Справа № 529/193/24
Провадження № 1-кп/529/44/25
іменем України
06 жовтня 2025 року Диканський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1
секретаря - ОСОБА_2
за участю прокурора - ОСОБА_3
захисника - ОСОБА_4
обвинуваченого - ОСОБА_5 (в режимі відеоконференції)
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні матеріали кримінального провадження № 42017170000000187 по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України,
встановив:
В провадженні Диканського районного суду Полтавської області знаходиться кримінальне провадження стосовного ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 підтримав клопотання, подане 18.03.2024, про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України. В обгрунтування клопотання вказує, що 05.04.2022 винесена постанова про закриття кримінального провадження, а 09.02.2023 заступник Генерального прокурора ухвалив постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження. Вказана постанова прокурора про скасування постанови про закриття кримінального провадження ухвалена поза межами встановленого ч.6 ст.284 КПК України 20-денного строку з дня отримання копії постанови. Таким чином винесена прокурором постанова поза межами строку досудового розслідування, а тому кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
Прокурор ОСОБА_3 заперечив проти клопотання вказавши, що на момент внесення відомостей у ЄРДР за цим кримінальним провадженням - 11.06.2017, ст.219 КПК Україна діяла у старій редакції закону за якою строк досудового розслідування починався з дати повідомлення особі про підозру. Зміни у ст.219 КПК набрали чинності з 16.03.2018 і відповідно до Прикінцевих положень Закону не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін. Тому положення п.10 ч.1 ст.284 КПК України застосуванню не підлягають у даній справі. Крім того вказує, що з урахуванням редакції ст.219 КПК України на час внесення відомостей до ЄРДР, заступник Генерального прокурора ухвали постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження в межах строку досудового розслідування. Просив відмовити у задоволенні клопотання.
Також у підготовчому судовому засіданні прокурор вважав за можливе призначити провадження до судового розгляду, підстав для закриття провадження чи повернення обвинувального акта не вбачає.
Обвинувачений ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_4 в підготовчому засіданні не заперечували проти призначення обвинувального акта до судового розгляду.
Потерпіла ОСОБА_6 неодноразово в підготовчі засідання не з?явилась, судом вжиті заходи щодо її повідомлення про розгляд справи. Відповідно до рапортів працівників поліції ОСОБА_6 повідомлялася про розгляд даного провадження, надалі на телефонні дзвінки не відповідає, двері квартири не відчиняє. Поштові конверти повернуті без вручення до суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Також ОСОБА_6 направлено повідомлення про дати судових засідань в додаток «Вайбер».
Враховуючи усі вжиті судом заходи для виклику потерпілої ОСОБА_6 та думку учасників провадження, які не заперечили проти проведення підготовчого засідання у відсутність потерпілої, суд вважає за можливе провести підготовче засідання у відсутність потерпілої.
Заслухавши прокурора, обвинуваченого ОСОБА_5 , його захисника, суд приходить до наступного висновку.
Щодо клопотання захисника про закриття кримінального провадження суд зазначає наступне.
Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, ч. 1 ст. 284 КПК було доповнено пунктом 10 (підпункт 19 пункту 7 параграфа 1 Розділу 1).
Водночас за правилами пункту 4 параграфа 2 Розділу 4 Прикінцевих положень названого Закону підпункти 11-27, 45 пункту 7 параграфа 1 цього розділу вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.
Об'єднана палата ККС ВС у постанові від 11 вересня 2023 року у справі №711/8244/18 дійшла висновку про те, що п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК застосовується лише до кримінальних проваджень, відомості про які внесені до ЄРДР після введення в дію цього положення, тобто поширюється на кримінальні провадження, відомості про які внесені до ЄРДР з 16 березня 2018 року, і не поширюється на кримінальні провадження, відомості щодо яких внесені в ЄРДР до вказаної дати.
Тобто у визначенні того, чи застосовується п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК у конкретному кримінальному провадженні ключову роль відіграє день початку досудового розслідування.
Аналогічна правова позиція вже була висловлена у постанові колегії суддів Першої судової палати ККС ВС від 11 квітня 2023 року у справі №201/3571/20.
Як встановлено судом, відомості до ЄРДР у цьому кримінальному провадженні були внесені 11.06.2017 з правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 286 КК.
