Справа № 640/16696/21
про відмову у відкритті апеляційного провадження
06 жовтня 2025 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого судді Ганечко О.М., суддів Василенка Я.М., Кузьменка В.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 травня 2025 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Статус-Трейд» до Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України, за участі третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «НФ Трейдінг Україна», про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26 травня 2025 року адміністративний позов задоволено повністю.
Не погоджуючись з даним рішенням, Центральне міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2025 апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено апелянту строк для усунення вказаних недоліків - 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
01.09.2025 до суду від представника апелянта надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, в якому зазначено про те, що строк на звернення до суду з апеляційною скаргою було пропущено, оскільки первинну апеляційну скаргу подано у встановлений приписами КАС України строк, однак, її було повернуто, у зв'язку з відсутністю коштів на сплату судового збору. Крім того, відповідно до поданої апеляційної скарги ЦМУ ДПС по роботі з ВПП долучено підтверджуючий документ на сплату судового збору, а саме, платіжна інструкція про сплату судового збору за подання апеляційної скарги № 574 від 11 червня 2025 року на суму 34050 грн. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 червня 2025 року по справі № 640/16696/21 процитовано п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», щодо ставки судового збору за подання апеляційної скарги. Дана норма містить застереження, а саме, максимально розмір ставки має бути не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу на таке.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Отже, суд поновлює або продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску даного строку (поважність причин повинен доводити скаржник). У свою чергу, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження. При цьому, причини пропуску строку є поважними, якщо обставини які зумовили такі причини є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Слід звернути увагу на те, що звертаючись вдруге з апеляційною скаргою 25 липня 2025 року (апеляційна скарга була сформована в системі «Електронний суд») тобто з пропуском 30-денного строку на оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 травня 2025 року, апелянтом так і не було надано доказів, які підтверджували б поважність пропуску строку для подачі апеляційної скарги та вказували на об'єктивні причини неможливості звернутись з апеляційною скаргою вчасно.
Слід врахувати, від первинного повернення апеляційної скарги (15 липня 2025 року) до звернення до суду з апеляційною скаргою вдруге (25 липня 2024 року), апелянт не вказав, що заважало звернутись повторно без зволікань. Що стосується посилання апелянта на відсутність підстав для первинного повернення апеляційної скарги - ухвали про повернення первинної апеляційної скарги, у разі незгоди з ухвалою про повернення апеляційної скарги сторона по справі не позбавлена права оскаржити його в касаційному порядку. Проте, у даному випадку, повторне звернення з апеляційною скаргою до суду апеляційної інстанції відбулось з пропуском строку на оскарження рішення від 26 травня 2025 року.
Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Ураховуючи викладене, а також відсутність належного обґрунтування пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції в даній справі, колегія суддів вважає, що апелянтом пропущено встановлений процесуальним законом строк на апеляційне оскарження, що є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд,
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 травня 2025 року відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Ганечко О.М.
Судді Василенко Я.М.
Кузьменко В.В.