Справа № 464/6778/25
пр.№ 1-кс/464/1184/25
01 жовтня 2025 року слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
29.09.2025 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов'язати уповноважену особу відділу поліції № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 24.09.2025.
В обґрунтування скарги заявник покликався на те, що 24.09.2025 звернувся у відділ поліції № 2 Львівського районного управління поліції №2 ГУ ПН у Львівській області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ст. 178 КК України, щодо пошкодження невідомими особами культового будинку Зал Царства Свідків Єгови, за адресою: м. Львів, пр. Червоної Калини, буд. 76 А. Усі обставини по факту скоєного кримінального правопорушення детально викладені в письмовій заяві, однак уповноваженою особою відділу поліції не виконано вимоги ст. 214 КПК України та не внесено відомості в ЄРДР за його заявою. Зазначає, що такі дії свідчать про бездіяльність суб'єкта оскарження, а тому просить зобов'язати уповноважену особу відділу поліції № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за його заявою та надати відповідний витяг.
У судовому засіданні заявник підтримав подану скаргу із підстав, викладених у такій, зазначивши про відсутність на день розгляду скарги внесення відомостей за вищевказаною заявою до ЄРДР. Вважає, що уповноважені особи ВП № 2 ЛРУП № 2ГУНП у Львівській області не виконали обов'язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому наявні підстави для задоволення цієї скарги.
Представник суб'єкта оскарження - відділу поліції № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлявся про час та місце судового засідання, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги. Даних щодо внесення відомостей в ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 24.09.2025 не надано.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що така підлягає до часткового задоволення, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вищезазначена бездіяльність виникає у зв'язку з невиконанням слідчим, дізнавачем чи прокурором передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України обов'язку внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР і таким чином розпочати проведення досудового розслідування за відповідними фактами.
Статтею 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як вбачається з матеріалів скарги, таку подано заявником у межах строків, визначених ст. 304 КПК України.
Так, з матеріалів скарги слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 24.09.2025 звернувся до відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ ПН у Львівській області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ст. 178 КК України, щодо пошкодження невідомими особами культового будинку Зал Царства Свідків Єгови, за адресою: м. Львів, пр. Червоної Калини, буд. 76 А, в якій просив орган досудового розслідування внести відповідні відомості до ЄРДР та надати витяг з ЄРДР. Вказану заяву суб'єкт оскарження зареєстрував 24.09.2025.
Разом з тим, встановлено, що відомості за вищевказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
За умовами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положеннями ч. 3 ст. 214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Заяви та повідомлення про кримінальні правопорушення перевіряються винятково у процесі досудового розслідування. Тому заяви та повідомлення про кримінальні правопорушення підлягають обов'язковій реєстрації в ЄРДР.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що всупереч вимог ст. 214 КПК України, відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 24.09.2025 до ЄРДРне внесено, має місце бездіяльність, відтак скарга в частині зобов'язання службової особи суб'єкта оскарження, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до ЄРДР відомості, які містяться в означеній заяві про вчинення кримінального правопорушення, підлягає задоволенню.
Водночас, в іншій частині у задоволенні скарги необхідно відмовити, оскільки процесуальні питання щодо видачі витягу з ЄРДР відноситься до компетенції слідчого після внесення відомостей до ЄРДР.
За означених обставин, скаргу необхідно задовольнити частково.
Керуючись статтями 303, 306, 307, 369-372 КПК України,
постановив:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати службову особу відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 24.09.2025.
У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з дня її оголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Повний текст ухвали складено 03.10.2025.
Слідчий суддя ОСОБА_4