Відповідно до ч.1 ст.5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями КПК України, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Згідно ч.1 ст.219 КПК (в редакції на момент внесення відомостей в ЄРДР) досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення за яким пред?явлено обвинувачення відноситься до тяжких злочинів.
При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину - ч.2 ст.219 КПК України (в редакції на момент внесення відомостей в ЄРДР)
Системний аналіз норм КПК України у редакції чинній на час внесення даних до ЄРДР по даному кримінальному провадженню свідчить, що у цьому кримінальному провадженні строк досудового розслідування починався з дати повідомлення особі про підозру.
Підозра оголошена ОСОБА_5 20.02.2024
Відтак кінцевою датою строку досудового розслідування було 20.04.2024.
З обвинувальним актом прокурор звернувся до суду 08.03.2024.
Відтак строки досудового розслідування не сплили при повідомленні про підозру ОСОБА_5 .
Доводи захисника про те, що прокурор при скасуванні постанови від 05.04.2022 про закриття кримінального провадження порушив 20-денний строк на її скасування, визначений ч.6 ст.284 КПК України, що призвело до того, що постанова прокурора про скасування постанови слідчого винесена поза межами строку досудового розслідування є безпідставними.
Так відповідно до ч.6 ст.284 КПК (в редакції від 27.03.2022) копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв'язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.
Згідно зі ст. 36 КПК прокурор, який здійснює процесуальне керівництво (а саме йому слідчий, дізнавач направляють копію постанови про закриття кримінального провадження) має право скасувати постанову слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови, а Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники, реалізуючи повноваження, передбачені частиною 6 статті 36 КПК, мають право скасувати постанову слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження, але в межах строків, передбачених статтею 219 КПК.
Скасування прокурором, який здійснює процесуальне керівництво, постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження, у якому жодній особі не повідомлено про підозру, поза межами встановленого частиною 6 статті 284 КПК двадцяти денного строку з дня отримання копії постанови, а Генеральним прокурором, керівником обласної прокуратури, керівником окружної прокуратури, їх першими заступниками та заступниками - постанови слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження, у якому жодній особі не повідомлено про підозру, поза межами строків, передбачених статтею 219 КПК, позбавляють слідчого за погодженням з прокурором або прокурора права повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, у зв'язку з яким розпочато дане досудове розслідування.
Як вбачається з матеріалів наданих прокурором та реєстра матеріалів досудового розслідування постанову від 09.02.2023 про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження ухвалював заступник Генерального прокурора ОСОБА_7 .
Відповідно до приписів ст.36 КПК України Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники, реалізуючи повноваження, передбачені частиною 6 статті 36 КПК, мають право скасувати постанову слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження, в межах строків, передбачених статтею 219 КПК.
Враховуючи, що на час ухвалення постанови заступником Генерального прокурора від 09.02.2023 про скасування постанови про закриття кримінального провадження жодній особі не було повідомлено про підозру, то строки досудового розслідування ще не сплили.
Таким чином клопотання захисника про закриття кримінального провадження за п.10 ч.1 ст.284 КПК України є необгрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.
Обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні відповідає вимогам КПК України.
Під час підготовчого судового засідання не встановлено підстав для прийняття рішень, передбачених п.1-4 ч.3 ст.314 КПК України.
До обвинуваченого ОСОБА_5 під час досудового розслідування запобіжний захід не застосовувався. Клопотання про обрання запобіжного заходу обвинуваченому відсутне.
Керуючись статтями, 219, 314 - 317, 369 - 372 КПК України, суд
постановив:
Відмовити у задоволенні клопотання захисника про закриття кримінального провадження у зв?язку із закінченням строку досудового розслідування на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
Призначити кримінальне провадження № 42017170000000187 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 20.10.2025 о 10 год 30 хв. в приміщенні Диканського районного суду Полтавської області, що в смт Диканька, вул. Івана Мазепи, 11а.
Судовий розгляд кримінального провадження проводити одноособово.
Про розгляд обвинувального акта повідомити прокурора.
В судове засідання викликати обвинуваченого ОСОБА_5 його захисника - адвоката ОСОБА_4 потерпілу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуюча ОСОБА_1