за результатами розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню
Справа № 500/4909/24
07 жовтня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чепенюк О.В.,
за участю секретаря судового засідання Фаранюк О.Л.,
представника заявника (відповідача, боржника) Блажка Р.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 у справі №500/4909/24 позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Рішення набрало законної сили 28.07.2025.
26.09.2025 Тернопільським окружним адміністративним судом у цій справі видано виконавчий лист.
30.09.2025 до суду надійшла заява ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Така заява обґрунтована тим, що відповідачем добровільно у повній мірі виконано рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 у справі №500/4909/24, позивачу перераховано та виплачено грошове забезпечення. Заявник вважає, що відповідно до статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) наявні підстави для визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, бо на даний час обов'язок боржника щодо його виконання є повністю припиненим.
Ухвалою суду від 01.10.2025 призначено заяву до розгляду у судовому засіданні 07.10.2025, запропоновано позивачу надати суду пояснення і міркування з приводу заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, а також підтвердити чи спростувати отримання нарахованих сум на виконання судового рішення у цій справі.
Представник позивача (стягувача) подав до суду заяву про розгляд питання про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, за відсутності позивача та його представника. Одночасно зазначив, що вимови заяви підтримує у повному обсязі.
Представник заявника (відповідача, боржника) у судовому засіданні вимоги заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, підтримав з підстав, викладених у ній. Водночас просив її задовольнити частково, позаяк виконавчий лист стосується виконання двох дій відповідачем, одну з яких військова частина НОМЕР_1 виконала та перерахувала грошове забезпечення позивача, а інша - потребує з'ясування додаткових відомостей та, відповідно, часу.
Суд, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши подану заяву, пояснення стягувача та матеріали справи, дійшов таких висновків.
Відповідно до частин першої, другої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Отже, виходячи зі змісту вказаної норми, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, у разі:
- якщо його було видано помилково. Помилка може стосуватися особи, якій видано виконавчий лист, і яка не має права на його одержання (були відсутні повноваження, не було заяви стягувача), боржника, законної сили судового рішення тощо;
- якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою;
- з інших причин. При цьому словосполучення «або з інших причин» не стосується припинення обов'язку боржника, який підлягає виконанню, а є іншими причинами, які, наприклад, пов'язані із процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
У цій справі рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 позов задоволено частково, зокрема:
зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.04.2021 по 18.07.2022, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 (далі - Порядок №44) від 15.01.2004;
зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) виготовити та направити до відповідного територіального управління Пенсійного фонду України нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Рішення суду набрало законної сили 28.07.2025.
26.09.2025 Тернопільським окружним адміністративним судом у цій справі видано виконавчий лист.
Судом встановлено, що на виконання рішення суду у цій справі відповідач здійснив перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.04.2021 по 18.07.2022 (а.с.99). Згідно з цим перерахунком позивачу додатково нараховано 113 466,09 грн грошового забезпечення до виплати. Також позивачу було відповідно до Постанови №44 нараховано компенсацію податку на доходи фізичних осіб у розмірі 20 423,90 грн.
24.09.2025 через систему дистанційного обслуговування «Клієнт Казначейства - Казначейство» УДКСУ у ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) виплатив ОСОБА_1 додатково нараховане грошове забезпечення у розмірі 107 792,79 грн (113 466,09 грн загальної суми додатково нарахованого грошового забезпечення за мінусом утриманого військового збору у розмірі 5 673,30 грн), що підтверджується платіжною інструкцією від 24.09.2025 №2276, та перерахував військовий збір у державний бюджет у розмірі 5 673,30 грн, що підтверджується платіжною інструкцією від 24.09.2025 №2258 (а.с.99 зворот - 100).
Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) виконано рішення суду у цій справі добровільно в частині перерахунку грошового забезпечення та його виплати шляхом нарахування та виплати коштів позивачу, присуджених за рішенням суду, до звернення позивача за примусовим виконанням та фактично до видачі судом виконавчого листа у цій справі.
Водночас, заявник не надав жодних відомостей стосовно виконання зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) виготовити та направити до відповідного територіального управління Пенсійного фонду України нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
У судовому засіданні представник заявника підтвердив невиконання рішення суду в цій частині, а тому й просив його заяву задовольнити частково.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви представника ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, лише в частині щодо перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 , а тому вона підлягає задоволенню частково. В іншій частині - стосовно видачі нової довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії ОСОБА_1 - виконавчий лист підлягає виконанню.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.
Визнати виконавчий лист, виданий 26.09.2025 Тернопільським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 500/4909/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) в частині зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.04.2021 по 18.07.2022, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004, таким, що не підлягає виконанню.
В задоволенні решти вимог заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 07 жовтня 2025 року.
Головуючий суддя Чепенюк О.В.