Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про зупинення провадження
07 жовтня 2025 року № 520/22376/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши питання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Харківській області нарахувати та виплатити середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 30 серпня 2024 року по 29 липня 2025 року, але не більше шести місяців, у сумі 611 387 гривень 23 копійки (шістсот одинадцять тисяч триста вісімдесят сім гривень 23 копійки);
- стягнути з ГУНП в Харківській області на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 30 серпня 2024 року по 29 липня 2025 року, але не більше шести місяців в розмірі 611 387 гривень 23 копійки (шістсот одинадцять тисяч триста вісімдесят сім гривень 23 копійки).
Ухвалою від 25.08.2025 відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п'яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів. Витребувано в Головного управління Національної поліції в Харківській області довідку про доходи ОСОБА_1 за червень та липень 2024 року (останні два календарні місяці роботи, що передували звільненню зі служби) із зазначенням середньомісячної та середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100. Зобов'язано Головне управління Національної поліції в Харківській області надати до суду витребувані судом документи протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали.
Судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є питання щодо стягнення з ГУНП в Харківській області на користь ОСОБА_1 середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 30 серпня 2024 року по 29 липня 2025 року, але не більше шести місяців в розмірі 611 387 гривень 23 копійки (шістсот одинадцять тисяч триста вісімдесят сім гривень 23 копійки).
Суд зазначає, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 11.06.2025 справу № 306/2708/23 за позовом до Державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів» про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду для формування єдиної правозастосовної практики в спорах про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку та вирішення питання щодо відступлення від висновків Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду, викладених у постанові від 06 грудня 2024 року у справі №440/6856/22.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 18.09.2025 прийнято до розгляду справу №306/2708/23 та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами.
Вирішуючи питання щодо прийняття справи № 306/2708/23 до розгляду Велика Палата Верховного Суду вважала мотиви, викладені в ухвалі Верховного Суду від 11.06.2025, обґрунтованими й такими, що містять підстави для прийняття справи до провадження, зазначивши, що існує необхідність формування єдиної правозастосовчої практики у спорах про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку з урахуванням змін, внесених Законом України № 2352-IX, та необхідність розгляду питання щодо відступлення від висновку, викладеного у постанові Касаційного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року у справі № 440/6856/22.
Враховуючи, що правовідносини у справі № 306/2708/23 є подібними до спірних відносин у даній справі, суд зазначає, що висновки Великої Палати Верховного Суду у справі №306/2708/23 мають суттєве значення для вирішення даної справи.
За правилами п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі до перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 306/2708/23 сприятиме повному та об'єктивному розгляду даної справи, тому провадження в цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 306/2708/23.
Керуючись статтями 236, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі № 520/22376/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 306/2708/23.
Зобов'язати сторони негайно повідомити суд про результати розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 306/2708/23.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Дмитро ВОЛОШИН