024 року.
Доводи касаційної скарги не містять посилання на наявність обставин, за яких у відповідності до положень частини п'ятої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції не може відмовити у відкритті касаційного провадження (подання касаційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки).
Отже, у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити, оскільки вона подана після спливу одного року з дня складення повного судового рішення.
З урахуванням вищевикладеного, керуючись статтями 333, 359 КАС України, Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року у справі №340/6545/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали направити скаржнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет» (у разі його відсутності - засобами поштового зв'язку), а касаційну скаргу та додані до неї матеріали - у спосіб їхнього надсилання до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Кашпур
Судді: В.М. Соколов
С.А. Уханенко